證監(jiān)會(huì)召開(kāi)重大案件辦理工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)

近日，證監(jiān)會(huì)稽查部門(mén)在深圳召開(kāi)重大案件辦理工作調(diào)度推進(jìn)會(huì)，集中督辦10起典型案件，綜合研判案件情況，統(tǒng)籌調(diào)配系統(tǒng)力量，加快推進(jìn)案件辦理，依法嚴(yán)厲打擊性質(zhì)惡劣、影響重大的證券期貨違法違規(guī)行為。證監(jiān)會(huì)稽查總隊(duì)、上海、深圳專員辦以及天津、湖北、湖南、廣東等地11家調(diào)查單位相關(guān)負(fù)責(zé)同志參會(huì)。

今年以來(lái)，證監(jiān)會(huì)稽查系統(tǒng)按照2018年稽查執(zhí)法重點(diǎn)領(lǐng)域和工作部署要求，堅(jiān)持“精準(zhǔn)立案、精準(zhǔn)查處、精準(zhǔn)打擊”原則，聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域和市場(chǎng)關(guān)切，強(qiáng)化線索發(fā)現(xiàn)，以專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)為抓手，以常規(guī)案件辦理為基礎(chǔ)，重點(diǎn)查辦嚴(yán)重?fù)p害上市公司利益及中小股東合法權(quán)益、危害市場(chǎng)平穩(wěn)運(yùn)行、破壞公平交易原則、擾亂信息傳播秩序的案件，取得積極成效。針對(duì)市場(chǎng)形勢(shì)和熱點(diǎn)，稽查局梳理確定了10起性質(zhì)惡劣、影響重大、群眾反映強(qiáng)烈的在辦案件予以重點(diǎn)督辦，確保及時(shí)有效查處。

10起案件主要涉及：一是實(shí)際控制人以上市公司名義為他人提供擔(dān)保，利用關(guān)聯(lián)企業(yè)長(zhǎng)期占用上市公司資金，涉嫌背信損害上市公司利益。二是上市公司通過(guò)虛構(gòu)客戶、虛構(gòu)業(yè)務(wù)、資金循環(huán)等方式虛增收入及利潤(rùn)，連續(xù)數(shù)年實(shí)施財(cái)務(wù)造假，涉嫌信息披露違法。三是個(gè)別實(shí)施違法違規(guī)行為的人員被行政處罰后，不收斂、不收手，屢罰屢犯，繼續(xù)利用他人賬戶，通過(guò)連續(xù)交易、自買自賣等方式操縱多只股票價(jià)格，違法收益巨大。四是實(shí)際控制人操控上市公司信息披露節(jié)奏，使用他人賬戶連續(xù)買賣本公司股票，涉嫌內(nèi)幕交易、操縱市場(chǎng)等多項(xiàng)違法。

會(huì)議要求，各調(diào)查單位要站在防范金融風(fēng)險(xiǎn)、整治市場(chǎng)亂象的高度，集中骨干力量，創(chuàng)新辦案方式，提高辦案效率。一是優(yōu)化組織模式。突出稽查力量統(tǒng)一指揮，強(qiáng)化統(tǒng)籌調(diào)配，形成集團(tuán)作戰(zhàn)、密切協(xié)同的執(zhí)法格局。二是加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)作。案件查辦中遇到新型復(fù)雜疑難問(wèn)題及時(shí)會(huì)商，強(qiáng)化與其他監(jiān)管執(zhí)法機(jī)關(guān)協(xié)作，充分發(fā)揮執(zhí)法合力。三是提高規(guī)范水平。各調(diào)查單位要嚴(yán)格按照程序依法辦案，確保執(zhí)法規(guī)范，防范執(zhí)法廉政風(fēng)險(xiǎn)。四是防范市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在查辦案件的同時(shí)要做好各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，主動(dòng)研判，積極穩(wěn)妥應(yīng)對(duì)案件查處過(guò)程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)事件。

下一步，我會(huì)將按照依法全面從嚴(yán)監(jiān)管的工作方針，優(yōu)化案件調(diào)查組織模式，強(qiáng)化重大案件統(tǒng)籌調(diào)度，嚴(yán)厲打擊侵蝕市場(chǎng)運(yùn)行基礎(chǔ)、積聚市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)秩序的證券期貨違法違規(guī)行為，切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益，有力維護(hù)資本市場(chǎng)健康穩(wěn)定發(fā)展。