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安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理?

更新時(shí)間:2016-08-03 15:37:53 來(lái)源:環(huán)球網(wǎng)校 瀏覽227收藏22

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  問題:

  安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用和管理?

  答疑:

  (一)法律依據(jù)與責(zé)任主體

  保證必要的安全生產(chǎn)投入是實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ)?!栋踩a(chǎn)法》第十八條規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)具備安全生產(chǎn)條件所必需的資金投入。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位必須安排適當(dāng)?shù)馁Y金,用于改善安全設(shè)施,進(jìn)行安全教育培訓(xùn),更新安全技術(shù)裝備、器材、儀器、儀表以及其他安全生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施,以保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位達(dá)到法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,并對(duì)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足導(dǎo)致的后果承擔(dān)責(zé)任。

  安全生產(chǎn)投人資金具體由誰(shuí)來(lái)保證,應(yīng)根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)而定。一般說來(lái),股份制企業(yè)、合資企業(yè)等安全生產(chǎn)投入資金由董事會(huì)予以保證;一般國(guó)有企業(yè)由廠長(zhǎng)或者經(jīng)理予以保證;個(gè)體工商戶等個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織由投資人予以保證。上述保證人承擔(dān)由于安全生產(chǎn)所必需的資金投入不足而導(dǎo)致事故后果的法律責(zé)任。

  企業(yè)安全生產(chǎn)投人是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的工作,安全生產(chǎn)設(shè)施的投人必須有一個(gè)治本的總體規(guī)劃,有計(jì)劃、有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行,要克服盲目無(wú)序投人的現(xiàn)象。因此,企業(yè)切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)投入資金的管理,要制定安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用計(jì)劃,并納入企業(yè)全面預(yù)算。

  (二)安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用

  《高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)費(fèi)用財(cái)務(wù)管理暫行辦法》(財(cái)企[2006]478號(hào))第13條,進(jìn)一步明確了安全費(fèi)用的使用范圍。一般來(lái)講,安全生產(chǎn)費(fèi)用的使用應(yīng)編制年度(或半年)安全技術(shù)措施計(jì)劃,費(fèi)用支出按計(jì)劃執(zhí)行。

  1、完善、改造和維護(hù)安全防護(hù)設(shè)備、設(shè)施支出,其中,

 ?、俚V山企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括礦山綜合防塵、防滅火、防治水、危險(xiǎn)氣體監(jiān)測(cè)、通風(fēng)系統(tǒng),支護(hù)及邊幫滑坡設(shè)備、機(jī)電設(shè)備、供配電系統(tǒng)、運(yùn)輸(提升)系統(tǒng)以及尾礦庫(kù)(壩)等。

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 ?、谖kU(xiǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括車間、(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)庫(kù)房等作業(yè)場(chǎng)所的監(jiān)控、監(jiān)測(cè)、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、消毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、

  防滲漏、防護(hù)圍堤或者隔離操作等設(shè)施設(shè)備。

 ?、鄣缆方煌ㄟ\(yùn)輸企業(yè)安全設(shè)備設(shè)施包括運(yùn)輸工具安全狀況檢測(cè)及維護(hù)系統(tǒng)、運(yùn)輸工具附屬安全設(shè)備等。

  2、配備必要的應(yīng)急救援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員安全防護(hù)物品支出;

  3、安全生產(chǎn)檢查與評(píng)價(jià)支出;

  4、重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出;

  5、安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;

  6、其他與安全生產(chǎn)直接相關(guān)的支出。

  (三)安全生產(chǎn)費(fèi)用的管理

  生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)制定安全生產(chǎn)投入的管理制度,(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)明確具體的使用范圍、管理程序、監(jiān)督程序,每年完成后應(yīng)及時(shí)總結(jié)項(xiàng)目和費(fèi)用的完成情況。在年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告中,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)披露安全費(fèi)用提取和使用的具體情況,接受安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和財(cái)政部門的監(jiān)督。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位違規(guī)提取和使用安全費(fèi)用的,政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同財(cái)政部門責(zé)令其限期改正,予以警告。逾期不改正的,由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門按照相關(guān)法規(guī)進(jìn)行處理。

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