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2014年安全工程師《法律知識》第三章考點歸納2

更新時間:2014-08-20 08:49:27 來源:|0 瀏覽0收藏0

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 第三章 安全生產(chǎn)單行法律

  第二節(jié) 中華人民共和國消防法

  第一條 立法目的

  為了預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,加強應(yīng)急救援工作,保護人身、財產(chǎn)安全,維護公共安全,制定本法。

  第二條 消防工作方針

  消防工作貫徹預(yù)防為主、防消結(jié)合的方針,按照政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門依法監(jiān)管、單位全面負責(zé)、公民積極參與的原則,實行消防安全責(zé)任制,建立健全社會化的消防工作網(wǎng)絡(luò)。

  一、火災(zāi)預(yù)防的規(guī)定

  (一)消防規(guī)劃

  第八條 地方各級人民政府應(yīng)當(dāng)將包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防車通道、消防裝備等內(nèi)容的消防規(guī)劃納入城鄉(xiāng)規(guī)劃,并負責(zé)組織實施。

  城鄉(xiāng)消防安全布局不符合消防安全要求的,應(yīng)當(dāng)調(diào)整、完善;公共消防設(shè)施、消防裝備不足或者不適應(yīng)實際需要,應(yīng)當(dāng)增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造。

  (二)安全位置

  第二十二條 生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭的設(shè)置,應(yīng)當(dāng)符合消防技術(shù)標(biāo)準。易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,應(yīng)當(dāng)設(shè)置在符合消防安全要求的位置,并符合防火防爆要求。

  已經(jīng)設(shè)置的生產(chǎn)、儲存、裝卸易燃易爆危險品的工廠、倉庫和專用車站、碼頭,易燃易爆氣體和液體的充裝站、供應(yīng)站、調(diào)壓站,不再符合前款規(guī)定的,地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織、協(xié)調(diào)有關(guān)部門、單位限期解決,消除安全隱患。

  (三)建設(shè)工程的消防安全

  第九條 建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工必須符合國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準。建設(shè)、設(shè)計、施工、工程監(jiān)理等單位依法對建設(shè)工程的消防設(shè)計、施工質(zhì)量負責(zé)。

  第十條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程,除本法第十一條另有規(guī)定的外,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自依法取得施工許可之日起七個工作日內(nèi),將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

  第十一條 國務(wù)院公安部門規(guī)定的大型的人員密集場所和其他特殊建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將消防設(shè)計文件報送公安機關(guān)消防機構(gòu)審核。公安機關(guān)消防機構(gòu)依法對審核的結(jié)果負責(zé)。

  第十二條 依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格的,負責(zé)審批該工程施工許可的部門不得給予施工許可,建設(shè)單位、施工單位不得施工;其他建設(shè)工程取得施工許可后經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止施工。

  第十三條 按照國家工程建設(shè)消防技術(shù)標(biāo)準需要進行消防設(shè)計的建設(shè)工程竣工,依照下列規(guī)定進行消防驗收、備案:

  (一)本法第十一條規(guī)定的建設(shè)工程,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防驗收;

  (二)其他建設(shè)工程,建設(shè)單位在驗收后應(yīng)當(dāng)報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)進行抽查。

  依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格的,禁止投入使用;其他建設(shè)工程經(jīng)依法抽查不合格的,應(yīng)當(dāng)停止使用。

  第二十六條 建筑構(gòu)件、建筑材料和室內(nèi)裝修、裝飾材料的防火性能必須符合國家標(biāo)準;沒有國家標(biāo)準的,必須符合行業(yè)標(biāo)準。

  人員密集場所室內(nèi)裝修、裝飾,應(yīng)當(dāng)按照消防技術(shù)標(biāo)準的要求,使用不燃、難燃材料。

  (四)公眾聚集場所和群眾性活動的消防安全

  第十五條 公眾聚集場所在投入使用、營業(yè)前,建設(shè)單位或者使用單位應(yīng)當(dāng)向場所所在地的縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)申請消防安全檢查。

  公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十個工作日內(nèi),根據(jù)消防技術(shù)標(biāo)準和管理規(guī)定,對該場所進行消防安全檢查。未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求的,不得投入使用、營業(yè)。

  第二十條 舉辦大型群眾性活動,承辦人應(yīng)當(dāng)依法向公安機關(guān)申請安全許可,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案并組織演練,明確消防安全責(zé)任分工,確定消防安全管理人員,保持消防設(shè)施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明和消防車通道符合消防技術(shù)標(biāo)準和管理規(guī)定。

  (五)有關(guān)單位的消防安全職責(zé)

  (一)落實消防安全責(zé)任制,制定本單位的消防安全制度、消防安全操作規(guī)程,制定滅火和應(yīng)急疏散預(yù)案;

  (二)按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準配置消防設(shè)施、器材,設(shè)置消防安全標(biāo)志,并定期組織檢驗、維修,確保完好有效;

  (三)對建筑消防設(shè)施每年至少進行一次全面檢測,確保完好有效,檢測記錄應(yīng)當(dāng)完整準確,存檔備查;

  (四)保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通,保證防火防煙分區(qū)、防火間距符合消防技術(shù)標(biāo)準;

  (五)組織防火檢查,及時消除火災(zāi)隱患;

  (六)組織進行有針對性的消防演練;

  (七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他消防安全職責(zé)。

  單位的主要負責(zé)人是本單位的消防安全責(zé)任人。

  (六)消防重點單位的安全管理

  第十七條 縣級以上地方人民政府公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)將發(fā)生火災(zāi)可能性較大以及發(fā)生火災(zāi)可能造成重大的人身傷亡或者財產(chǎn)損失的單位,確定為本行政區(qū)域內(nèi)的消防安全重點單位,并由公安機關(guān)報本級人民政府備案。

  •消防安全重點單位除應(yīng)當(dāng)履行本法第十六條規(guī)定的職責(zé)外,還應(yīng)當(dāng)履行下列消防安全職責(zé):

  (一)確定消防安全管理人,組織實施本單位的消防安全管理工作;

  (二)建立消防檔案,確定消防安全重點部位,設(shè)置防火標(biāo)志,實行嚴格管理;

  (三)實行每日防火巡查,并建立巡查記錄;

  (四)對職工進行崗前消防安全培訓(xùn),定期組織消防安全培訓(xùn)和消防演練

  (七)消防產(chǎn)品和電器產(chǎn)品、燃氣用具的管理

  第二十四條 消防產(chǎn)品必須符合國家標(biāo)準;沒有國家標(biāo)準的,必須符合行業(yè)標(biāo)準。禁止生產(chǎn)、銷售或者使用不合格的消防產(chǎn)品以及國家明令淘汰的消防產(chǎn)品。

  依法實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品,由具有法定資質(zhì)的認證機構(gòu)按照國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的強制性要求認證合格后,方可生產(chǎn)、銷售、使用。實行強制性產(chǎn)品認證的消防產(chǎn)品目錄,由國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門制定并公布。

  新研制的尚未制定國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準的消防產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督部門會同國務(wù)院公安部門規(guī)定的辦法,經(jīng)技術(shù)鑒定符合消防安全要求的,方可生產(chǎn)、銷售、使用。

  依照本條規(guī)定經(jīng)強制性產(chǎn)品認證合格或者技術(shù)鑒定合格的消防產(chǎn)品,國務(wù)院公安部門消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以公布。

  第二十七條 電器產(chǎn)品、燃氣用具的產(chǎn)品標(biāo)準,應(yīng)當(dāng)符合消防安全的要求。

  電器產(chǎn)品、燃氣用具的安裝、使用及其線路、管路的設(shè)計、敷設(shè)、維護保養(yǎng)、檢測,必須符合消防技術(shù)標(biāo)準和管理規(guī)定。

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  二、消防組織的法律規(guī)定

  (1)公安消防隊、專職消防隊規(guī)定

 ?、俳M建

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)按照國家規(guī)定建立公安消防隊、專職消防隊,并按照國家標(biāo)準配備消防裝備,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟發(fā)展和消防工作的需要,建立專職消防隊、志愿消防隊,承擔(dān)火災(zāi)撲救工作。

 ?、诼氊?zé)

  (2)生產(chǎn)經(jīng)營單位專職消防隊規(guī)定(P82)

  下列單位應(yīng)當(dāng)建立單位專職消防隊,承擔(dān)本單位的火災(zāi)撲救工作:

 ?、俅笮秃嗽O(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機場、主要港口;

 ?、谏a(chǎn)、儲存易燃易爆危險品的大型企業(yè);

 ?、蹆淇扇嫉闹匾镔Y的大型倉庫、基地;

 ?、芮叭椧酝饣馂?zāi)危險性較大、距離公安消防隊較遠的其他大型企業(yè)

 ?、菥嚯x公安消防隊較遠、被列為全國重點文物保護單位的古建筑群的管理單位。

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  三、滅火救援的法律規(guī)定

  (1)火災(zāi)應(yīng)急管理規(guī)定

  縣級以上地方人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門針對本行政區(qū)域內(nèi)的火災(zāi)特點制定應(yīng)急預(yù)案,建立應(yīng)急反應(yīng)和處置機制,為火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援工作提供人員、裝備等保障。

  (2)滅火救援規(guī)定

  四、監(jiān)督檢查的規(guī)定

  第五十四條:公安機關(guān)消防機構(gòu)在消防監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)火災(zāi)隱患的,應(yīng)當(dāng)通知有關(guān)單位或者個人立即采取措施消除隱患;不及時消除隱患可能嚴重威脅公共安全的,公安機關(guān)消防機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依照規(guī)定對危險部位或者場所采取臨時查封措施。

  (一)建筑工程和公眾聚集場所消防安全違法行為的法律責(zé)任

  第五十八條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令停止施工、停止使用或者停產(chǎn)停業(yè),并處三萬元以上三十萬元以下罰款:

  (一)依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)進行消防設(shè)計審核的建設(shè)工程,未經(jīng)依法審核或者審核不合格,擅自施工的;

  (二)消防設(shè)計經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止施工的;

  (三)依法應(yīng)當(dāng)進行消防驗收的建設(shè)工程,未經(jīng)消防驗收或者消防驗收不合格,擅自投入使用的;

  (四)建設(shè)工程投入使用后經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)依法抽查不合格,不停止使用的;

  (五)公眾聚集場所未經(jīng)消防安全檢查或者經(jīng)檢查不符合消防安全要求,擅自投入使用、營業(yè)的。

  建設(shè)單位未依照本法規(guī)定將消防設(shè)計文件報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案,或者在竣工后未依照本法規(guī)定報公安機關(guān)消防機構(gòu)備案的,責(zé)令限期改正,處五千元以下罰款。

  (二)建筑構(gòu)件和建筑材料不符合標(biāo)準的法律責(zé)任

  第五十九條 違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正或者停止施工,并處一萬元以上十萬元以下罰款:

  (一)建設(shè)單位要求建筑設(shè)計單位或者建筑施工企業(yè)降低消防技術(shù)標(biāo)準設(shè)計、施工的;

  (二)建筑設(shè)計單位不按照消防技術(shù)標(biāo)準強制性要求進行消防設(shè)計的;

  (三)建筑施工企業(yè)不按照消防設(shè)計文件和消防技術(shù)標(biāo)準施工,降低消防施工質(zhì)量的;

  (四)工程監(jiān)理單位與建設(shè)單位或者建筑施工企業(yè)串通,弄虛作假,降低消防施工質(zhì)量的。

  (三)單位違法行為的法律責(zé)任

  第六十條 單位違反本法規(guī)定,有下列行為之一的,責(zé)令改正,處五千元以上五萬元以下罰款:

  (一)消防設(shè)施、器材或者消防安全標(biāo)志的配置、設(shè)置不符合國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準,或者未保持完好有效的;

  (二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設(shè)施、器材的;

  (三)占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口或者有其他妨礙安全疏散行為的;

  (四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;

  (五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;

  (六)人員密集場所在門窗上設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物的;

  (七)對火災(zāi)隱患經(jīng)公安機關(guān)消防機構(gòu)通知后不及時采取措施消除的。

  個人有前款第二項、第三項、第四項、第五項行為之一的,處警告或者五百元以下罰款。

  有本條第一款第三項、第四項、第五項、第六項行為,經(jīng)責(zé)令改正拒不改正的,強制執(zhí)行,所需費用由違法行為人承擔(dān)。

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