中華人民共和國特種設備安全法第九十八條釋義

　　【導讀】本文內(nèi)容是"中華人民共和國特種設備安全法《第九十八條　　違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任...》的釋義'現(xiàn)整理如下，供大家參考，希望對大家有所幫助!祝學習愉快!

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　　第九十八條　　違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰;構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　【釋義】本條是關于違反本法，依法給予治安管理處罰和追究刑事責任的規(guī)定。

　　一、違反本法規(guī)定，構成違反治安管理行為的，依法給予治安管理處罰。

　　(一)違反本法規(guī)定，構成違反治安管理的行為包括：

　　1、治安管理處罰法第三十九條規(guī)定的“旅館、飯店、影劇院、娛樂場、運動場、展覽館或者其他供社會公眾活動的場所的經(jīng)營管理人員，違反安全規(guī)定，致使該場所有發(fā)生安全事故危險，經(jīng)公安機關責令改正，拒不改正的”行為;

　　2、治安管理處罰法第五十條第(二)項規(guī)定的“阻礙國家機關工作人員依法執(zhí)行職務的”行為;

　　3、治安管理處罰法第六十條第(一)項規(guī)定的“隱藏、轉移、變賣或者損毀特種設備安全監(jiān)察部門依法扣押、查封、凍結的財物的”行為;

　　4、其他違反本法并且違反治安管理法律法規(guī)應當依法給予治安管理處罰的行為。

　　(二)關于依照本法和治安管理法律法規(guī)的規(guī)定給予違法主體行政處罰需要注意的是：

　　違法主體的行為同時違反本法規(guī)定和治安管理法律法規(guī)的規(guī)定，除依照本法給予違法主體行政處罰之外還應依照治安管理法律法規(guī)的規(guī)定給予違法主體行政處罰，但不能違反行政處罰法“對當事人的同一違法行為，不得給予兩次以上罰款的行政處罰”的規(guī)定。

　　二、違反本法規(guī)定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　(一)刑事責任即刑事法律責任，是指具有刑事責任能力的主體實施了犯罪行為依照刑法應當承擔的某種不利的法律后果。

　　違反本法規(guī)定構成犯罪的依法追究刑事責任，必須同時符合兩個條件：1、行為人實施的行為違反了本法;2、行為人實施的行為違反了刑事法律的規(guī)定，按照刑事法律的規(guī)定構成犯罪并應當追究刑事責任。

　　(二)違反本法規(guī)定，構成犯罪的，涉及的主要刑法罪名有：

　　1、行政相對人違反本法，可能涉及的主要刑法罪名：

　　(1)生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(刑法第140條);

　　(2)非法經(jīng)營罪(刑法第225條);

　　(3)重大責任事故罪(刑法第134條);

　　(4)提供虛假證明文件罪(刑法第229條第1、第2款);

　　(5)出具證明文件重大失實罪(刑法第229條第3款);

　　(6)妨害公務罪(刑法第277條);

　　(7)其他相關罪名。

　　2、特種設備安全監(jiān)督管理部門及其特種設備安全監(jiān)察人員違反本法，可能涉及的主要刑法罪名：

　　(1)受賄罪(刑法第385條);

　　(2)濫用職權罪(刑法第397條);

　　(3)玩忽職守罪(刑法第397條);

　　(4)徇私舞弊不移交刑事案件罪(刑法第402條);

　　(5)放縱制售偽劣商品犯罪行為罪(刑法第414條);

　　(6)侵犯商業(yè)秘密罪(刑法219條)
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　　(三)違反本法規(guī)定，構成犯罪，特種設備安全監(jiān)察部門移送涉嫌犯罪案件的有關規(guī)定。

　　1、移送的對象

　　特種設備安全監(jiān)察部門在依照本法查處違法行為過程中，發(fā)現(xiàn)違反本法的事實涉及的金額、違法事實的情節(jié)、違法事實造成的后果等，根據(jù)刑法關于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的規(guī)定和最高人民法院、最高人民檢察院關于破壞社會主義市場經(jīng)濟秩序罪、妨害社會管理秩序罪等罪的司法解釋以及最高人民檢察院、公安部關于經(jīng)濟犯罪案件的追訴標準等規(guī)定，涉嫌構成犯罪，依法需要追究刑事責任的，必須向公安機關移送。

　　2、移送的基本程序

　　特種設備安全監(jiān)察部門對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件，應當立即指定2名或者2名以上行政執(zhí)法人員組成專案組專門負責，核實情況后提出移送涉嫌犯罪案件的書面報告，報經(jīng)本機關正職負責人或者主持工作的負責人審批。

　　特種設備安全監(jiān)察部門正職負責人或者主持工作的負責人應當自接到報告之日起3日內(nèi)作出批準移送或者不批準移送的決定。決定批準的，應當在24小時內(nèi)向同級公安機關移送;決定不批準的，應當將不予批準的理由記錄在案。

　　公安機關應當自接受特種設備安全監(jiān)察部門移送的涉嫌犯罪案件之日起3日內(nèi)，依照刑法、刑事訴訟法以及最高人民法院、最高人民檢察院關于立案標準和公安部關于公安機關辦理刑事案件程序的規(guī)定，對所移送的案件進行審查。認為有犯罪事實，需要追究刑事責任，依法決定立案的，應當書面通知移送案件的特種設備安全監(jiān)察部門;認為沒有犯罪事實，或者犯罪事實顯著輕微，不需要追究刑事責任，依法不予立案的，應當說明理由，并書面通知移送案件的特種設備安全監(jiān)察部門，相應退回案卷材料。

　　特種設備安全監(jiān)察部門接到公安機關不予立案的通知書后，認為依法應當由公安機關決定立案的，可以自接到不予立案通知書之日起3日內(nèi)，提請作出不予立案決定的公安機關復議，也可以建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

　　作出不予立案決定的公安機關應當自收到特種設備安全監(jiān)察部門提請復議的文件之日起3日內(nèi)作出立案或者不予立案的決定，并書面通知移送案件的特種設備安全監(jiān)察部門。移送案件的特種設備安全監(jiān)察部門對公安機關不予立案的復議決定仍有異議的，應當自收到復議決定通知書之日起3日內(nèi)建議人民檢察院依法進行立案監(jiān)督。

　　公安機關應當接受人民檢察院依法進行的立案監(jiān)督。

　　3、移送案件應附的材料

　　(1)涉嫌犯罪案件移送書;

　　(2)涉嫌犯罪案件情況的調(diào)查報告;

　　(3)涉案物品清單;

　　(4)有關檢驗報告或者鑒定結論;

　　(5)其他有關涉嫌犯罪的材料。

　　(四)違反本法規(guī)定，構成犯罪，依法追究刑事責任需要注意的是：

　　1、特種設備安全監(jiān)察部門對應當向公安機關移送的涉嫌犯罪案件，不得以行政處罰代替移送。

　　2、特種設備安全監(jiān)察部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件前已經(jīng)作出的警告，責令停產(chǎn)停業(yè)，暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照的行政處罰決定，不停止執(zhí)行。

　　3、依照行政處罰法的規(guī)定，特種設備安全監(jiān)察部門向公安機關移送涉嫌犯罪案件前，已經(jīng)依法給予當事人罰款的，人民法院判處罰金時，依法折抵相應罰金。

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