“證券期貨行業(yè)扶貧工作經(jīng)驗老師研討會”在京召開

近日，為更好推進“2018中國證券期貨公司扶貧活動”評價工作，在中國證監(jiān)會扶貧辦指導下，由證券時報主辦的“證券期貨行業(yè)扶貧工作經(jīng)驗老師研討會”在北京召開。證監(jiān)會辦公廳副主任曾彤表示，此次活動是對一年來資本市場扶貧工作的行業(yè)總結和檢驗。

黨的十八大以來，證監(jiān)會黨委始終堅持以習近平扶貧思想為指導，把扶貧工作作為崇高的政治責任，牢固樹立“四個意識”，積極發(fā)揮資本市場機制作用、服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略，取得了明顯成效，也贏得了各方肯定。近期，經(jīng)全國脫貧攻堅獎評選委員會初次評審和復評，證監(jiān)會扶貧辦入圍組織創(chuàng)新獎，證監(jiān)會聯(lián)系點蘭考縣同時當選。

曾彤指出，資本市場扶貧工作主要從三個層面推進開展。一是政策層面。近年來，證監(jiān)會出臺了一系列政策，推出了一系列舉措，服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略。2016年9月出臺《中國證監(jiān)會關于發(fā)揮資本市場作用服務國家脫貧攻堅戰(zhàn)略的意見》，積極發(fā)揮股票市場、債券市場融資功能，運用期貨市場機制為貧困地區(qū)發(fā)展“造血”，提升貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展能力。目前，已有12家企業(yè)通過綠色通道發(fā)行上市，募集資金共計69億元，105家公司在新三板掛牌。同時，已累計發(fā)行扶貧公司債和資產(chǎn)支持證券60只，金額322.06億元，有力擴大了貧困地區(qū)金融資源。同時，上海、鄭州、大連三家商品期貨交易所主動擔當，今年共立項“保險+期貨”項目133個，補貼保費約2.22億元，其中83個涉及國家級貧困縣。這些項目激發(fā)了保險公司參與農作物價格保險的積極性，使農戶能夠以“價格”為賠付標的，提前鎖定保底收益。

二是定點扶貧層面。目前，中國證監(jiān)會定點扶貧河南蘭考等九個縣，在中央單位2017年定點扶貧考核結果中，證監(jiān)會定點扶貧評價名列前茅。證監(jiān)會定點扶貧的主要做法有：堅持以黨建促扶貧，堅持因地制宜扶持發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)，創(chuàng)新金融扶貧，把扶貧與維護民族團結穩(wěn)定相結合，積極開展教育和健康扶貧等。

三是行業(yè)層面。證監(jiān)會動員行業(yè)服務脫貧攻堅戰(zhàn)略取得明顯成效。中國證券業(yè)協(xié)會率先在行業(yè)發(fā)起“一司一縣”結對幫扶行動倡議，推動證券公司通過引進產(chǎn)業(yè)投資、設立產(chǎn)業(yè)扶貧引導基金、幫助企業(yè)并購重組等方式，為貧困地區(qū)企業(yè)規(guī)范公司治理、改善融資途徑提供專業(yè)服務，通過設立金融扶貧工作站與貧困縣建立長效幫扶機制。目前已有85 家期貨公司與貧困地區(qū)簽訂了126份結對幫扶協(xié)議，通過提供風險管理服務、“產(chǎn)業(yè)鏈整體”服務、“保險+期貨”、專業(yè)知識培訓、捐資助學、招錄畢業(yè)生、幫扶殘疾人等多種形式開展了扶貧工作。此外，中國證監(jiān)會還鼓勵基金管理機構發(fā)揮優(yōu)勢廣泛開展公益扶貧，引導上市公司加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度。

中國期貨業(yè)協(xié)會黨委書記、會長王明偉在發(fā)言中表示，目前協(xié)會已經(jīng)將扶貧工作成效納入機構分類評價中。相對其他金融機構，期貨行業(yè)有自身特點，行業(yè)盡其所能發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢，積極為服務脫貧攻堅作貢獻。截至2018年6月，已有126家期貨公司以各種形式開展扶貧，其中85家期貨經(jīng)營機構與92個國家級貧困縣鄉(xiāng)村簽署了126個結對幫扶協(xié)議。同時，還以“保險+期貨”、場外期權等專業(yè)扶貧方式及捐資助學等多種公益方式開展精準扶貧工作。

中國證券業(yè)協(xié)會代表表示，2017年協(xié)會建立了證券公司脫貧攻堅等社會責任履行情況專項評價指標，每年定期對行業(yè)脫貧攻堅成效進行評價，并納入證券公司分類評價體系。2017年，協(xié)會首次對129家證券公司2016年度脫貧攻堅的社會責任情況進行了專項評價，為證券公司分類評價提供了參考依據(jù)。建立脫貧攻堅專項評價體系，定期對脫貧攻堅成效進行評價，有利于引導證券公司加大對扶貧地區(qū)金融支持力度。截至今年8月，98家證券公司結對幫扶256個國家級貧困縣。

證券時報社領導在發(fā)言中稱，在政策引導下，證券期貨行業(yè)積極地行動起來，利用他們的專業(yè)知識為貧困地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展助力。作為人民日報旗下的專業(yè)財經(jīng)證券類媒體，證券時報有強烈的社會責任，通過宣傳報道鼓勵更多的證券從業(yè)者加入到這場事業(yè)中，要讓社會更廣泛的群體知道，證券行業(yè)不僅僅活躍在交易資產(chǎn)、制定價格等經(jīng)濟活動中，他們也走在幫助貧困人口的公益事業(yè)中。送人玫瑰，手留余香，正在從一種浪漫的行動變成一種實際的行動。這些點點滴滴行為的積累，才能構筑社會公眾對證券行業(yè)的信任和托付。

與會老師表示，中國農村正在發(fā)生深刻變化，證券期貨行業(yè)對資產(chǎn)擁有較大的市場定價權。充分發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢、融資功能，利用好農村的優(yōu)質資源，中國證監(jiān)會做了大量工作，取得顯著成效。優(yōu)秀資本市場扶貧實踐應該堅持專業(yè)性、創(chuàng)新性、精準性、可復制性。

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