安全工程師輔導資料:安全生產事故案例筆記15
一、大綱要求: $lesson$
檢驗應考人員對事故調查的組織和技術方法的掌握程度
二、重點、難點:
1.熟悉國家對事故調查組的組成的有關規(guī)定;
2.掌握事故調查常用技術和方法。
三、內容講解
第二節(jié) 事故調查的組織
一、事故調查組的組成和任務
關于事故調查組的組成,在上節(jié)敘述有關事故調查的法規(guī)和政策時,已經有比較明確的規(guī)定。本節(jié)敘述事故調查組組成的一般原則和任務。
(一)事故調查組的組成和任務
企業(yè)發(fā)生事故時,按照企業(yè)的隸屬關系由省、自治區(qū)、直轄市企業(yè)主管部門或者國務院有關主管部門會同安全生產監(jiān)督管理部門、公安部門、監(jiān)察部門、工會及相關老師組成事故調查組,進行調查。同時還可邀請其他部門的人員和有關老師參加。
事故調查組成員條件應滿足《企業(yè)職工傷亡事故報告和處理規(guī)定》和《國務院特別重大事故調查程序暫行規(guī)定》的要求。并且事故調查組成員應遵循如下規(guī)范:
(1)遵循對本單位和外單位人員不分親疏,一視同仁原則;
(2)對信息、事實或物證不得采取歪曲、隱藏或銷毀的態(tài)度;
(3)力求將所有可用于確定事故原因的、經證實的、記錄下來的信息,提給調查組的任何成員;
(4)處理任何可能不利于某些人、單位或機構的信息要特別謹慎,必須有事實證明。時刻記住調查過程中的批評始終是對事不對人(包括單位或機構);
(5)調查過程中要查明和分析與事故有關的所有事實、情況和狀態(tài)。必須注意,并善于否定那些不真實的情況;
(6)完全依據個人的經驗作出判斷和評估要特別謹慎,因為個人的經驗往往并不是最正確的;
(7)不要匆忙地作出結論,特別是在調查的初期。積極地收集和分析各種事實,即使它們初看起來似乎與事故無關。必須注意,如果只從個人看來是正確的一個方向尋求答案,可能發(fā)生差錯并使一些初看并不重要的信息喪失掉;
(8)與其他單位參加調查的人員討論問題時要委婉和客觀,當不同意他們的觀點時要拿出論據,平靜地進行商討;
(9)凡是提出來商討的問題,自己首先要把它弄清楚。
(10)遵守調查紀律,嚴格保密制度。
事故調查組有權向發(fā)生事故的企業(yè)和有關單位、有關人員了解有關情況和索取有關資料。事故調查組在查明事故情況以后,如果對事故的分析和事故責任者的處理不能取得一致意見,安全生產監(jiān)督管理部門有權提出結論性意見。如果仍有不同意見,應當報上級安全生產監(jiān)督管理部門商有關部門處理。仍不能達成一致意見的,報同級人民政府裁決。但不得超過事故處理工作的時限。
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