十二位證券界代表委員寄語(yǔ)兩會(huì)

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)副主席范福春：

　　更好發(fā)揮資本市場(chǎng)重要作用

　　實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，構(gòu)建創(chuàng)新型國(guó)家，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，都離不開功能健全、透明高效、運(yùn)行安全的資本市場(chǎng)。作為政協(xié)委員，我將切實(shí)履行職責(zé)，緊緊圍繞黨和國(guó)家“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”的大局，進(jìn)一步推動(dòng)提高上市公司質(zhì)量，更好地發(fā)揮資本市場(chǎng)在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中的重要作用，積極為加強(qiáng)資本市場(chǎng)法制建設(shè)和推動(dòng)資本市場(chǎng)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。

　　全國(guó)政協(xié)委員、上海證券交易所理事長(zhǎng)耿亮：

　　穩(wěn)中求新

　　上海證券交易所將在中國(guó)證監(jiān)會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下，加強(qiáng)責(zé)任感、使命感和憂患意識(shí)，以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)交易所的各項(xiàng)工作，做到穩(wěn)中求進(jìn)、穩(wěn)中求好、穩(wěn)中求新、穩(wěn)中求擴(kuò)大市場(chǎng)影響力，努力建設(shè)和諧、穩(wěn)定、健康發(fā)展的證券市場(chǎng)，推動(dòng)交易所各項(xiàng)事業(yè)攀上新高峰。

　　全國(guó)政協(xié)委員、深圳證券交易所理事長(zhǎng)陳東征：

　　加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)體系

　　貫徹落實(shí)《關(guān)于當(dāng)前金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》和全國(guó)證券期貨監(jiān)管工作會(huì)議精神，加快建設(shè)多層次資本市場(chǎng)，完善建立中小企業(yè)金融支持體系，是有效應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是擴(kuò)大就業(yè)、啟動(dòng)民間投資、支持自主創(chuàng)新國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施的重要途徑。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)主席助理朱從玖：

　　充分發(fā)揮資本市場(chǎng)的樞紐作用

　　今年“兩會(huì)”是在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨新挑戰(zhàn)、新機(jī)遇的背景下召開的一次重要會(huì)議，我將積極參政議政，在會(huì)上同與會(huì)代表、委員廣泛交流，探討如何進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管，豐富和完善市場(chǎng)體系，充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在資本形成、集聚和配置中的樞紐作用，更好地滿足國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的合理需求。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)金融期貨交易所總經(jīng)理朱玉辰：

　　盡快推出股指期貨

　　面對(duì)危機(jī)，我們要振興經(jīng)濟(jì)，關(guān)鍵是信心。

　　資本市場(chǎng)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的晴雨表,在這一輪經(jīng)濟(jì)振興中，資本市場(chǎng)率先走出低谷,實(shí)現(xiàn)復(fù)蘇,可以充分發(fā)揮其振奮人心、凝聚信心的先導(dǎo)作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)盡快恢復(fù)增長(zhǎng)。

　　多難興邦，危中有機(jī)。我們應(yīng)無(wú)懼于危機(jī)，借危機(jī)，興改革。在鞏固股權(quán)分置改革成果的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推進(jìn)資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度建設(shè)，盡快推出股指期貨等雙向交易機(jī)制，有效根治單邊市帶來(lái)的暴漲暴跌，完善股市內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制，拓展市場(chǎng)的廣度和深度，提高市場(chǎng)整體的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，推動(dòng)資本市場(chǎng)更好地為實(shí)體經(jīng)濟(jì)振興與增長(zhǎng)服務(wù)。

　　全國(guó)人大代表、大連商品交易所總經(jīng)理劉興強(qiáng)：

　　發(fā)展“本土期貨”很重要

　　2009年，國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)對(duì)發(fā)揮期貨市場(chǎng)功能作用、服務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行提出了新的要求，也為期貨市場(chǎng)發(fā)展提供了新的機(jī)遇：發(fā)展中國(guó)期貨市場(chǎng)，在借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，應(yīng)重視市場(chǎng)的本土特性。

　　當(dāng)前，擴(kuò)大內(nèi)需是我國(guó)應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的重要戰(zhàn)略，而擴(kuò)大內(nèi)需關(guān)鍵是使商品市場(chǎng)化程度提高，形成權(quán)威的市場(chǎng)和價(jià)格。我國(guó)在期貨品種開發(fā)過程中，既要借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，開發(fā)上市國(guó)際上成功的、國(guó)內(nèi)也有相應(yīng)市場(chǎng)基礎(chǔ)的期貨品種，同時(shí)又要立足本土資源開發(fā)更多適合自身經(jīng)濟(jì)需要、適應(yīng)自身經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段的期貨品種，并配以有針對(duì)性的風(fēng)險(xiǎn)管理制度。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)市場(chǎng)部副主任歐陽(yáng)澤華：

　　希望創(chuàng)業(yè)板如期推出

　　春意闌珊柳意萌，又到“兩會(huì)”相聚時(shí)。

　　參加今年的“兩會(huì)”，我作為一名人大代表，要虛心學(xué)習(xí)老代表的愛國(guó)情懷、老委員的參政熱情。

　　我來(lái)自證券行業(yè)，竭誠(chéng)希望在2009年里，宏觀經(jīng)濟(jì)渡過難關(guān)，觸底反彈，引領(lǐng)股市一路走好;作為落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于金融促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干意見的一項(xiàng)重大舉措，希望創(chuàng)業(yè)板如期推出，既支持中小企業(yè)的健康發(fā)展，又構(gòu)筑中國(guó)多層次股票市場(chǎng)的宏偉大廈。企盼公司債券市場(chǎng)更上一層樓，借上市商業(yè)銀行重返交易所市場(chǎng)之東風(fēng)，豐富公司債券品種，完善交易結(jié)算機(jī)制，提高公司債券對(duì)直接融資的貢獻(xiàn)力度，積極拓寬直接融資渠道。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)吉林監(jiān)管局局長(zhǎng)江連海：

　　建立股市內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制

　　我作為在證券監(jiān)管系統(tǒng)工作的代表，密切關(guān)注和思考以下幾個(gè)問題：

　　一是作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)重要組成部分的資本市場(chǎng)，如何在錯(cuò)綜復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)下，進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)經(jīng)濟(jì)的功能，促進(jìn)“保增長(zhǎng)、廣就業(yè)、調(diào)結(jié)構(gòu)”。我建議盡快推出創(chuàng)業(yè)板，以解決中小企業(yè)的融資難問題，同時(shí)對(duì)“促就業(yè)、保增長(zhǎng)”也大有好處。

　　二是如何建立和完善股票市場(chǎng)的內(nèi)在穩(wěn)定機(jī)制，我將建議積極推出股指期貨，發(fā)揮其減震器作用，改變劇烈波動(dòng)的單邊市場(chǎng)特征，促進(jìn)市場(chǎng)的平穩(wěn)運(yùn)行。

　　三是對(duì)于市場(chǎng)廣泛關(guān)注的大小非問題，如何進(jìn)一步完善大宗交易制度。

　　四是對(duì)于全國(guó)幾萬(wàn)家非上市股份公司的管理和發(fā)展問題，我也想呼吁和建議給予足夠的重視，因?yàn)檫@個(gè)問題在目前“保增長(zhǎng)、促就業(yè)”的背景下，也更具有現(xiàn)實(shí)意義。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)江蘇監(jiān)管局局長(zhǎng)左紅：

　　資本市場(chǎng)明天會(huì)更好

　　2009年世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，國(guó)際金融危機(jī)尚未見底。“兩會(huì)”期間，資本市場(chǎng)將是一個(gè)熱點(diǎn)議題。作為來(lái)自證券期貨監(jiān)管一線的代表，我將緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”這條主線，從兩個(gè)方面積極履行職責(zé)：一方面，要進(jìn)一步完善資本市場(chǎng)法制建設(shè)，深化資本市場(chǎng)基礎(chǔ)性制度改革，有效防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行;另一方面，要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)優(yōu)化資源配置等功能，更好地服務(wù)于國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局?？傊?，資本市場(chǎng)要為我國(guó)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、提高自主創(chuàng)新能力、率先走出危機(jī)、贏得先機(jī)提供有力支持。

　　總體上看，我國(guó)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前依然具有持續(xù)發(fā)展的巨大潛力和強(qiáng)勁動(dòng)力，我國(guó)資本市場(chǎng)也處在重要的戰(zhàn)略機(jī)遇期。相信“兩會(huì)”凝聚的共識(shí)、形成的措施必將為我國(guó)資本市場(chǎng)帶來(lái)更強(qiáng)的活力，資本市場(chǎng)的明天會(huì)更好。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)湖北監(jiān)管局局長(zhǎng)黃有根：

　　充分反映基層呼聲

　　作為一名來(lái)自基層一線證券監(jiān)管部門的全國(guó)人大代表，我將充分反映基層呼聲，切實(shí)履行代表職責(zé)。

　　下一步，我將積極配合地方政府培育擬上市公司后備資源，支持轄區(qū)符合條件的企業(yè)在多層次資本市場(chǎng)發(fā)行上市，支持上市公司選擇適當(dāng)?shù)姆绞皆偃谫Y，擴(kuò)大直接融資規(guī)模，優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供資金支持;鼓勵(lì)和支持上市公司并購(gòu)重組，鼓勵(lì)上市公司開展有利于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)的并購(gòu)重組，加大支持上市公司參與行業(yè)整合、進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)的力度，鼓勵(lì)和支持股東將優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)與核心業(yè)務(wù)注入上市公司，促進(jìn)上市公司加快做優(yōu)做強(qiáng)的步伐，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興和結(jié)構(gòu)調(diào)整;支持證券期貨機(jī)構(gòu)創(chuàng)新發(fā)展，強(qiáng)化中介機(jī)構(gòu)服務(wù)功能。同時(shí)將進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng)日常監(jiān)管，提高監(jiān)管工作效能。

　　全國(guó)人大代表、中國(guó)證監(jiān)會(huì)湖南監(jiān)管局局長(zhǎng)楊曉嘉：

　　變壓力為動(dòng)力化挑戰(zhàn)為機(jī)遇

　　去年，受國(guó)際金融危機(jī)影響，我國(guó)資本市場(chǎng)經(jīng)歷了前所未有的挑戰(zhàn)與考驗(yàn)。在黨中央、國(guó)務(wù)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，資本市場(chǎng)各方主體上下一心，克難攻堅(jiān)，鞏固了近年來(lái)綜合改革的成果，維護(hù)了市場(chǎng)總體穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)了市場(chǎng)的新發(fā)展。

　　2008年，湖南轄區(qū)有11家公司進(jìn)入IPO申報(bào)程序，成為湖南近七年來(lái)進(jìn)入審核程序家數(shù)最多的一年。

　　當(dāng)前，擺在我面前的一項(xiàng)重要任務(wù)就是要學(xué)習(xí)研究掌握應(yīng)對(duì)金融危機(jī)的知識(shí)與對(duì)策，要善于在危機(jī)和挑戰(zhàn)中尋找機(jī)遇、研究機(jī)遇、抓住機(jī)遇、利用機(jī)遇去化解危機(jī)，促進(jìn)發(fā)展，而資本市場(chǎng)是最好的舞臺(tái)。我完全有理由相信，伴隨著中央“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)”政策措施的實(shí)施，資本市場(chǎng)必將以其資產(chǎn)定價(jià)、優(yōu)化資源配置、支持自主創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等特有功能，展現(xiàn)出獨(dú)特的風(fēng)采和魅力，成為推動(dòng)新一輪經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要引擎。

　　全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)證監(jiān)會(huì)廣東監(jiān)管局局長(zhǎng)侯外林：

　　鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)線投資

　　今年的“兩會(huì)”，我將提出三個(gè)提案：

　　第一個(gè)是設(shè)立金融專門法庭，加強(qiáng)證券期貨案件審理。證券訴訟案件具有專業(yè)性強(qiáng)、參與主體多、影響面廣等特點(diǎn)，目前的訴訟體制不適應(yīng)證券市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展形勢(shì)的需要，很大程度上影響了投資者參與證券市場(chǎng)投資的信心。

　　第二個(gè)是推行證券期貨行政和解執(zhí)法試點(diǎn)，提高證券期貨行政執(zhí)法效率。建議借鑒成熟的證券期貨行政和解制度，在我國(guó)證券期貨執(zhí)法中推行行政和解執(zhí)法試點(diǎn)，提高證券行政執(zhí)法效率。

　　第三個(gè)是減輕控股合并企業(yè)所得稅稅負(fù)，推動(dòng)上市公司兼并重組。

　　對(duì)中國(guó)證券報(bào)的讀者，我想說(shuō)，股市有漲有跌，但是我對(duì)股市有信心，我們鼓勵(lì)投資者長(zhǎng)線投資，必然會(huì)獲得回報(bào)。

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