2016年咨詢工程師《組織與管理》項目周期計劃考點
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項目周期劃分
在國際上,由于各個國際組織、金融機構和一些國家的投資體制、投資運行模式和工作程序不同,對項目周期的階段劃分也不盡相同,F將聯合國工業(yè)發(fā)展組織、國際金融組織、歐盟及我國的項目周期劃分與管理介紹如下:
1. 聯合國工業(yè)發(fā)展組織從資金投入-產出循環(huán)的角度,將項目周期劃分為三個時期:投資前時期、投資時期和生產時期。
2. 世界銀行從貸款流轉、使用與管理角度,將項目周期細化為六個工作階段。包括項目立項、項目準備、項目評估、談判與董事會批準、項目執(zhí)行和監(jiān)督以及項目后評價。
[2007年真題] 項目立項、項目準備、項目評估、項目談判與批準、項目執(zhí)行與監(jiān)督、項目后評價是( )
A. 中國項目建設程序
B. 國際金融組織的項目周期
C. 項目必經的程序
D. 項目的基本周期
[答案] B
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3. 歐盟從投資決策機制的角度,把項目周期分為規(guī)劃、選項、評估、融資、實施、后評價六個階段。六個階段的劃分依據是:發(fā)展戰(zhàn)略文件、預可行性研究、可行性研究、項目融資建議書、工程進度及監(jiān)測報告、總結評價報告和專題報告。工程咨詢將在決策過程的各個階段中,為出資人項目管理提供服務。
4. 我國根據投資管理體制和項目建設程序,對投資項目周期作如下劃分和界定。
(1)前期階段。政府投資項目從項目策劃起,到批準可行性研究報告為止。這個階段的主要工作有:編審項目建議書(或初步可行性研究報告)和可行性研究報告,咨詢評估,最終決策項目和方案。
企業(yè)投資項目從項目策劃到項目申請報告核準止,主要工作有:項目規(guī)劃,勘察,進行機會研究和可行性研究,編制項目申請報告,咨詢評估等。
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(2)準備階段。從項目可行性研究報告或項目申請報告批準、核準起,到項目正式開工建設為止。主要工作有:工程設計、籌資融資、對外談判、招標投標、簽訂合同、征地拆遷及移民安置、施工準備(場地平整、通路、通水、通電)
(3)實施階段。從投資項目的主體工程破土動工起,到工程竣工交付運營止。主要工作:建筑工程施工、設備采購安裝、工程監(jiān)理、合同管理、生產準備、試生產考核、竣工驗收等。
(4)運營階段。從項目竣工驗收交付使用起,到運營一定時期(非經營性項目)或回收全部投資(經營性項目)為止。主要工作:正常生產運營、項目后評價(運營3-5年之后)、償還貸款、更新改造等。
在項目周期全過程及各個階段,工程咨詢單位圍繞特定工作內容和委托方要求開展業(yè)務活動。
[2008年真題] 在工程項目實施階段,工程咨詢單位可以從事的工作有( )
A.組織工程竣工
B.合同執(zhí)行咨詢
C.工程監(jiān)理
D.編寫績效評價報告
E.工程交付運營
[答案] ABCD
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[2009年真題]征地拆遷及移民安置屬于投資項目周期中( )的工作。
A.前期階段
B.實施階段
C.準備階段
D.運營階段
[答案] C
從管理層次上劃分,可以把項目分為項目決策管理和項目執(zhí)行管理兩個層次,工程咨詢可以為項目管理不同層次的需求服務,工程咨詢機構由于所處的立場和角度不同,因此提供咨詢服務的內容和側重點也不盡相同。
1. 項目決策層管理:主要指項目投資人或其代表,從投資者的利益和項目的目標出發(fā),對項目從策劃到投入運營全過程中重大方案、重大事項和重要舉措的決斷管理,具有全局性、戰(zhàn)略性和統(tǒng)領性特點。業(yè)項目決策層管理的活動相對應。
[2008年真題]投資人在項目策劃到投入運營的全過程中,對重大方案、重大事項和重要舉措的決斷是( )的內容。
A.項目執(zhí)行層管理
B.項目過程管理
C.項目決策層管理
D.項目合同管理
[答案] C
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[2005年真題] 項目決策管理是從( )的利益和項目目標出發(fā),對項目從策劃到投入運營全過程的監(jiān)督和管理。
A.項目法人
B.投資者
C.項目經理
D.項目業(yè)主
[答案] B
[2007年真題] 投資者或其代表,從投資者的利益和項目目標出發(fā),對項目從策劃到投入運營全過程的監(jiān)督和管理,是( )層次的工作。
A.項目執(zhí)行管理
B.項目過程管理
C.項目合同管理
D.項目決策管理
[答案] D
2. 項目執(zhí)行層管理:指項目業(yè)主或項目法人根據決策層的意志或決斷,對項目從策劃到投入運營全過程個階段工作的組織實施管理、執(zhí)行管理。具有全面性、具體性和經常性特點。工程咨詢可以隨著項目的進程提供相應的服務。
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