安全工程師生產(chǎn)法知識之行政處罰的適用
行政處罰的適用
《行政處罰辦法》第四章對應當追究行政責任的安全生產(chǎn)違法行為和責任者進行了界定,并對實施相應的行政處罰作出了規(guī)定。
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)投入違法行為的處罰
生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構(gòu)、主要負責人、個人經(jīng)營的投資人(包括實際控制人)未依法保證下列安全生產(chǎn)所必需的資金投入,致使生產(chǎn)經(jīng)營單位不具備安全生產(chǎn)條件的,責令限期改正,提供必需的資金,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人處5千元以上1萬元以下的罰款;逾期未改正的,責令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停業(yè)整頓:
1.未按規(guī)定繳存和使用安全生產(chǎn)風險抵押金的;
2.未按規(guī)定提取和使用安全生產(chǎn)費用的;
3.國家規(guī)定的其他安全生產(chǎn)所必需的資金投入。
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人有上述違法行為,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人事故責任的處罰
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人未依法履行安全生產(chǎn)管理職責,導致發(fā)生生產(chǎn)安全事故的,依照《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》的規(guī)定給予處罰。
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員違法行為的處罰
生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和其他人員有下列行為之一的,給予警告,并可以對生產(chǎn)經(jīng)營單位處1萬元以上3萬元以下的罰款,對其主要負責人、其他有關(guān)人員處1千元以上1萬元以下的罰款:
1.違反操作規(guī)程或者安全管理規(guī)定作業(yè)的;
2.違章指揮從業(yè)人員或者強令從業(yè)人員違章、冒險作業(yè)的;
3.發(fā)現(xiàn)從業(yè)人員違章作業(yè)不加制止的;
4.超過核定的生產(chǎn)能力、強度或者定員進行生產(chǎn)的;
5.對被查封或者扣押的設(shè)施、設(shè)備、器材,擅自啟封或者使用的;
6.故意提供虛假情況或者隱瞞存在的事故隱患以及其他安全問題的;
7.對事故預兆或者已發(fā)現(xiàn)的事故隱患不及時采取措施的;
8.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)行政執(zhí)法人員監(jiān)督檢查的;
9.拒絕、阻礙安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門聘請的老師進行現(xiàn)場檢查的;
10.拒不執(zhí)行安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門及其行政執(zhí)法人員的安全生產(chǎn)監(jiān)管檢查指令的。
(四)高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應急救援違法行為的處罰
危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的,責令改正,并可以處1萬元以上3萬元以下的罰款:
1.未建立應急救援組織或者未按規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
2.未配備必要的應急救援器材、設(shè)備,并進行經(jīng)常性維護、保養(yǎng),保證正常運轉(zhuǎn)的。
(五)生產(chǎn)經(jīng)營單位侵犯從業(yè)人員權(quán)利違法行為的處罰
生產(chǎn)經(jīng)營單位與從業(yè)人員訂立協(xié)議,免除或者減輕其對從業(yè)人員因生產(chǎn)安全事故傷亡依法應當承擔的責任的,該協(xié)議無效;對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人、個人經(jīng)營的投資人按照下列規(guī)定處以罰款:
1.在協(xié)議中減輕因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處2萬元以上5萬元以下的罰款;
2.在協(xié)議中免除因生產(chǎn)安全事故傷亡對從業(yè)人員依法應承擔的責任的,處5萬元以下罰款。對同一生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員的同一安全生產(chǎn)違法行為,不得給予兩次以上罰款的行政處罰。
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