重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求?
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問題:
重大事故應(yīng)急預(yù)案核心要素及編制要求?
答疑:
應(yīng)急預(yù)案是針對可能發(fā)生的重大事故所需的應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)而制定的指導(dǎo)性文件,其核心內(nèi)容如下:
(1)對緊急情況或事故災(zāi)害及其后果的預(yù)測、辨識(shí)和評估。
(2)規(guī)定應(yīng)急救援各方組織的詳細(xì)職責(zé)。
(3)應(yīng)急救援行動(dòng)的指揮與協(xié)調(diào)。
(4)應(yīng)急救援中可用的人員、設(shè)備、設(shè)施、(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)物資、經(jīng)費(fèi)保障和其他資源,包括社會(huì)和外部援助資源等。
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(5)在緊急情況或事故災(zāi)害發(fā)生時(shí)保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)和環(huán)境安全的措施。
(6)現(xiàn)場恢復(fù)。
(7)其他,如應(yīng)急培訓(xùn)和演練,法律法規(guī)的要求等。
應(yīng)急預(yù)案是整個(gè)應(yīng)急管理體系的反映,它不僅包括事故發(fā)生過程中的應(yīng)急響應(yīng)和救援措施,而且還應(yīng)包括事故發(fā)生前的各種應(yīng)急準(zhǔn)備和事故發(fā)生后的緊急恢復(fù),以及預(yù)案的管理與更新等。因此,一個(gè)完善的應(yīng)急預(yù)案按相應(yīng)的過程可分為6個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素,包括:①方針與原則;②應(yīng)急策劃;⑧應(yīng)急準(zhǔn)備;④應(yīng)急響應(yīng);⑤現(xiàn)場恢復(fù);⑥預(yù)案管理與評審改進(jìn)。
6個(gè)一級(jí)要素相互之間既相對獨(dú)立,(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)又緊密聯(lián)系,從應(yīng)急的方針、策劃、準(zhǔn)備、響應(yīng)、恢復(fù)到預(yù)案的管理與評審改進(jìn),形成了一個(gè)有機(jī)聯(lián)系并持續(xù)改進(jìn)的體系結(jié)構(gòu)。根據(jù)一級(jí)要素中所包括的任務(wù)和功能,其中應(yīng)急策劃、應(yīng)急準(zhǔn)備和應(yīng)急響應(yīng)3個(gè)一級(jí)關(guān)鍵要素可進(jìn)一步劃分成若干個(gè)二級(jí)小要素。所有這些要素即構(gòu)成了城市重大事故應(yīng)急預(yù)案的核心要素。這些要素是重大事故應(yīng)急預(yù)案編制所應(yīng)當(dāng)涉及的基本方面,在實(shí)際編制時(shí),可根據(jù)職能部門的設(shè)置和職責(zé)分配等具體情況,將要素進(jìn)行合并或增加,以便于組織編寫。
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