審議通過設(shè)立科創(chuàng)板試點注冊制方案

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革委員會主任習近平1月23日下午主持召開中央全面深化改革委員會第六次會議并發(fā)表重要講話。他強調(diào)，黨的十一屆三中全會是劃時代的，開啟了改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時期。黨的十八屆三中全會也是劃時代的，開啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計推進改革的新時代，開創(chuàng)了我國改革開放的全新局面。要對標到2020年在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革上取得決定性成果，繼續(xù)打硬仗，啃硬骨頭，確保干一件成一件，為全面完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)打下決定性基礎(chǔ)。

會議審議通過了《在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制總體實施方案》、《關(guān)于在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制的實施意見》、《關(guān)于建立以國家公園為主體的自然保護地體系指導意見》、《關(guān)于深化教育教學改革全面提高義務(wù)教育質(zhì)量的意見》、《關(guān)于鼓勵引導人才向艱苦邊遠地區(qū)和基層一線流動的意見》、《關(guān)于政法領(lǐng)域全面深化改革的實施意見》、《關(guān)于統(tǒng)籌推進自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度改革的指導意見》、《關(guān)于建立國土空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實施的若干意見》、《關(guān)于構(gòu)建市場導向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系的指導意見》、《天然林保護修復(fù)制度方案》、《國家生態(tài)文明試驗區(qū)(海南)實施方案》、《海南熱帶雨林國家公園體制試點方案》和《中央全面深化改革委員會2019年工作要點》、《中央全面深化改革委員會2018年工作總結(jié)報告》、《黨的十八大以來全面深化改革落實情況總結(jié)評估報告》。

會議指出，在上海證券交易所設(shè)立科創(chuàng)板并試點注冊制是實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、深化資本市場改革的重要舉措。要增強資本市場對科技創(chuàng)新企業(yè)的包容性，著力支持關(guān)鍵核心技術(shù)創(chuàng)新，提高服務(wù)實體經(jīng)濟能力。要穩(wěn)步試點注冊制，統(tǒng)籌推進發(fā)行、上市、信息披露、交易、退市等基礎(chǔ)制度改革，建立健全以信息披露為中心的股票發(fā)行上市制度。

會議強調(diào)，自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度是加強生態(tài)保護、促進生態(tài)文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)性制度。要健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)體系，明確產(chǎn)權(quán)主體，開展統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評價，加快統(tǒng)一確權(quán)登記，強化整體保護，落實監(jiān)管責任，完善法律法規(guī)，注重改革創(chuàng)新，促進自然資源集約開發(fā)利用和生態(tài)保護修復(fù)。

會議指出，將主體功能區(qū)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃等空間規(guī)劃融合為統(tǒng)一的國土空間規(guī)劃，實現(xiàn)“多規(guī)合一”，是黨中央作出的重大決策部署。要科學布局生產(chǎn)空間、生活空間、生態(tài)空間，體現(xiàn)戰(zhàn)略性、提高科學性、加強協(xié)調(diào)性，強化規(guī)劃權(quán)威，改進規(guī)劃審批，健全用途管制，監(jiān)督規(guī)劃實施，強化國土空間規(guī)劃對各專項規(guī)劃的指導約束作用。

會議強調(diào)，黨中央支持海南建設(shè)國家生態(tài)文明試驗區(qū)，開展海南熱帶雨林國家公園體制試點，目的是要牢固樹立和全面踐行綠水青山就是金山銀山理念，在資源環(huán)境生態(tài)條件好的地方先行先試，為全國生態(tài)文明建設(shè)積累經(jīng)驗。海南省要精心組織，明確任務(wù)，落實責任，抓出成效。中央和國家機關(guān)有關(guān)部門要做好協(xié)調(diào)指導支持工作。

會議指出，黨的十八大以來，我們高舉改革開放旗幟，堅持思想再解放、改革再深入、工作再抓實，在更高起點、更高層次、更高目標上推進全面深化改革，主要領(lǐng)域改革主體框架基本確立，全面深化改革展現(xiàn)了新作為、實現(xiàn)了新突破。要抓緊完成黨的十八屆三中全會部署的改革任務(wù)，多抓根本性、全局性、制度性的重大改革舉措，多抓有利于保持經(jīng)濟健康發(fā)展和社會大局穩(wěn)定的改革舉措，多抓有利于增強人民群眾獲得感、幸福感、安全感的改革舉措，多抓對落實已出臺改革方案的評估問效。

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