2019年中級注冊安全工程師《生產(chǎn)管理》考點(diǎn):監(jiān)督管理的基本特征
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監(jiān)督管理的基本特征:
政府對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的職權(quán)是由法律法規(guī)所規(guī)定,是以國家機(jī)關(guān)為主體實(shí)施的,對生產(chǎn)經(jīng)營單位履行安全生產(chǎn)職責(zé)和執(zhí)行安全生產(chǎn)法規(guī)、政策和標(biāo)準(zhǔn)的情況,依法進(jìn)行監(jiān)督、監(jiān)察、糾正和懲戒。
1.權(quán)威性
國家對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的權(quán)威性首先源于法律的授權(quán)。法律是由國家的最高權(quán)力機(jī)關(guān)全國人民代表大會制定和認(rèn)可的,體現(xiàn)的是國家意志?!栋踩a(chǎn)法》、《礦山安全法》等有關(guān)法律對安全生產(chǎn)監(jiān)督管理都有明確的規(guī)定。
2.強(qiáng)制性
國家的法律都必然要求由國家強(qiáng)制力來保證其實(shí)施。各級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他有關(guān)部門對安全生產(chǎn)工作實(shí)施的監(jiān)督管理,由于是依法行使的監(jiān)督管理權(quán),它就是以國家強(qiáng)制力作為后盾的。
3.普遍約束性
在中華人民共和國領(lǐng)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位,凡有關(guān)涉及安全生產(chǎn)方面的工作,都必須接受統(tǒng)一的監(jiān)督管理,履行《安全生產(chǎn)法》等有關(guān)法律所規(guī)定的職責(zé)。這種普遍約束性,實(shí)際上就是法律的普遍約束力在安全生產(chǎn)工作中的具體體現(xiàn)。
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