動態(tài)：大陸考慮增千億額度用于臺RQFII試點

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　　1月29日,大陸方面證券及期貨監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)人郭樹清及中國臺灣方面金融監(jiān)督管理機構(gòu)負責(zé)人陳裕璋在臺北共同主持了首次兩岸證券及期貨監(jiān)管合作會議,就ECFA框架下進一步加強兩岸資本市場合作的有關(guān)事宜進行了富有成效的磋商。雙方將共同推動兩岸資本市場在資金雙向流動及機構(gòu)準(zhǔn)入等方面進一步加強合作。

　　大陸方面將積極考慮在ECFA框架下進一步擴大資本市場對臺開放。

　　對臺開展人民幣合格境外機構(gòu)投資者試點(簡稱RQFII)。大陸方面了解到,中國臺灣投資者對于大陸資本市場具有較強的投資需求,許多中國臺灣機構(gòu)投資者已認購現(xiàn)有RQFII產(chǎn)品。近期,中國臺灣業(yè)界提出希望單獨增加1000億RQFII投資額度,專項用于臺資金融機構(gòu)開展RQFII業(yè)務(wù)試點,大陸方面對此將予以積極考慮。同時,大陸方面將研究允許符合條件的中國臺灣居民在RQFII項下投資大陸資本市場。

　　為中國臺灣證券商申請大陸合格境外機構(gòu)投資者(QFII)資格進一步提供便利。ECFA簽署以來,已有17家臺資金融機構(gòu)在大陸獲得QFII資格,總共獲批投資額度為17.2億美元,有關(guān)措施為中國臺灣長期資金進入大陸資本市場提供了便利。目前,大陸有關(guān)實施QFII的管理辦法規(guī)定,證券公司申請QFII資格須有不少于50億美元的管理證券資產(chǎn)規(guī)模?？紤]到臺資券商主要以自營、經(jīng)紀(jì)等業(yè)務(wù)為主,較難達到此標(biāo)準(zhǔn),大陸方面將積極考慮允許臺資證券公司申請QFII資格時,按照集團管理的證券資產(chǎn)規(guī)模計算。進一步提高臺資在合資基金管理公司中的持股比例。根據(jù)大陸證券業(yè)現(xiàn)行對外開放政策,臺資在大陸設(shè)立合資基金管理公司的持股比例最高不超過49%。ECFA簽署之后,大陸方面已批準(zhǔn)2家臺資機構(gòu)在大陸設(shè)立合資基金管理公司。為進一步加大證券業(yè)對臺開放,大陸方面將在ECFA框架下允許符合條件的臺資金融機構(gòu)在大陸設(shè)立合資基金管理公司,臺資持股比例將達50%以上。

　　近年來,隨著大陸A股市場的不斷發(fā)展,臺資金融機構(gòu)參與大陸資本市場的愿望日益強烈。大陸方面充分了解中國臺灣業(yè)界的呼聲,在大陸證券公司進一步擴大對外開放方面,將積極考慮允許臺資先行先試。初步考慮以下方面:一是允許符合設(shè)立外資參股證券公司條件的臺資在上海、福建、深圳各設(shè)立1家兩岸合資的全牌照證券公司;其中,臺資持股比例最高可達51%,大陸股東不限于證券公司。二是允許臺資股東在大陸批準(zhǔn)的“在金融改革方面先行先試”的若干改革試驗區(qū)內(nèi),各新設(shè)1家兩岸合資全牌照證券公司;其中,大陸股東不限于證券公司,臺資持股比例不超過49%,且取消大陸單一股東須持股49%的限制。

　　積極考慮允許符合條件的臺資證券公司在大陸設(shè)立合資證券投資咨詢公司,合資證券投資咨詢公司作為大陸證券公司的子公司,專門從事證券投資咨詢業(yè)務(wù),臺資持股比例最高可達49%;在大陸批準(zhǔn)的“在金融改革方面先行先試”的若干改革試驗區(qū)內(nèi),允許臺資在合資證券投資咨詢公司中的持股比例達50%以上。

　　允許符合條件的臺資期貨公司在大陸設(shè)立合資期貨公司,臺資持股比例最高可達49%。

　　中國臺灣方面將積極考慮在ECFA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議承諾列表納入下列項目:調(diào)整大陸證券期貨機構(gòu)在中國臺灣設(shè)立代表處須具備的國際證券期貨經(jīng)驗為2年以上,且包括港澳地區(qū)。循序放寬大陸合格境內(nèi)機構(gòu)投資者(QDII)的投資額度限制,初期可考慮由5億美元提高至10億美元。積極研議放寬大陸證券期貨機構(gòu)參股中國臺灣證券期貨機構(gòu)的有關(guān)限制。積極研議大陸合格境內(nèi)個人投資者(QDII2)投資中國臺灣資本市場。

　　雙方就允許大陸企業(yè)直接赴臺上市的有關(guān)議題進行了有益的交流。

　　目前,有21家在大陸注冊的臺資企業(yè)獲批在大陸A股市場上市。臺資企業(yè)在大陸申請發(fā)行上市適用和大陸企業(yè)相同的標(biāo)準(zhǔn)和程序。我們將繼續(xù)支持符合條件的臺資企業(yè)在大陸A股市場上市;同時,我們也支持符合條件的大陸企業(yè)根據(jù)自身需要赴大陸以外市場上市。目前,大陸在企業(yè)赴臺上市方面沒有政策與法律上的障礙。

　　此次會談之外,為配合臺資證券公司拓展大陸業(yè)務(wù),以及為在大陸工作和生活的中國臺灣居民提供投資便利,目前大陸方面正在積極研究在做好投資者適當(dāng)性管理和投資者保護工作的前提下,允許在大陸工作和生活的中國臺灣居民使用人民幣直接投資A股市場。此項政策如若推出,也將同時適用于港澳地區(qū)居民。

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