企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為?
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【導(dǎo)讀】"企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為"是2017年安全工程師考試重點，為了幫助考生系統(tǒng)的復(fù)習(xí)2017年安全工程師考試課程，環(huán)球網(wǎng)校編輯整理了"企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為?"，供大家參考，希望對大家有所幫助!祝學(xué)習(xí)愉快!
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問題：
企業(yè)的安全生產(chǎn)許可違法行為?
答疑：
實施安全生產(chǎn)許可，不僅要規(guī)范、促使企業(yè)實現(xiàn)安全生產(chǎn)，也要查處安全生產(chǎn)許可違法行為的責(zé)任者。安全生產(chǎn)許可違法行為的主要實施者是違法企業(yè)，《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定應(yīng)當(dāng)實施處罰的違法行為是：
(1)未取得安全生產(chǎn)許可證擅自進行生產(chǎn)的。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)這是一種無證非法生產(chǎn)的行為。依照《安全生產(chǎn)許可證條例》的規(guī)定，不論是新建的還是已經(jīng)生產(chǎn)的礦山企業(yè)、建筑施工企業(yè)和危險化學(xué)品、煙花爆竹、民用爆破器材生產(chǎn)企業(yè)，都要依法申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證。企業(yè)未取得安全生產(chǎn)許可證，不得從事生產(chǎn)活動。無證非法生產(chǎn)的違法行為包括三種情況：一是從未申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的。二是申請領(lǐng)取安全生產(chǎn)許可證，但經(jīng)審查不具備安全生產(chǎn)條件，不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的。三是被暫扣或者吊銷安全生產(chǎn)許可證擅自生產(chǎn)的。
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(2)取得安全生產(chǎn)許可證后不再具備安全生產(chǎn)條件的。這是一種持證違法的行為?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第十四條第一款規(guī)定：“企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，不得降低安全生產(chǎn)條件，并應(yīng)當(dāng)加強日常安全生產(chǎn)管理，接受安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)的監(jiān)督檢查”。一些企業(yè)取得安全生產(chǎn)許可證后，認為許可在手，便放松管理，降低條件，必然出現(xiàn)不安全因素和生產(chǎn)事故隱患，遲早會發(fā)生生產(chǎn)事故。國家實行安全生產(chǎn)許可制度，就是要保證企業(yè)在生產(chǎn)活動的全過程中始終具備法定的安全生產(chǎn)條件，預(yù)防和減少生產(chǎn)事故?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第十四條的規(guī)定，是對取證企業(yè)生產(chǎn)全過程的安全要求，決非對一時一事的一次性要求。取證企業(yè)在生產(chǎn)過程中降低安全生產(chǎn)條件是違法的。
(3)安全生產(chǎn)有效期滿未辦理延期手續(xù)的，繼續(xù)進行生產(chǎn)的。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)《安全生產(chǎn)許可證條例》第九條第一款規(guī)定：“安全生產(chǎn)許可證的有效期為3年。安全生產(chǎn)許可證有效期滿需要延期的，企業(yè)應(yīng)當(dāng)于期滿前3個月向原安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)辦理延期手續(xù)”。不設(shè)安全生產(chǎn)許可證年檢是為了方便企業(yè)，簡化手續(xù)。但是安全生產(chǎn)許可證有效期滿，企業(yè)仍要依法辦理延期手續(xù)。逾期仍不辦理延期手續(xù)的，繼續(xù)生產(chǎn)的，以無證非法生產(chǎn)論處。
(4)轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造安全生產(chǎn)許可證的。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)這是行政法規(guī)明令禁止的違法行為。安全生產(chǎn)許可證是企業(yè)具備安全生產(chǎn)條件、取得從事相應(yīng)生產(chǎn)活動的權(quán)利的法定憑證?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第十三條規(guī)定：“企業(yè)不得轉(zhuǎn)讓、冒用安全生產(chǎn)許可證或者使用偽造的安全生產(chǎn)許可證”。 (5)在本條例規(guī)定期限內(nèi)逾期不辦理安全生產(chǎn)許可證，或者經(jīng)審查不具備本條例規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，未取得安全生產(chǎn)許可證，繼續(xù)進行生產(chǎn)的。安全生產(chǎn)許可制度不僅適用于新建企業(yè)，而且適用于已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)?！栋踩a(chǎn)許可證條例》第二十二條規(guī)定：“本條例施行前已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)，應(yīng)當(dāng)自本條例施行之日起1年內(nèi)，依照本條例的規(guī)定向安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)管理機關(guān)申請辦理安全生產(chǎn)許可證”。由此可見，已經(jīng)進行生產(chǎn)的企業(yè)未在法定期限內(nèi)申請辦理安全生產(chǎn)許可證或者不予頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證繼續(xù)生產(chǎn)的，構(gòu)成違法。
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