證監(jiān)會(huì)新聞發(fā)言人高莉就試點(diǎn)企業(yè)從嚴(yán)審核原則和審慎定價(jià)要求情況答記者問
1、問:我們注意到,已經(jīng)申報(bào)的創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)審核速度很快,是不是在標(biāo)準(zhǔn)、程序方面掌握的更寬松?
答:無論是一般IPO企業(yè),還是申報(bào)試點(diǎn)的企業(yè),我會(huì)一律堅(jiān)持依法全面從嚴(yán)監(jiān)管要求,依據(jù)《證券法》《公司法》《首次公開發(fā)行股票并上市管理辦法》《存托憑證發(fā)行與交易管理辦法》等法律法規(guī)和規(guī)范性文件的規(guī)定,嚴(yán)格審核,嚴(yán)把入門關(guān),防止“病從口入”。
需要強(qiáng)調(diào)的是,雖然基于試點(diǎn)工作性質(zhì),對(duì)試點(diǎn)企業(yè)單獨(dú)排隊(duì)且審核速度較快,但我會(huì)初審部門和發(fā)審委相關(guān)審核工作均依法依規(guī)開展,堅(jiān)持條件標(biāo)準(zhǔn)不降低,程序環(huán)節(jié)不減少,對(duì)試點(diǎn)企業(yè)從財(cái)務(wù)和非財(cái)務(wù)角度,全方位、多維度依法進(jìn)行審核,在審核的嚴(yán)格程度方面,較一般IPO企業(yè)要求更高。不僅要求試點(diǎn)企業(yè)嚴(yán)格符合法律法規(guī)和監(jiān)管規(guī)則規(guī)定的發(fā)行上市條件,而且必須從保護(hù)投資者利益出發(fā),嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定,真實(shí)、準(zhǔn)確、完整的披露信息,尤其是要結(jié)合創(chuàng)新企業(yè)投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、易被顛覆等特點(diǎn),充分向投資者揭示風(fēng)險(xiǎn)。
此外,在審核過程中,我們嚴(yán)格督促保薦機(jī)構(gòu)、律師和會(huì)計(jì)師歸位盡責(zé),按照試點(diǎn)規(guī)則和信息披露要求,做好試點(diǎn)企業(yè)盡職調(diào)查和質(zhì)量把關(guān)工作。我會(huì)將不斷加強(qiáng)對(duì)發(fā)行人和中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管,對(duì)相關(guān)工作中出現(xiàn)欺詐發(fā)行、違規(guī)信息披露等違法違規(guī)行為的,將依法從嚴(yán)處理。
2、問:近期媒體對(duì)創(chuàng)新企業(yè)上市報(bào)道較多,有的觀點(diǎn)較為樂觀,對(duì)相關(guān)企業(yè)估值有許多評(píng)論和猜測(cè),請(qǐng)問證監(jiān)會(huì)如何看待這種情況?
答:試點(diǎn)企業(yè)能否被市場(chǎng)接受、被投資者認(rèn)可,在很大程度上取決于公司上市后長(zhǎng)期持續(xù)的業(yè)績(jī)表現(xiàn),取決于公司能否為廣大投資者帶來長(zhǎng)期穩(wěn)定的回報(bào),尤其取決于發(fā)行定價(jià)的合理性。合理的估值定價(jià)是投資者獲得合理回報(bào)的基礎(chǔ),更是市場(chǎng)穩(wěn)定運(yùn)行的基礎(chǔ)。發(fā)行價(jià)格如果定在不合理高位,將可能導(dǎo)致上市后破發(fā)等一系列問題,影響創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)的形象,損害投資者和市場(chǎng)各方的利益。
創(chuàng)新企業(yè)存在投入大、風(fēng)險(xiǎn)高、易被顛覆等特點(diǎn),加之A股歷來有炒作新股、炒作題材的情形,創(chuàng)新企業(yè)上市初期可能出現(xiàn)被炒高之后出現(xiàn)較大幅度回落的風(fēng)險(xiǎn)。近期,境內(nèi)外市場(chǎng)均有類似案例,不少投資者蒙受損失。
因此,我會(huì)特別提醒境內(nèi)投資者要充分認(rèn)清創(chuàng)新企業(yè)的投資風(fēng)險(xiǎn),謹(jǐn)慎參與試點(diǎn)企業(yè)的投資,不要跟風(fēng)炒作、盲目追高,有效控制投資風(fēng)險(xiǎn)。
需要特別強(qiáng)調(diào)的是,我會(huì)已對(duì)創(chuàng)新試點(diǎn)企業(yè)發(fā)行定價(jià)提出明確要求:一是要求發(fā)行人及其主承銷商根據(jù)企業(yè)各自的情況,科學(xué)設(shè)計(jì)發(fā)行方案,對(duì)機(jī)構(gòu)投資者參與詢價(jià)建立合理有效的激勵(lì)和風(fēng)險(xiǎn)約束機(jī)制,促進(jìn)專業(yè)機(jī)構(gòu)投資者積極參與、認(rèn)真研究、審慎報(bào)價(jià);二是要求機(jī)構(gòu)投資者切實(shí)發(fā)揮其在詢價(jià)過程中的作用,發(fā)揮其專業(yè)優(yōu)勢(shì),保持應(yīng)有的獨(dú)立、客觀、審慎,實(shí)現(xiàn)試點(diǎn)創(chuàng)新企業(yè)的合理估值和定價(jià),切實(shí)保護(hù)投資者合法權(quán)益,維護(hù)市場(chǎng)穩(wěn)定。
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