2015安全工程師《管理知識》考點:生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理

　　生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位建設(shè)項目的所有設(shè)備設(shè)施應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求;安全設(shè)備設(shè)施應與建設(shè)項目主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施變更應執(zhí)行變更管理制度，履行變更程序，并對變更的全過程進行隱患控制。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應對設(shè)備設(shè)施進行規(guī)范化管理，保證其安全運行。應有專人負責管理各種安全設(shè)施，建立臺帳，定期檢維修。對安全設(shè)備設(shè)施應制定檢維修計劃。設(shè)備設(shè)施檢維修前應制定方案，檢維修方案應包含作業(yè)行為分析和控制措施，檢維修過程應執(zhí)行隱患控制措施并進行監(jiān)督檢查。安全設(shè)備設(shè)施不得隨意拆除、挪用或棄置不用;確因檢維修拆除的，應采取臨時安全措施，檢維修完畢后立即復原。

　　設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、使用、檢測、維修、改造、拆除和報廢，應符合有關(guān)法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求。執(zhí)行生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施到貨驗收和報廢管理制度，應使用質(zhì)量合格、設(shè)計符合要求的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施。拆除的設(shè)備設(shè)施應按規(guī)定進行處置。拆除的生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施涉及到危險物品的，須制定危險物品處置方案和應急措施，并嚴格按照規(guī)定組織實施。

　　作業(yè)安全

　　1.生產(chǎn)現(xiàn)場管理和生產(chǎn)過程控制

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強生產(chǎn)現(xiàn)場安全管理和生產(chǎn)過程的控制。對生產(chǎn)過程及物料、設(shè)備設(shè)施、器材、通道、作業(yè)環(huán)境等存在的隱患，應進行分析和控制。對動火作業(yè)、起重作業(yè)、受限空間作業(yè)、臨時用電作業(yè)、高處作業(yè)等危險性較高的作業(yè)活動實施作業(yè)許可管理，嚴格履行審批手續(xù)。作業(yè)許可證應包含危害因素分析和安全措施等內(nèi)容。

　　對于吊裝、爆破等危險作業(yè)，應當安排專人進行現(xiàn)場安全管理，確保安全規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

　　2.作業(yè)行為管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應加強生產(chǎn)作業(yè)行為的安全管理。對作業(yè)行為隱患、設(shè)備設(shè)施使用隱患、工藝技術(shù)隱患等進行分析，采取控制措施，實現(xiàn)人、機、環(huán)的和諧統(tǒng)一。

　　3.安全警示標志

　　根據(jù)作業(yè)場所的實際情況，在有較大危險因素的作業(yè)場所和設(shè)備設(shè)施上，設(shè)置明顯的安全警示標志，進行危險提示、警示，告知危險的種類、后果及應急措施等。

　　在進行設(shè)備設(shè)施檢維修、施工、吊裝等作業(yè)現(xiàn)場設(shè)置警戒區(qū)域和警示標志，在檢維修現(xiàn)場的坑、井、洼、溝、陡坡等場所設(shè)置圍欄和警示標志。

　　4.相關(guān)方管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應執(zhí)行承包商、供應商等相關(guān)方管理制度，對其資格預審、選擇、服務(wù)前準備、作業(yè)過程、提供的產(chǎn)品、技術(shù)服務(wù)、表現(xiàn)評估、續(xù)用等進行管理。

　　建立合格相關(guān)方的名錄和檔案，根據(jù)服務(wù)作業(yè)行為定期識別服務(wù)行為風險，并采取行之有效的控制措施。對進入同一作業(yè)區(qū)的相關(guān)方進行統(tǒng)一安全管理。不得將項目委托給不具備相應資質(zhì)或條件的相關(guān)方。生產(chǎn)經(jīng)營單位和相關(guān)方的項目協(xié)議應明確規(guī)定雙方的安全生產(chǎn)責任和義務(wù)，或簽訂專門的安全協(xié)議，明確雙方的安全責任。

　　5.變更管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應執(zhí)行變更管理制度，對機構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境等永久性或暫時性的變化進行有計劃的控制。變更的實施應履行審批及驗收程序，并對變更過程及變更所產(chǎn)生的隱患進行分析和控制。

　　隱患排查和治理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應組織事故隱患排查工作，對隱患進行分析評估，確定隱患等級，登記建檔，及時采取措施治理。

　　1.排查前提及依據(jù)

　　法律法規(guī)、標準規(guī)范發(fā)生變更或有新的公布，以及操作條件或工藝改變，新建、改建、擴建項目建設(shè)，相關(guān)方進入、撤出或改變，對事故、事件或其他信息有新的認識，組織機構(gòu)發(fā)生大的調(diào)整的，應及時組織隱患排查。

　　2.排查范圍與方法

　　隱患排查的范圍應包括所有與生產(chǎn)經(jīng)營相關(guān)的場所、環(huán)境、人員、設(shè)備設(shè)施和活動。生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)安全生產(chǎn)的需要和特點，采用綜合檢查、專業(yè)檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、日常檢查、專項檢查等方式進行隱患排查。

　　3.隱患治理

　　根據(jù)隱患排查的結(jié)果，制定隱患治理方案，對隱患及時進行治理。隱患治理方案應包括目標和任務(wù)、方法和措施、經(jīng)費和物資、機構(gòu)和人員、時限和要求。重大事故隱患在治理前應采取臨時控制措施并制定應急預案。

　　隱患治理措施包括：工程技術(shù)措施、管理措施、教育措施、防護措施和應急措施。治理完成后，應對治理情況進行驗證和效果評估。

　　4.預測預警

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營狀況及隱患排查治理情況，運用定量的安全生產(chǎn)預測預警技術(shù)，建立體現(xiàn)本單位安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢的預警指數(shù)系統(tǒng)。

　　重大危險源監(jiān)控

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應根據(jù)國家重大危險源有關(guān)標準對本單位的危險設(shè)施或場所進行重大危險源辨識與安全評估。對構(gòu)成國家規(guī)定的重大危險源應及時登記建檔，并按規(guī)定向政府有關(guān)部門備案。生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全重大危險源安全管理制度，制定重大危險源安全管理技術(shù)措施。

　　職業(yè)健康

　　1.職業(yè)健康管理

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應按照法律法規(guī)、標準規(guī)范的要求，為從業(yè)人員提供符合職業(yè)健康要求的工作環(huán)境和條件，配備與職業(yè)健康保護相適應的設(shè)施、工具。

　　定期對作業(yè)場所職業(yè)危害進行檢測，在檢測點設(shè)置標識牌予以告知，并將檢測結(jié)果錄入職業(yè)健康檔案。

　　對可能發(fā)生急性職業(yè)危害的有毒、有害工作場所，應設(shè)置報警裝置，制定應急預案，配置現(xiàn)場急救用品、設(shè)備，設(shè)置應急撤離通道和必要的泄險區(qū)。

　　各種防護器具應定點存放在安全、便于取用的地方，并有專人負責保管，定期校驗和維護。應對現(xiàn)場急救用品、設(shè)備和防護用品進行經(jīng)常性的檢維修，定期檢測其性能，確保其處于正常狀態(tài)。

　　2.職業(yè)危害告知和警示

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立勞動合同時，應將工作過程中可能產(chǎn)生的職業(yè)危害及其后果和防護措施如實告知從業(yè)人員，并在勞動合同中寫明。

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應采用有效的方式對從業(yè)人員及相關(guān)方進行宣傳，使其了解生產(chǎn)過程中的職業(yè)危害、預防和應急處理措施，降低或消除危害后果。對存在嚴重職業(yè)危害的作業(yè)崗位，應設(shè)置警示標識和警示說明。警示說明應載明職業(yè)危害的種類、后果、預防和應急救治措施。

　　3.職業(yè)危害申報

　　生產(chǎn)經(jīng)營單位應按規(guī)定及時、如實向當?shù)刂鞴懿块T申報生產(chǎn)過程存在的職業(yè)危害因素，并依法接受其監(jiān)督。

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