2011年安全工程師考試管理知識(shí)精講2

　　第二節(jié) 現(xiàn)代安全生產(chǎn)管理理論 $lesson$

　　一、安全生產(chǎn)管理發(fā)展歷史

　　二、安全生產(chǎn)管理原理與原則

　　原理與原則的本質(zhì)與內(nèi)涵是一致的。一般來說，原理更基本，更具普遍意義;原則更具體，對(duì)行動(dòng)更有指導(dǎo)性。

　　(一)系統(tǒng)原理

　　1.系統(tǒng)原理的含義

　　系統(tǒng)原理是現(xiàn)代管理學(xué)的一個(gè)最基本原理。它是指人們?cè)趶氖鹿芾砉ぷ鲿r(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)理論、觀點(diǎn)和方法，對(duì)管理活動(dòng)進(jìn)行充分的系統(tǒng)分析，以達(dá)到管理的優(yōu)化目標(biāo)，即用系統(tǒng)論的觀點(diǎn)、理論和方法來認(rèn)識(shí)和處理管理中出現(xiàn)的問題。

　　按照系統(tǒng)的觀點(diǎn)，管理系統(tǒng)具有6個(gè)特征，即集合性、相關(guān)性、目的性、整體性、層次性和適應(yīng)性。

　　安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)是生產(chǎn)管理的一個(gè)子系統(tǒng)，包括各級(jí)安全管理人員、安全防護(hù)設(shè)備與設(shè)施、安全管理規(guī)章制度、安全生產(chǎn)操作規(guī)范和規(guī)程以及安全生產(chǎn)管理信息等。安全貫穿于生產(chǎn)活動(dòng)的方方面面，安全生產(chǎn)管理是全方位、全天候和涉及全體人員的管理。

　　2.運(yùn)用系統(tǒng)原理的原則

　　(1)動(dòng)態(tài)相關(guān)性原則。

　　(2)整分合原則。

　　(3)反饋原則。

　　(4)封閉原則。

　　(二)人本原理

　　1.人本原理的含義

　　在管理中必須把人的因素放在首位，體現(xiàn)以人為本的指導(dǎo)思想，這就是人本原理。以人為本有兩層含義：一是一切管理活動(dòng)都是以人為本展開的，人既是管理的主體，又是管理的客體，每個(gè)人都處在一定的管理層面上，離開人就無所謂管理;二是管理活動(dòng)中，作為管理對(duì)象的要素和管理系統(tǒng)各環(huán)節(jié)，都是需要人掌管、運(yùn)作、推動(dòng)和實(shí)施。

　　2.運(yùn)用人本原理的原則

　　(1)動(dòng)力原則。

　　(2)能級(jí)原則。

　　(3)激勵(lì)原則。

　　(三)預(yù)防原理

　　1.預(yù)防原理的含義

　　安全生產(chǎn)管理工作應(yīng)該做到預(yù)防為主，通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，這就是預(yù)防原理。

　　2.運(yùn)用預(yù)防原理的原則

　　(1)偶然損失原則。

　　(2)因果關(guān)系原則。

　　(3)3E原則。

　　(4)本質(zhì)安全化原則。

　　(四)強(qiáng)制原理

　　1.強(qiáng)制原理的含義

　　采取強(qiáng)制管理的手段控制人的意愿和行為，使個(gè)人的活動(dòng)、行為等受到安全生產(chǎn)管理要求的約束，從而實(shí)現(xiàn)有效的安全生產(chǎn)管理，這就是強(qiáng)制原理。所謂強(qiáng)制就是絕對(duì)服從，不必經(jīng)被管理者同意便可采取控制行動(dòng)。

　　2.運(yùn)用強(qiáng)制原理的原則

　　(1)安全第一原則。

　　(2)監(jiān)督原則。

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