行政處罰的決定與執(zhí)行程序

【考點】行政處罰的決定程序(簡易、一般、聽證)★★★

簡易程序

違法事實確鑿并有法定依據(jù)，對公民處以二百元以下、對法人或者其他組織處以三千元以下罰款或者警告的行政處罰的，可以當(dāng)場作出行政處罰決定。法律另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

執(zhí)法人員當(dāng)場作出行政處罰決定的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)事人出示執(zhí)法證件，填寫預(yù)定格式、編有號碼的行政處罰決定書，并當(dāng)場交付當(dāng)事人。當(dāng)事人拒絕簽收的，應(yīng)當(dāng)在行政處罰決定書上注明。

普通程序

行政機關(guān)發(fā)現(xiàn)公民、法人或者其他組織有依法應(yīng)當(dāng)給予行政處罰的行為的，必須全面、客觀、公正地調(diào)查，收集有關(guān)證據(jù);必要時，依照法律、法規(guī)的規(guī)定，可以進行檢查。

符合立案標(biāo)準(zhǔn)的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時立案。

執(zhí)法人員在調(diào)查或者進行檢查時，應(yīng)當(dāng)主動向當(dāng)事人或者有關(guān)人員出示執(zhí)法證件。

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)自行政處罰案件立案之日起九十日內(nèi)作出行政處罰決定。

行政機關(guān)依照規(guī)定給予行政處罰，應(yīng)當(dāng)制作行政處罰決定書。行政處罰決定書應(yīng)當(dāng)在宣告后當(dāng)場交付當(dāng)事人;當(dāng)事人不在場的，依照有關(guān)規(guī)定將行政處罰決定書送達當(dāng)事人。

聽證程序

行政機關(guān)擬作出下列行政處罰決定，應(yīng)當(dāng)告知當(dāng)事人有要求聽證的權(quán)利，當(dāng)事人要求聽證的，行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)組織聽證：

(一)較大數(shù)額罰款;

(二)沒收較大數(shù)額違法所得、沒收較大價值非法財物;

(三)降低資質(zhì)等級、吊銷許可證件;

(四)責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、責(zé)令關(guān)閉、限制從業(yè);

(五)其他較重的行政處罰;

(六)法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。

當(dāng)事人要求聽證的，應(yīng)當(dāng)在行政機關(guān)告知后五日內(nèi)提出;

行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)在舉行聽證的七日前，通知當(dāng)事人及有關(guān)人員聽證的時間、地點;

當(dāng)事人不承擔(dān)行政機關(guān)組織聽證的費用。

【例題》單選】依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，違法事實確鑿并且有法定依據(jù)，對企業(yè)處以( )元以下的罰款，可以當(dāng)場作出處罰決定。

A.1000

B.2000

C.3000

D.5000

【答案】C

【考點】行政處罰的執(zhí)行★★

作出行政處罰決定的行政機關(guān)及其執(zhí)法人員不得自行收繳罰款。

當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起十五日內(nèi)，到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款。銀行應(yīng)當(dāng)收受罰款，并將罰款直接上繳國庫。

依照本法的規(guī)定當(dāng)場作出行政處罰決定，有下列情形之一，執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款：

(一)依法給予一百元以下罰款的;

(二)不當(dāng)場收繳事后難以執(zhí)行的。

在邊遠、水上、交通不便地區(qū)，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員依照本法第五十一條、第五十七條的規(guī)定作出罰款決定后，當(dāng)事人到指定的銀行或者通過電子支付系統(tǒng)繳納罰款確有困難，經(jīng)當(dāng)事人提出，行政機關(guān)及其執(zhí)法人員可以當(dāng)場收繳罰款。

當(dāng)事人逾期不履行行政處罰決定的，作出行政處罰決定的行政機關(guān)可以采取下列措施：

(一)到期不繳納罰款的，每日按罰款數(shù)額的百分之三加處罰款，加處罰款的數(shù)額不得超出罰款的數(shù)額;

(二)根據(jù)法律規(guī)定，將查封、扣押的財物拍賣、依法處理或者將凍結(jié)的存款、匯款劃撥抵繳罰款;

(三)根據(jù)法律規(guī)定，采取其他行政強制執(zhí)行方式;

(四)依照《中華人民共和國行政強制法》的規(guī)定申請人民法院強制執(zhí)行。

【例題.單選】某行政機關(guān)給予某用人單位5000元罰款。依據(jù)《行政處罰法》的規(guī)定，下列關(guān)于行政處罰執(zhí)行的說法，正確的是( )。

該單位對行政處罰決定不服申請行政復(fù)議的，行政處罰應(yīng)當(dāng)停止執(zhí)行

B.執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)當(dāng)場收繳罰款，并出具罰款收據(jù)

C.該單位應(yīng)當(dāng)自收到行政處罰決定書之日起15日內(nèi)，到指定的銀行繳納罰款

D.該單位到期未繳納罰款，行政機關(guān)應(yīng)每日按罰款數(shù)額的千分之三加處罰款

【答案】C

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