2016年咨詢工程師《政策與規(guī)劃》投資政策考點(diǎn)

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　　投資政策知識(shí)點(diǎn)是2016年咨詢工程師考試高頻考點(diǎn)，現(xiàn)整理如下：

　　投資政策：

　　為支持可再生能源開發(fā)利用，根據(jù)《中華人民共和國可再生能源法》規(guī)定，財(cái)政部設(shè)立了“可再生能源發(fā)展專項(xiàng)資金”(以下簡稱“發(fā)展專項(xiàng)資金”)。

　　發(fā)展專項(xiàng)資金主要用于支持以下事項(xiàng)：

　　(1)可再生能源開發(fā)利用的科學(xué)技術(shù)研究、標(biāo)準(zhǔn)制定和示范工程;

　　(2)農(nóng)村、牧區(qū)的可再生能源利用項(xiàng)目;

　　(3)偏遠(yuǎn)地區(qū)和海島可再生能源獨(dú)立電力系統(tǒng)建設(shè);

　　(4)可再生能源的資源勘查、評(píng)價(jià)和相關(guān)信息系統(tǒng)建設(shè);

　　(5)促進(jìn)可再生能源開發(fā)利用設(shè)備的本地化生產(chǎn)。

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　　發(fā)展專項(xiàng)資金重點(diǎn)扶持潛力大、前景好的石油替代、建筑物供熱、采暖和制冷以及發(fā)電等可再生能源的開發(fā)利用，具體如下：

　　(1)石油替代可再生能源開發(fā)利用，重點(diǎn)是扶持發(fā)展生物乙醇燃料、生物柴油等;

　　(2)建筑物供熱、采暖和制冷可再生能源開發(fā)利用，重點(diǎn)支持太陽能、地?zé)崮艿仍诮ㄖ镏械耐茝V應(yīng)用。

　　(3)可再生能源發(fā)電重點(diǎn)扶持風(fēng)能、太陽能、海洋能等發(fā)電的推廣應(yīng)用。

　　(4)全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃制定的其他扶持重點(diǎn)。

　　發(fā)展專項(xiàng)資金的申報(bào)及審批程序如下：

　　(1)根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需要以及全國可再生能源開發(fā)利用規(guī)劃，國務(wù)院可再生能源歸口管理部門(以下簡稱國務(wù)院歸口管理部門)負(fù)責(zé)會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門組織老師編制、發(fā)布年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南。

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　　(2)申請(qǐng)使用發(fā)展專項(xiàng)資金的單位或者個(gè)人，根據(jù)國家年度專項(xiàng)資金申報(bào)指南，向所在地可再生能源歸口管理部門(以下簡稱地方歸口管理部門)和地方財(cái)政部門分別進(jìn)行申報(bào)。

　　(3)地方歸口管理部門負(fù)責(zé)會(huì)同同級(jí)地方財(cái)政部門逐級(jí)向國務(wù)院歸口管理部門和國務(wù)院財(cái)政部門進(jìn)行申報(bào)。

　　(4) 國務(wù)院歸口管理部門會(huì)同國務(wù)院財(cái)政部門，根據(jù)申報(bào)情況，委托相關(guān)機(jī)構(gòu)對(duì)申報(bào)材料進(jìn)行評(píng)估或者組織老師進(jìn)行評(píng)審。其中，符合招標(biāo)條件的項(xiàng)目，須實(shí)行公開招標(biāo)。根據(jù)老師評(píng)審意見、招標(biāo)結(jié)果，國務(wù)院歸口管理部門負(fù)責(zé)提出資金安排建議，報(bào)送國務(wù)院財(cái)政部門審批。國務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)可再生能源發(fā)展規(guī)劃和發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算安排額度審核、批復(fù)資金預(yù)算。

　　(5)各級(jí)財(cái)政部門按照規(guī)定程序辦理發(fā)展專項(xiàng)資金劃撥手續(xù)，及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付給項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人。

　　發(fā)展專項(xiàng)資金的使用方式包括以下兩種：

　　(1)無償資助方式。主要用于盈利性弱、公益性強(qiáng)的項(xiàng)目。除標(biāo)準(zhǔn)制定等需由國家全額資助外，項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人須提供與無償資助資金等金額以上的自有配套資金。

　　(2) 貸款貼息方式。主要用于列入國家可再生能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展指導(dǎo)目錄、符合信貸條件的可再生能源開發(fā)利用項(xiàng)目。在銀行貸款到位，項(xiàng)目承擔(dān)單位或者個(gè)人已支付利息的前提下，才可以安排貼息資金。貼息資金根據(jù)實(shí)際到位銀行貸款、合同約定利息率以及實(shí)際支付利息數(shù)額確定，貼息年限為1-3年，年貼息率最高不超過3%。

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