2016年相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點工作安排
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2016年相關(guān)重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管重點工作安排
一、強化指導(dǎo)協(xié)調(diào),推動相關(guān)行業(yè)部門進(jìn)一步加強安全監(jiān)管工作
1.推動相關(guān)部門制定本行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)年度工作要點和工作目標(biāo)。健全完善行業(yè)部門安全生產(chǎn)年度工作報告制度,全面掌握重點工作完成情況。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)
2.堅持問題導(dǎo)向和分類指導(dǎo),緊緊圍繞重特大事故多發(fā)的道路交通、建筑施工、消防、水上交通等行業(yè)領(lǐng)域,協(xié)調(diào)督促有關(guān)主管部門做好事故預(yù)防工作。
3.完善安全生產(chǎn)形勢分析制度,完成2015年度重點行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)形勢綜合分析報告,繼續(xù)做好季度安全生產(chǎn)形勢分析工作。
4.召開全國安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管工作現(xiàn)場會,總結(jié)交流各地綜合監(jiān)管工作經(jīng)驗,分析存在問題和面臨挑戰(zhàn),對全年工作進(jìn)行安排部署。
5.做好重點行業(yè)和地區(qū)事故預(yù)防工作的調(diào)研,總結(jié)推廣行之有效的做法。強化業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo),繼續(xù)辦好全國安監(jiān)系統(tǒng)綜合監(jiān)管工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,不斷提升基層監(jiān)管能力和水平。
二、以道路客運為重點,進(jìn)一步深化道路交通安全專項整治和基礎(chǔ)建設(shè)
6.會同交通運輸部、公安部繼續(xù)深化“道路運輸平安年”活動,進(jìn)一步推動相關(guān)部門加大對運輸企業(yè)的長途客車、包車客車等車輛的安全監(jiān)管,嚴(yán)查客運車輛非法營運、非法改裝以及超速、超員、超載和疲勞駕駛等非法違規(guī)行為,督促道路運輸企業(yè)切實落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任、全面提升安全管理規(guī)范化水平,有效預(yù)防和遏制重特大道路運輸事故。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)
7.推動交通運輸部、公安部等部門加大公路安全生命防護(hù)工程建設(shè)力度,督促各地區(qū)有關(guān)部門著力排查整治事故多發(fā)易發(fā)路段隱患,不斷完善路側(cè)防護(hù)欄等安全設(shè)施,依法強化綜合治理,全面提升公路安全水平。
8.會同交通運輸部、公安部進(jìn)一步強化營運車輛動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)聯(lián)控,按照《道路運輸車輛動態(tài)監(jiān)督管理辦法》的規(guī)定,認(rèn)真開展道路運輸事故調(diào)查工作,嚴(yán)肅查處違反動態(tài)監(jiān)控管理規(guī)定的責(zé)任單位和人員,推動交通運輸部門對“兩客一危”運輸企業(yè)按要求安裝使用動態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)。
三、以預(yù)防坍塌事故為重點,提高建筑施工現(xiàn)場安全管理能力
9.推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)部開展以預(yù)防模板支撐體系、起重機械坍塌事故為重點的專項整治,嚴(yán)查施工現(xiàn)場無設(shè)計、無方案、不按照方案施工的行為,嚴(yán)格落實施工企業(yè)主體責(zé)任,降低系統(tǒng)性施工安全風(fēng)險。
10.推動交通運輸部、國家鐵路局扎實開展公路水運和鐵路建設(shè)工程安全專項督查,重點檢查施工現(xiàn)場專項方案審批和落實、模架及大型機械設(shè)備、不良地質(zhì)隧道施工安全防護(hù)措施等情況,預(yù)防各類坍塌、高處墜落事故發(fā)生。
11.推動交通運輸部深入開展以長大橋隧和大型水運工程為重點的“平安工地”創(chuàng)建工作,推動住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、水利部等部門繼續(xù)開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),實現(xiàn)安全管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境的標(biāo)準(zhǔn)化,提高施工現(xiàn)場整體安全水平。
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四、以人員密集場所為重點,持續(xù)深入開展消防安全隱患治理
12.配合公安部加強人員密集場所消防安全隱患治理,重點整治人員密集場所、勞動密集型企業(yè)以及高層地下建筑未經(jīng)消防設(shè)計審核、驗收備案擅自投入使用、違規(guī)使用聚苯乙烯和聚氨酯泡沫材料裝修裝飾、消防設(shè)施缺失損壞、安全出口疏散通道堵塞鎖閉和違規(guī)住人等問題。
13.配合公安部完善重大火災(zāi)隱患掛牌督辦機制,督促地方各級政府嚴(yán)格落實掛牌督辦工作責(zé)任;督促各地加快完成國務(wù)院安委辦公布的重大火災(zāi)隱患的整改;將嚴(yán)重影響公共安全、久拖不改的重大火災(zāi)隱患單位列入安全生產(chǎn)“黑名單”。(環(huán)球網(wǎng)校安全工程師頻道為您整理)
14.配合公安部推動各地充分利用主流媒體、門戶網(wǎng)站和戶外媒體高頻次播出消防公益廣告,廣泛宣傳消防安全法規(guī)、知識,大力普及安全用火、用電、用氣、用油、燃放煙花和逃生自救等防火知識,組織媒體曝光重大火災(zāi)隱患,提高全社會火災(zāi)防控能力。
五、以“六區(qū)一線”水域為重點,推動交通、漁業(yè)等有關(guān)部門進(jìn)一步強化水上安全監(jiān)管
15.推動交通運輸部門加強對“六區(qū)一線”重點水域、重點船舶(客船、客滾船)專項整治,嚴(yán)厲打擊無經(jīng)營資質(zhì)、超范圍經(jīng)營、非法載客以及違反禁限航規(guī)定等行為。
16.推動交通運輸部加強對船舶公司的安全管理,落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,強化企業(yè)日常監(jiān)管,加強隱患排查治理閉環(huán)管理和風(fēng)險管控過程管理,加強從業(yè)人員實操技能和應(yīng)急處置等培訓(xùn)。
17.推動交通運輸部門抓緊研究評估水上交通安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,修訂內(nèi)河客船安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和檢驗技術(shù)規(guī)程等,推動實施重要水運航道安全設(shè)施保障工程。
18.繼續(xù)支持配合農(nóng)業(yè)部開展“平安漁業(yè)”、文明漁港創(chuàng)建活動,推動漁船安裝防碰撞自動識別系統(tǒng),進(jìn)一步提升漁業(yè)船舶安全水平。
六、進(jìn)一步強化事故調(diào)查成效,以事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作
19.做好特別重大事故調(diào)查和重大事故掛牌督辦工作,更加注重對事故技術(shù)原因的分析,會同相關(guān)行業(yè)部門查找技術(shù)規(guī)范和規(guī)章制度方面的不足和漏洞,及時修訂完善相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和事故預(yù)防針對性措施,避免類似事故再次發(fā)生。
20.嚴(yán)格落實事故“黑名單”制度,把發(fā)生重特大事故和典型較大事故的企業(yè)列入“黑名單”管理,相關(guān)部門從企業(yè)資質(zhì)、市場準(zhǔn)入等方面予以限制,完善失信懲戒機制。
21.注重事故規(guī)律性的研究,定期會同相關(guān)部門組織召開事故情況通報會,共同研究采取針對性措施,落實行業(yè)安全監(jiān)管責(zé)任。開展重特大生產(chǎn)安全事故整改措施落實情況檢查,切實用事故教訓(xùn)推動安全生產(chǎn)工作。同時,開展綜合監(jiān)管行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)系列前瞻性課題研究,提高事故預(yù)防工作的主動性和預(yù)見性。
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