2020年中級(jí)注冊(cè)安全工程師答疑:環(huán)境保護(hù)及揚(yáng)塵控制措施有哪些?
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問(wèn)題：
安全檢查存在的問(wèn)題及對(duì)策?
答疑：
安全檢查是企業(yè)安全管理的主要手段之一，其主要目的是通過(guò)安全檢查，發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取隱患整改措施消除安全隱患，從而達(dá)到避免發(fā)生安全事故的目的。然而，在實(shí)際安全檢查工作中，因?yàn)槎喾矫娴脑颍嬖谝恍┻@樣那樣的問(wèn)題，將使安全檢查工作流于形式，在安全檢查效果上大打折扣。表現(xiàn)在：
一、 安全檢查人員自身不注重安全，進(jìn)入危險(xiǎn)作業(yè)場(chǎng)所不按現(xiàn)場(chǎng)規(guī)定穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。比如進(jìn)入化工車間不穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品，一旦現(xiàn)場(chǎng)發(fā)生跑冒滴漏現(xiàn)象，將會(huì)造成安全檢查人員化學(xué)灼傷或中毒，甚至發(fā)生死亡事故。
二、 安全檢查人員專業(yè)技術(shù)水平不足，到現(xiàn)場(chǎng)后只能發(fā)現(xiàn)一些皮毛的東西，比如：現(xiàn)場(chǎng)臟亂差等，對(duì)生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)潛在的重大安全隱患不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)。
三、 安全檢查時(shí)間安排不足，由于時(shí)間的關(guān)系，檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)只是一走而過(guò)，這種走馬觀花式的檢查，很難發(fā)現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)存在的問(wèn)題。
四、 為了檢查而檢查。根據(jù)上級(jí)要求或制度的要求或領(lǐng)導(dǎo)的安排，不得不到現(xiàn)場(chǎng)安全檢查，抱著完成檢查任務(wù)的態(tài)度到現(xiàn)場(chǎng)檢查。到現(xiàn)場(chǎng)隨便看看后，回來(lái)寫(xiě)個(gè)簡(jiǎn)單的報(bào)告或者向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)未發(fā)現(xiàn)問(wèn)題就算交差。
五、 安排式的檢查。比如在開(kāi)展安全檢查之前檢查人員事先與被檢查單位溝通確定檢查時(shí)間后再開(kāi)展安全檢查。這樣給了被檢查單位應(yīng)付安全檢查搞突擊整改的時(shí)間。等到檢查人員到現(xiàn)場(chǎng)時(shí)能夠發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題就很少了，一旦檢查人員撤離后，就又馬上恢復(fù)到了原來(lái)的沒(méi)檢查時(shí)的狀態(tài)。實(shí)際問(wèn)題和安全隱患卻依然存在。
六、 檢查頻次過(guò)高。有的企業(yè)安排安全檢查人員每日或每周進(jìn)行巡檢，這樣檢查出的問(wèn)題沒(méi)有給被檢查單位和有關(guān)整改責(zé)任部門足夠的整改時(shí)間，導(dǎo)致能立即整改的小問(wèn)題都已經(jīng)解決了，不能立即整改的重大安全隱患，每日去現(xiàn)場(chǎng)跟蹤驗(yàn)證，整改進(jìn)度也不明顯。這樣發(fā)現(xiàn)不了新的問(wèn)題，檢查報(bào)告和檢查記錄也是千篇一律。
七、 安全檢查人員只注重檢查，不注重對(duì)隱患整改措施的跟蹤、落實(shí)和驗(yàn)證。檢查人員發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后告知被檢查單位存在的問(wèn)題和整改建議以后，就沒(méi)有下文了。被檢查單位是否落實(shí)了整改措施，整改進(jìn)度如何，是否達(dá)到了預(yù)期效果，無(wú)人跟蹤和驗(yàn)證。
八、 對(duì)于發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題不能及時(shí)得到整改或整改不徹底。有些問(wèn)題和隱患，比如發(fā)現(xiàn)了“三違”行為，“三違”行為當(dāng)事人當(dāng)時(shí)能夠立即進(jìn)行整改。但是隔斷時(shí)間再去檢查，依然還會(huì)發(fā)現(xiàn)同樣的“三違”行為，造成隱患整改不徹底，治標(biāo)沒(méi)有治本。同樣的問(wèn)題反反復(fù)復(fù)存在。另外一種情況就是，由于受隱患整改資金不足的限制，對(duì)于發(fā)現(xiàn)的重大安全隱患一時(shí)不能得到整改，造成隱患長(zhǎng)期存在，隨時(shí)都有可能釀成重大安全生產(chǎn)事故。
由于安全檢查存在以上問(wèn)題，經(jīng)常出現(xiàn)這樣的結(jié)果：檢查人員前腳離開(kāi)，被檢查單位后腳就出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故，絲毫不給安全檢查人員面子，還怪被檢查單位給檢查人員上眼藥。
為確保安全檢查能夠達(dá)到預(yù)期的目的，應(yīng)采取以下對(duì)策和措施：
一、 安全檢查人員應(yīng)按照現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)特點(diǎn)統(tǒng)一著裝，穿戴好相應(yīng)的勞動(dòng)防護(hù)用品。
二、 對(duì)安全檢查人員的資質(zhì)事先要進(jìn)行確認(rèn)，企業(yè)要建立安全生產(chǎn)老師庫(kù)。確保安全檢查人員是某一行業(yè)或領(lǐng)域的老師。對(duì)不具備安全檢查資質(zhì)的人員不能濫竽充數(shù)。
三、 可結(jié)合被檢查單位安全生產(chǎn)特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全檢查表，既不局限于安全檢查表的內(nèi)容，又不脫離安全檢查表的內(nèi)容。從而避免漏掉重要的安全檢查內(nèi)容，又能根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況及時(shí)發(fā)現(xiàn)新的問(wèn)題。
四、 要根據(jù)被檢查單位的安全生產(chǎn)特點(diǎn)，合理安排檢查時(shí)間。對(duì)于危險(xiǎn)性較大，問(wèn)題較多的部位要重點(diǎn)檢查安排足夠的檢查時(shí)間。
五、 實(shí)行安全檢查負(fù)責(zé)制。對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)存在的明顯重大問(wèn)題在安全檢查過(guò)程中沒(méi)有檢查出來(lái)，事后出現(xiàn)安全生產(chǎn)事故的，對(duì)安全檢查人員進(jìn)行問(wèn)責(zé)。
六、 可以采取“飛檢”的形式進(jìn)行安全檢查，即安全檢查人員事先不告知被檢查單位檢查部位和檢查內(nèi)容，以便于掌握真實(shí)的現(xiàn)場(chǎng)安全現(xiàn)狀，發(fā)現(xiàn)更多的現(xiàn)場(chǎng)安全問(wèn)題。
七、 對(duì)安全隱患實(shí)行閉環(huán)管理。對(duì)于檢查出的問(wèn)題要給予被檢查單位足夠的整改時(shí)間，定期跟蹤隱患整改進(jìn)度和整改措施落實(shí)情況，直至隱患得到徹底整改和消除。
八、 對(duì)于隱患整改過(guò)程中反復(fù)存在的問(wèn)題，要分析此種現(xiàn)象反復(fù)發(fā)生的原因，采取糾正措施，而不是糾正，使安全隱患得到徹底整改。比如員工發(fā)生“三違”行為，要分析原因，如果是勞保用品穿戴不舒服就要更換更好的勞動(dòng)防護(hù)用品等。
總之，只有將安全檢查工作做實(shí)，落實(shí)安全檢查對(duì)策和措施，才能達(dá)到安全生產(chǎn)的目的。
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