銀保監(jiān)會(huì)：鼓勵(lì)支持險(xiǎn)資作為長期資金入市

3月11日，銀保監(jiān)會(huì)副主席周亮出席全國政協(xié)十三屆二次會(huì)議經(jīng)濟(jì)界別小組討論，他在接受證券時(shí)報(bào)記者采訪時(shí)表示，監(jiān)管部門總體鼓勵(lì)和支持險(xiǎn)資作為長期資金入市，支持資本市場(chǎng)的發(fā)展。

周亮說，資本市場(chǎng)牽一發(fā)而動(dòng)全身，保險(xiǎn)資金具有長期資金功能，所以總體是鼓勵(lì)和支持的，但險(xiǎn)資對(duì)于所投資的行業(yè)和具體能投多少(規(guī)模)，還要考慮行業(yè)結(jié)構(gòu)布局等問題，“去年底發(fā)布的《保險(xiǎn)資金投資股權(quán)管理辦法(征求意見稿)》會(huì)與其他部委進(jìn)行溝通，并根據(jù)情況爭(zhēng)取加快推出”。

周亮表示，這兩年金融業(yè)增長速度很快，但大而不強(qiáng)仍是當(dāng)前金融業(yè)面臨的問題。金融業(yè)實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，首先是服務(wù)好實(shí)體經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)金融行業(yè)的供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。這一方面要靠鞏固去杠桿結(jié)構(gòu)性改革的成果，鞏固治理金融亂象的成果，鞏固金融業(yè)不斷創(chuàng)新的成果，另一方面也要增強(qiáng)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，圍繞實(shí)體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈提升服務(wù)水平。“目前金融服務(wù)的方式依舊粗放，要暢通實(shí)體經(jīng)濟(jì)和金融的循環(huán)機(jī)制，打通貨幣信貸傳導(dǎo)機(jī)制。”

金融增加服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的能力，一個(gè)重要舉措就是加大對(duì)小微企業(yè)的融資支持力度。周亮稱，盡管去年單戶1000萬元以下的小微企業(yè)貸款增長幅度達(dá)到21%，企業(yè)覆蓋面有很大提升，但離市場(chǎng)需求還有距離，銀行還需努力。

周亮表示，小微企業(yè)發(fā)展有天然不足，市場(chǎng)存在信息不對(duì)稱問題，銀行要覆蓋風(fēng)險(xiǎn)需要付出較高的成本。為解決這一問題，銀行要用科技賦能，利用信息平臺(tái)為審核小微企業(yè)貸款提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。目前監(jiān)管部門已提高了對(duì)小微企業(yè)不良貸款率的容忍度，今年可能還要繼續(xù)增加對(duì)小微企業(yè)不良貸款的容忍度，銀保監(jiān)會(huì)也要求銀行繼續(xù)加大和做實(shí)不良資產(chǎn)處置。同時(shí)，在去杠桿的過程中也會(huì)把握好力度節(jié)奏，在穩(wěn)增長的基礎(chǔ)上平衡好防風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)系。

今年兩會(huì)期間，監(jiān)管部門官員頻頻談及高風(fēng)險(xiǎn)金融機(jī)構(gòu)退出的相關(guān)話題。周亮表示，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)有生有死，這是正常的，但是有一條要注意，就是不能讓它引發(fā)系統(tǒng)性、連鎖性、交叉性的風(fēng)險(xiǎn)。

對(duì)于如何加強(qiáng)監(jiān)管的協(xié)調(diào)配合，他表示，監(jiān)管要更多學(xué)會(huì)傾聽市場(chǎng)的聲音、企業(yè)的聲音，出臺(tái)政策的時(shí)候要廣泛深入地征求意見，加強(qiáng)與央行、證監(jiān)會(huì)、財(cái)政部、發(fā)改委等部委間的協(xié)調(diào)，形成合力，避免形成監(jiān)管的疊加，尤其是負(fù)面疊加。