2019年中級注冊安全工程師答疑:安全管理主體的地位?
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問題：
安全管理主體的地位?
答疑：
企業(yè)安全管理主體在安全管理活動(dòng)的各要素中處于主導(dǎo)地位。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
1.安全管理主體決定安全管理的性質(zhì)
安全管理主體不同，安全管理的性質(zhì)就不同。按照馬克思主義的觀點(diǎn)，管理具有社會性。這種社會性主要是由于管理主體的階級屬性而決定的。因此，我們可以把不同社會制度下的管理稱為資本主義管理或社會主義管理等。但是，即使在同一社會制度下，由于管理主體的不同，管理的性質(zhì)也會不同。例如，我們所說的宏觀經(jīng)濟(jì)管理和企業(yè)安全管理，它們之間由于管理主體的不同，就不僅僅是管理范圍和管理層次的不同，而是有著質(zhì)的區(qū)別。區(qū)分這兩種管理性質(zhì)的不同，對于轉(zhuǎn)變職能，建立新的企業(yè)制度等方面的改革具有極其重要的意義。
2.安全管理主體決定著安全管理活動(dòng)的方向
任何安全管理活動(dòng)都有一定的目標(biāo)，而目標(biāo)是由安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)制定的。沒有安全工作目標(biāo)，安全管理活動(dòng)就失去了方向。方向是否正確，即安全工作目標(biāo)制定的是否科學(xué)，又取決于安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)知識水平，對客觀事物認(rèn)識的程度及管理水平。
3.安全管理主體決定著安全管理的效率和效果
安全管理目標(biāo)能否實(shí)現(xiàn)，取決于安全管理者和安全管理機(jī)構(gòu)的管理效率和管理效果。社會主義制度下的企業(yè)安全管理，從根本上說要靠企業(yè)全體勞動(dòng)者的共同努力，但是也不可忽視安全管理者，特別是安全管理的領(lǐng)導(dǎo)者的重要作用。沒有安全管理領(lǐng)導(dǎo)者的有力指揮、科學(xué)組織和嚴(yán)格監(jiān)督，安全管理目標(biāo)是不可能實(shí)現(xiàn)的。
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