行業(yè)動態(tài)：堅持投資和融資功能完全平衡

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　　2013年全國證券期貨監(jiān)管工作會議日前在北京召開。中國證監(jiān)會主席郭樹清強調(diào),今后一段時期,我國資本市場發(fā)展的基礎(chǔ)將更加堅實,資本市場正面臨難得的戰(zhàn)略機遇。證監(jiān)會將堅持從新興加轉(zhuǎn)軌的基本實際出發(fā),堅持投資功能和融資功能完全平衡,堅持放松管制和加強監(jiān)管緊密結(jié)合,堅持嚴格執(zhí)法和完善法制有機統(tǒng)一,堅持對內(nèi)開放和對外開放相互促進,堅持近期舉措和長遠目標(biāo)統(tǒng)籌兼顧,加快建設(shè)一個更加成熟、更加強大的資本市場,在更大范圍和更高水平上發(fā)揮直接金融服務(wù)全局的作用。

　　郭樹清回顧了五年來資本市場取得的成績,闡述了進一步推進資本市場改革發(fā)展的基本要求,提出了2013年改革和監(jiān)管十個方面的重點工作。郭樹清表示,過去五年,在黨中央、國務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下,資本市場經(jīng)受住了國際國內(nèi)復(fù)雜市場環(huán)境考驗,保持了健康發(fā)展和改革創(chuàng)新穩(wěn)步推進的良好態(tài)勢。市場體系日趨完整,市場功能不斷提升,市場機制日益健全,市場主體質(zhì)量提高,市場監(jiān)管得到強化,市場開放不斷深化,市場穩(wěn)定獲得保障。2012年,證監(jiān)會積極推進多層次資本市場建設(shè)、新股發(fā)行、退市等重點領(lǐng)域改革,健全投資者保護機制,加強信息披露和規(guī)范公司治理,大力發(fā)展機構(gòu)投資者,提升期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟能力,推動證券期貨經(jīng)營機構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展,加強市場稽查執(zhí)法,積極穩(wěn)妥推進對外開放,強化黨建和隊伍建設(shè),證券期貨市場改革發(fā)展取得新的進展。

　　郭樹清從十個方面對2013年重點工作做出部署:一是加快發(fā)展多層次資本市場。二是進一步深化發(fā)行和退市制度改革。三是不斷促進上市公司質(zhì)量提升。四是進一步發(fā)揮期貨市場服務(wù)實體經(jīng)濟功能。五是大力培育機構(gòu)投資者隊伍。六是繼續(xù)引導(dǎo)各類中介機構(gòu)規(guī)范發(fā)展。七是繼續(xù)積極穩(wěn)妥地推進對外開放。八是持之以恒地做好投資者教育和服務(wù)。九是切實改進市場監(jiān)管和執(zhí)法。十是進一步營造有利于資本市場創(chuàng)新發(fā)展的政策環(huán)境。

　　證監(jiān)會其他會領(lǐng)導(dǎo)就分管工作做了大會發(fā)言。會議進行了充分討論。中央、全國人大、國務(wù)院等有關(guān)部門、最高人民法院及新聞單位的代表,證監(jiān)會機關(guān)各部門、系統(tǒng)各單位的負責(zé)人參加了會議。

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