中華人民共和國特種設(shè)備安全法第九條釋義

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　　第九條 特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推進行業(yè)誠信體系建設(shè)，提高特種設(shè)備安全管理水平。

　　【釋義】本條是關(guān)于特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會責(zé)任、義務(wù)的規(guī)定。

　　行業(yè)協(xié)會是由同一行業(yè)的經(jīng)濟組織和社會組織所組成的、以保護和增進全體會員的共同利益為目的、根據(jù)章程開展活動的非營利性的社會團體，是一種民間性組織，它不屬于政府的管理機構(gòu)系列，是政府與企業(yè)之間的橋梁和紐帶。行業(yè)協(xié)會屬于我國《民法》規(guī)定的社團法人，是我國民間組織社會團體的一種，屬非營利性機構(gòu)。改革開放以來，我國行業(yè)協(xié)會發(fā)展較快，在提供政策咨詢、(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)加強行業(yè)自律、促進行業(yè)發(fā)展、維護企業(yè)合法權(quán)益等方面發(fā)揮了重要作用。當(dāng)前，我國正在加快推進行業(yè)協(xié)會的改革和規(guī)范的步伐，逐步建立體制完善、結(jié)構(gòu)合理、行為規(guī)范、法制健全的行業(yè)協(xié)會體系，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會在經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中的重要作用。隨著政府職能的進一步轉(zhuǎn)變，各級人民政府及其部門逐步把適宜于行業(yè)協(xié)會行使的職能委托或轉(zhuǎn)移給行業(yè)協(xié)會，行業(yè)協(xié)會在促進經(jīng)濟社會健康發(fā)展中的作用也會越來越突出。

　　目前，我國各省市、較大的地級市相繼成立了特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會，在區(qū)域性特種設(shè)備安全監(jiān)督管理體制中發(fā)揮著重要的作用。例如：2002年成立的北京特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會的宗旨是：發(fā)揮知識密集、人才薈萃的優(yōu)勢，在政府行政部門和企(事)業(yè)單位之間發(fā)揮橋梁紐帶作用，以技術(shù)進步、行業(yè)自律、信息交流、人力資源開發(fā)、技術(shù)協(xié)作為中心，以提高特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝、檢驗檢測整體水平和企業(yè)及人員素質(zhì)為基本要點，以保障人員及設(shè)備的安全為目的，做好雙向服務(wù)工作。協(xié)會為促進特種設(shè)備安全、節(jié)能與技術(shù)進步做出了積極的貢獻。此外，以特種設(shè)備種類劃分的協(xié)會也廣泛存在，如中國電梯協(xié)會、中國索道協(xié)會等，此類行業(yè)協(xié)會專注于某一特定領(lǐng)域，便于發(fā)揮專業(yè)特長，在開展本行業(yè)技術(shù)交流、成員管理和人才培養(yǎng)方面有著得天獨厚的優(yōu)勢，通過本行業(yè)技術(shù)水平和管理水平的提升，帶動特種設(shè)備整體行業(yè)水平的進步。

　　本法確立了“企業(yè)承擔(dān)安全主體責(zé)任、政府履行安全監(jiān)管職責(zé)和社會發(fā)揮監(jiān)督作用”三位一體的特種設(shè)備安全工作新模式。特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮行業(yè)自律作用，通過與政府職能部門的溝通，將特種設(shè)備行業(yè)信息傳遞給政府，為政府建立健全和完善特種設(shè)備監(jiān)督管理制度提供可靠的信息;同時，通過特種設(shè)備行業(yè)自律加強特種設(shè)備行業(yè)的內(nèi)部管理。依據(jù)本條規(guī)定，(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會在特種設(shè)備安全管理工作中承擔(dān)的責(zé)任可以從以下兩個方面理解：

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　　一、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強行業(yè)自律，推動行業(yè)誠信體系建設(shè)。

　　黨的十六屆三中全會指出，要按市場化原則規(guī)范和發(fā)展各類行業(yè)協(xié)會等自律性組織;黨的十七大報告進一步提出，要“規(guī)范發(fā)展行業(yè)協(xié)會和市場中介組織，健全社會信用體系”。黨的十八大報告更是強調(diào)：“加快形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制，加快形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機制。”特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加強行業(yè)自律、建設(shè)行業(yè)誠信的重要職責(zé)，建立健全和完善各項自律性管理制度，制訂并組織實施行業(yè)從業(yè)守則、職業(yè)道德準(zhǔn)則，大力推動行業(yè)誠信建設(shè)，建立完善行業(yè)自律性管理約束機制，規(guī)范會員行為，協(xié)調(diào)會員關(guān)系，營造特種設(shè)備安全生產(chǎn)運行良好環(huán)境。

　　二、特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)找準(zhǔn)職責(zé)定位，積極參與特種設(shè)備安全管理，并不斷提高管理水平

　　特種設(shè)備行業(yè)協(xié)會雖然是非營利性組織，以保護和增進全體會員的共同利益為宗旨，但是更應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起加強對行業(yè)內(nèi)特種設(shè)備安全的管理，在發(fā)揮好“橋梁和紐帶”作用的同時，積極配合政府及其有關(guān)職能部門，引導(dǎo)特種設(shè)備設(shè)計、制造、安裝、改造、維修、使用、充裝，檢驗檢測單位遵守法律法規(guī)、行規(guī)行約，承擔(dān)起保證特種設(shè)備安全的社會管理責(zé)任，提升整個行業(yè)的自律和誠信，帶動整個行業(yè)提高安全管理水平。

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