2019年中級注冊安全工程師《法律法規(guī)》考點:安全生產(chǎn)執(zhí)法的基本原則

1.有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的原則我國是人民當家作主的社會主義國家，行政機關(guān)作為執(zhí)行法律的機關(guān)，其權(quán)力來源于人民，所以在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員應(yīng)嚴格按照安全生產(chǎn)法律法規(guī)的規(guī)定和要求辦事，不徇私情，不為利益所動搖，全心全意做好本職工作，體現(xiàn)廣大人民的根本意志。

2.合法、公正、公開原則合法是指執(zhí)法主體的設(shè)立和執(zhí)法活動不僅要有法可依，行使行政職能必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定，執(zhí)法主體、內(nèi)容、程序都必須合法。公正是指執(zhí)法主體在執(zhí)法活動中，特別是行使自由裁量權(quán)進行行政管理時，必須做到適當、合理、公正，即符合法律的基本精神和目的，具有客觀、充分的事實依據(jù)和法律依據(jù)與社會生活常理相一致。公開是指行政行為除依法應(yīng)當保密的以外，一律公開進行，包括：執(zhí)法行為的標準、條件公開;執(zhí)法行為的程序、手續(xù)公開;涉及行政管理相對人重大權(quán)益的行政執(zhí)法行為應(yīng)當公開。

3.懲戒和教育相結(jié)合的原則對安全違法行為人的處罰，要堅持懲戒和教育相結(jié)合的原則。處罰僅僅是一種管理手段，其最終目的是使當事人認識其違法行為，通過懲戒達到教育的目的，使其知法、懂法、守法，從而保護自身和他人的合法權(quán)益。

4.聯(lián)合執(zhí)法的原則對安全生產(chǎn)進行監(jiān)督管理既是國務(wù)院負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門的重要責任，又是各級人民政府的重要任務(wù)，在安全執(zhí)法過程中，必須與當?shù)卣嘘P(guān)部門聯(lián)合起來，形成合力，更加有效地做好安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理工作。在重大問題上，要及時與當?shù)卣M行協(xié)調(diào)，避免發(fā)生不必要的沖突，為更好地促進當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，維護當?shù)卣穆曌u，盡到應(yīng)有的責任。

5.依據(jù)事實、尊重科學原則在安全生產(chǎn)執(zhí)法過程中，執(zhí)法人員要以事實為依據(jù)，尊重科學，處罰要準確、合理，并按照國家標準或者行業(yè)標準給出正確的整改意見，協(xié)助企業(yè)做好整改工作。