安全工程師輔導(dǎo)資料:安全生產(chǎn)事故案例筆記6
(二) 重大危險(xiǎn)源的辨識(shí) $lesson$
1. 重大危險(xiǎn)源
廣義上說,可能導(dǎo)致重大事故發(fā)生的設(shè)備設(shè)施和場所都可能稱為重大危險(xiǎn)源。
國家標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》GB 18218―2000和《安全生產(chǎn)法》對重大危險(xiǎn)源做出了明確的規(guī)定。《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定:“重大危險(xiǎn)源,是指長期地或者臨時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品的數(shù)量等于或者超過臨界量的單元(包括場所和設(shè)施)?!?/P>
事故隱患是指可導(dǎo)致事故發(fā)生的物的危險(xiǎn)狀態(tài)。人的不安全行為及管理上的缺陷。重大事故隱患可以視為是重大危險(xiǎn)、危害因素惡化的一種表現(xiàn)。人們通過發(fā)現(xiàn)、整改這些隱患,預(yù)防重大事故的發(fā)生。
1993年國際勞工組織(ILO)通過的《預(yù)防重大工業(yè)事故公約》中定義重大事故為:“在重大危險(xiǎn)設(shè)施內(nèi)的一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)中突然發(fā)生的、涉及一種或多種危險(xiǎn)物質(zhì)的嚴(yán)重泄漏、火災(zāi)、爆炸等導(dǎo)致職工、公眾或環(huán)境急性或慢性嚴(yán)重危害的意外事故?!?/P>
2.重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)
目前,國際上是根據(jù)危險(xiǎn)、危害物質(zhì)的種類及其限量出發(fā)來確定重大危險(xiǎn)源的。在歐盟的塞維索指令中列出了180種危險(xiǎn)、危害物質(zhì)及其限量。我國于2000年頒布了重大危險(xiǎn)源辨識(shí)標(biāo)準(zhǔn)《重大危險(xiǎn)源辨識(shí)》(GB 18218 200{})。2004年國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局下發(fā)了《關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》(安監(jiān)管協(xié)調(diào)字[2004]16號(hào)),對重大危險(xiǎn)源的辨識(shí)可以依據(jù)該標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)意見。
(三)危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)和分析方法
危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)是事故預(yù)防、安全評(píng)價(jià)、重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理、建立應(yīng)急預(yù)案體系以及建立職業(yè)安全衛(wèi)生管理體系的基礎(chǔ),許多系統(tǒng)安全評(píng)價(jià)方法,都可用來進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)。危險(xiǎn)、危害因素的分析需要選擇合適的方法,應(yīng)根據(jù)分析對象的性質(zhì)、特點(diǎn)和分析人員的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和習(xí)慣來選用。常用的辨識(shí)方法大致可分為兩大類。
1.經(jīng)驗(yàn)法
適用于有可供參考先例、有以往經(jīng)驗(yàn)可以借鑒的危險(xiǎn)、危害因素過程;不能應(yīng)用在沒有可供參考先例的新系統(tǒng)中。
1)對照法
對照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、法規(guī)、檢查表或依靠分析人員的觀察分析能力,借助于經(jīng)驗(yàn)和判斷能力直觀地評(píng)價(jià)對象危險(xiǎn)性和危害性的方法。對照經(jīng)驗(yàn)法是辨識(shí)中常用的方法,其優(yōu)點(diǎn)是簡便、易行,其缺點(diǎn)是受辨識(shí)人員知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和占有資料的限制,可能出現(xiàn)遺漏。為彌補(bǔ)個(gè)人判斷的不足,常采取老師會(huì)議的方式來相互啟發(fā)、交換意見、集思廣益,使危險(xiǎn)、危害因素的辨識(shí)更加細(xì)致、具體。
對照事先編制的檢查表辨識(shí)危險(xiǎn)、危害因素,可彌補(bǔ)知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)不足的缺陷,具有方便、實(shí)用、不易遺漏的優(yōu)點(diǎn),但必須有事先編制的、適用的檢查表。檢查表是在大量實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)上編制的,我國一些行業(yè)的安全檢查表、事故隱患檢查表也可作為參考。
2)類比方法
利用相同或相似系統(tǒng)、作業(yè)條件的經(jīng)驗(yàn)和安全生產(chǎn)事故的統(tǒng)計(jì)資料來類推、分析評(píng)價(jià)對象的危險(xiǎn)、危害因素。
2. 系統(tǒng)安全分析方法
即應(yīng)用系統(tǒng)安全工程評(píng)價(jià)方法的部分方法進(jìn)行危險(xiǎn)、危害因素辨識(shí)。該方法常用于復(fù)雜系統(tǒng)、沒有事故經(jīng)驗(yàn)的新開發(fā)系統(tǒng)。常用的系統(tǒng)安全分析方法有事件樹分析(ETA)、事故樹分析(FTA)、故障類型及影響分析等分析方法。
采取有效的危險(xiǎn)、危害因素控制措施可以很好地預(yù)防事故的發(fā)生,降低事故損失。
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