2016年安全工程師《案例分析》模擬試卷第四套

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　　案例一：

　　C市有一化工園區(qū)，其中規(guī)模最大的企業(yè)是甲石化廠。該化工園區(qū)內，與甲石化廠相鄰的有乙、丙、丁三家化工廠。針對該化工園區(qū)的火災、爆炸、中毒和環(huán)境污染風險，該市編制了《 C市危險化學品重大事故應急救援預案》。在應急救援預案頒布后，該市在甲石化廠進行了事故應急救援演練。

　　以下是應急救援演練的相關情況。

　　模擬事故：甲石化廠液化石油氣球罐發(fā)生嚴重泄漏，泄漏的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅，如發(fā)生爆炸會造成供電線路和市政供水管道損壞。

　　演練的參與人員：市領導，市應急辦、安監(jiān)、公安、消防、環(huán)保、衛(wèi)生等部門相關人員，甲石化廠有關人員，有關老師。

　　演練地點：甲石化廠廠區(qū)內。

　　演練過程：2014年7月8日13時55分，甲石化廠主要負責人接到液化石油氣罐區(qū)員工關于罐區(qū)發(fā)生嚴重泄漏的報告后，啟動了甲石化廠事故應急救援預案，同時向市應急辦報告。市應急辦立即報告市領導，市領導指示啟動 C市危險化學品重大事故應急救援預案。

　　按照預案要求，市應急辦通知相關部門、救援隊伍、老師組立即趕赴事故現(xiàn)場。市領導到達事故現(xiàn)場時，消防隊正在堵漏、控制泄漏物，醫(yī)務人員正在搶救受傷人員。市領導簡要聽取甲石化廠主要負責人的匯報后，指示成立現(xiàn)場應急救援指揮部，并采取相應應急處置措施。為了減小影響，沒有通知相鄰化工廠。16時30 分，現(xiàn)場演練結束，市領導在指揮部進行了口頭總結后，宣布演練結束。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.此次應急救援演練為哪種類型的演練?

　　2.說明此次應急救援演練現(xiàn)場應采取哪些應急措施。

　　3.說明此類事故的應急恢復階段應做的主要工作。

　　4.指出此次應急救援演練存在的主要不足之處。

　　參考解析：

　　1.此次應急救援演練為全面演練。

　　2.此次應急救援演練現(xiàn)場應采取的應急措施包括事故的報警與通報、人員的緊急疏散、應急與醫(yī)療、消防和工程搶險措施、信息收集與應急決策和外部救援等。其目標是盡可能地搶救受害人員，保護可能受威脅的人群，盡可能控制并消除事故。

　　3.此類事故的應急恢復階段應做的主要工作主要包括現(xiàn)場清理、人員清點和撤離、警戒解除、善后處理和事故調查等。

　　4.此次應急救援演練存在的不足之處：

　　(1)沒有通知相鄰化工廠。案例中提到“泄露的液化石油氣對相鄰化工廠和行人造成威脅”。按照要求應該通知相鄰單位，組織好附近人員的疏散，設置警戒線。

　　(2)只是進行口頭總結。按照要求演練完成后，除采取15頭評論、書面匯報外，還應提交正式的書面報告。

　　(3)啟動應急預案后，用人單位應立即報告當?shù)刎撠煱踩O(jiān)督管理綜合工作的應急辦和公安、安監(jiān)、環(huán)保、質檢、衛(wèi)生部門，而題中只匯報了應急辦。

　　(4)演練現(xiàn)場沒有做好防護措施，容易發(fā)生危險，威脅現(xiàn)場人員的安全。

　　(5)演練結束后應得出演練過程中發(fā)現(xiàn)的問題，提出不足項、整改項和改進項。

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　　案例二：

　　C建筑工程公司原有從業(yè)人員650人，為減員增效，2010年3月份將從業(yè)人員裁減到350人，質量部、安全部合并為質安部，原安全部的8名專職安全管理人員轉入下屬二級單位，原安全部的職責轉入質安部，具體工作由2人承擔。

　　2011年5月， C公司獲得某住宅樓工程的承建合同，中標后轉包給長期掛靠的包工頭甲某，從中收取管理費。2011年11月5日，甲找 C公司負責人借用起重機吊運一臺800kN·m的塔式起重機組件，并借用了有“A”類汽車駕駛執(zhí)照的員工乙和丙，2011年11月6日中午，乙把額定起重量8t的汽車式起重機開到工地，丙用汽車將塔式起重機塔身組件運至工地，乙駕駛汽車式起重機開始作業(yè)， C公司機電隊和運輸隊7名員工開始組裝塔身。當日18時，因起重機油料用完且天黑無照明，丙要求下班，甲不同意。甲找來汽油后，繼續(xù)組裝。20時，發(fā)現(xiàn)塔式起重機的塔身首尾倒置，無法與塔基對接。隨后，甲找來3名臨時工，用鋼繩綁定、人拉鋼繩的方法扭轉塔身，轉動中塔身傾斜倒向地面，作業(yè)人員躲避不及，造成3人死亡、4人重傷。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.確定此次事故類別并說明理由。

　　2.指出 C公司主要負責人應履行的安全生產職責。

　　3.分析本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題。

　　4.提出為防止類似事故發(fā)生應采取的安全管理措施。

　　參考解析：

　　1.此次事故類別為起重傷害。

　　理由：該事故是塔式起重機(起重機械)在安裝過程中，由于違章操作導致塔身傾倒釀成的

　　事故，屬于起重傷害事故。

　　2. C公司主要負責人應履行的安全生產職責：

　　(1)建立健全安全生產責任制。

　　(2)組織制訂本單位安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程。

　　(3)保證安全生產投入的有效實施。

　　(4)督促、檢查本單位安全生產工作，及時消除生產安全事故隱患。

　　(5)組織制訂并實施本單位生產安全事故應急救援預案。

　　(6)及時、如實匯報生產安全事故。

　　3.本次事故暴露出的現(xiàn)場安全管理問題：

　　(1)塔式起重機械的安裝和拆卸應由具有相應資質的單位承擔，而不是臨時工。

　　(2)起重機安裝沒有制訂具有針對性的施工組織方案和安全技術措施。

　　(3)施工中沒有派專業(yè)技術人員監(jiān)督。

　　(4)在作業(yè)環(huán)境不良的條件下違章指揮，強令冒險作業(yè)。

　　(5)臨時工未經培訓上崗，特種專業(yè)人員未持證上崗。

　　(6)相關方管理混亂，存在著非法分包、轉包的現(xiàn)象。

　　(7)沒有設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員。

　　4.為防止類似事故發(fā)生應采取的安全管理措施：

　　(1)建立健全安全生產責任制。按照我國《安全生產法》及《建設工程安全生產管理條例》的要求應當設置安全生產管理機構，配備專職安全管理人員。

　　(2)制訂有針對性的安全施工方案和安全措施。

　　(3)加強對起重設備的安裝、使用、維修管理，杜絕違章指揮、違章操作。

　　(4)加強相關方管理，管理機構嚴格審核相關單位的資質和條件。

　　(5)加強從業(yè)人員崗前安全教育培訓，樹立良好的安全意識。

　　(6)現(xiàn)場派專業(yè)技術人員監(jiān)督，保證操作規(guī)程的遵守和安全措施的落實。

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　　案例三：

　　2014年3月21日15時02分，某省某縣某鄉(xiāng)一機木船在從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔開往某鄉(xiāng)途中沉沒。船上137人全部落水。經搶救脫險33人，死亡70人，失蹤34人，直接經濟損失達13萬元。

　　3月21日正值某鄉(xiāng)趕場，14時50分，該鄉(xiāng)某村鮮某等8人，駕駛由他們集資1.12萬元，私自建造的木貨船從該鄉(xiāng)金沙江岸冒水孔處載129人，香煙34 箱，化肥15包，擬駛往某鄉(xiāng)。船由鮮某擔任駕駛長，在船尾負責掌舵，張某擔任副駕駛長(領航員)，張某、田某負責操縱機器。

　　船起航后沿左岸順流而下，行走約800m進入浪區(qū)后，船首四次上浪進水，乘客慌亂，領航員張某向駕駛長鮮某大聲喊叫調頭靠岸，鮮某即壓舵加車向左轉向，準備?？孔蟀?，在調頭中船身向右傾斜，船艙大量進水，右機被水悶熄。此時乘客更為恐懼，紛紛跳水，跳水的反作用力將已近岸的船蹬出回流區(qū)，船搭上主流區(qū)，更加失去平衡，大量江水傾注艙內，船首開始下沉。船尾部抬離水面，左機空轉飛車，船完全失控。隨后隨急流下沖，先頭后尾逐漸沉沒于離起航處1000m的江中。

　　事故發(fā)生后，國務院領導同志非常關心和重視，作了重要指示。由交通部、該省人民政府牽頭，公安部、交通部、監(jiān)察部、勞動部、農業(yè)部和該省有關部門共同組成的“3·21”事故調查組，在該省政府已做了大量工作的基礎上，深入事故現(xiàn)場進一步調查。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為哪幾類?

　　2.水運交通危險有害因素和隱患主要有哪些?

　　3.水路運輸事故的類型有哪些?

　　參考解析：

　　1.《關于報告船舶重大事故隱患的通知》將船舶重大事故隱患分為：

　　(1)嚴重違章。嚴重違反安全航行和防火規(guī)定，船舶超載、超速，違章追越，違章?lián)尯?，違章?lián)尣?，違章明火作業(yè)，違章裝載、運輸危險貨物，違反交通管制規(guī)定等。

　　(2)操作人員過失。在航行、錨泊或靠離泊時，由于操作人員失誤，疏忽嘹望，擅離職守，助航設備、通信設備和信號使用不當?shù)取?/p>

　　(3)機電設備故障。船舶主機、輔機、舵機、機件、電器或通信設備、應急設備失靈等故障。

　　2.水運交通危險有害因素和隱患主要有：

　　(1)外界條件。

　　(2)技術故障。

　　(3)不良的航行條件。

　　(4)導航的失誤。

　　3.我國《水上交通事故統(tǒng)計辦法》對水運交通事故進行了界定，水路運輸事故的類型主要包括碰撞事故、擱淺事故、觸礁事故、觸損事故、浪損事故、火災爆炸事故、風災事故、自沉事故和其他事故。

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　　案例四：

　　總部位于A省的某集團公司在　B省有甲、乙、丙三家下屬企業(yè)，為加強和規(guī)范應急管理工作，該集團公司委托某咨詢公司編制應急救援預案，咨詢公司通過調查、分析集團公司及下屬企業(yè)的安全生產風險，完成了應急救援預案的起草工作，提交給集團公司會議上進行評審。

　　評審時，集團公司領導的意見是：①集團公司和甲、乙、丙三家企業(yè)的應急救援預案在應急組織指揮結構上應保持一致;②集團公司有自己的職工醫(yī)院和消防隊，應急救援時傷員救治要依靠職工醫(yī)院，搶險隊伍要依靠集團公司的消防隊;③周邊居民安全疏散，應由集團公司通知地方政府有關部門，由地方政府組織實施;④應急救援預案中因部分內容涉及集團公司商業(yè)秘密，應急救援預案不對企業(yè)全體員工和外界公開，只傳達到各企業(yè)中層以上干部;⑤應急救援預案要報A省安全生產監(jiān)督管理部門備案。

　　近期，該集團公司完成了一套應急救援預案的演練計劃，該計劃設計的演練內容為：①打開液氨儲罐閥門，將液氨排到儲罐的圍堰內;②參演人員在規(guī)定的時間內關閉閥門，將圍堰內的液氨進行安全處置;③救出模擬中毒人員。

　　2008 年3月6日，集團公司在甲企業(yè)進行了應急救援實戰(zhàn)演練，演練地點設在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)，為保障參演人員、控制人員和觀摩人員的安全，集團公司事先調來乙企業(yè)全部空氣呼吸器、防毒面具、防爆性無線對講機和檢測儀器，同時調來集團公司消防隊的所有水罐車、泡沫車和職工醫(yī)院的救護車輛。演練從10時開始，按照事先制訂的演練計劃進行，10時20分氨氣擴散到廠區(qū)外，由于演練前未組織周邊群眾撤離，擴散的氨氣導致兩名群眾中毒，10時30分，搶救完中毒群眾后，演練繼續(xù)按計劃進行。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共22分)：

　　1.指出應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處，說明正確的做法。

　　2.指出本案的應急救援演練中存在的問題。

　　3.結合本案，簡述事故應急救援的基本任務。

　　參考解析：

　　1.應急救援預案評審時，集團公司領導意見中的不妥之處有以下幾點：

　　(1)“傷員救治依靠職工醫(yī)院，搶險隊伍依靠集團公司消防隊”不符合實際情況，該集團位于A省，而下屬三家企業(yè)位于　B省，集團公司的職工醫(yī)院和消防隊在應急救援時遠水不解近渴，三家企業(yè)應就近和當?shù)氐尼t(yī)院、消防隊簽訂救援協(xié)議。

　　(2)應急救援預案只傳達到各企業(yè)中層以上干部不正確，預案應做到全體員工知曉。

　　(3)應急救援預案不僅要報A省安全生產監(jiān)督管理部門備案，還應報　B省備案。

　　(4)“周邊居民安全疏散由集團公司通知地方政府有關部門”不妥，應由發(fā)生事故企業(yè)直接通知地方政府或直接通知周邊群眾。

　　2.本案應急救援演練中存在的問題主要有：

　　(1)演練地點設在甲企業(yè)的液氨儲罐區(qū)不正確，應設在遠離生產及儲存區(qū)，不應設在可能造成事故的區(qū)域。

　　(2)調來所有的救援器材和消防車輛是不正確的，應根據(jù)演練要求配備足量就可以。

　　(3)演練時使用真的氨氣是不正確的，應使用無毒的替代品。

　　(4)本次應急救援演練未及時通知周邊群眾。

　　(5)出現(xiàn)兩名群眾中毒時，未立即終止演練。

　　3.事故應急救援的基本任務有：

　　(1)立即組織營救受害人員，組織撤離或者采取其他措施保護危害區(qū)域內的其他人員。搶救受害人員是應急救援的首要任務。在應急救援行動中，快速、有序、有效地實施現(xiàn)場急救與安全轉送傷員，是降低傷亡率、減少事故損失的關鍵。

　　(2)迅速控制事態(tài)，并對事故造成的危害進行檢測、監(jiān)測，測定事故的危害區(qū)域、危害性質及危害程度。及時控制住造成事故的危險源是應急救援工作的重要任務。

　　(3)消除危害后果，做好現(xiàn)場恢復。針對事故對人體、動植物、土壤、空氣等造成的現(xiàn)實危害和可能的危害，迅速采取封閉、隔離、洗消、監(jiān)測等措施，防止對人的繼續(xù)危害和對環(huán)境的污染。及時清理廢墟和恢復基本設施，將事故現(xiàn)場恢復至相對穩(wěn)定的狀態(tài)。

　　(4)查清事故原因，評估危害程度。事故發(fā)生后應及時調查事故的發(fā)生原因和事故的性質，評估出事故的危害范圍和危險程度，查明人員傷亡情況，做好事故原因調查，并總結救援工作中的經驗和教訓。

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　　案例五：

　　某縣一工廠有生產科、技術科、銷售科、安全科和工會等。2014年5月3日，該廠氨氣管道發(fā)出泄漏，3名員工中毒。在事故調查時，廠長說：因管道腐蝕造成氨氣泄漏，為不影響生產，廠里組織了幾次在線堵漏，但未成功，于是準備停車修補。生產副廠長說：緊急停車過程中，員工甲未按規(guī)定程序操作，導致管道壓力驟增、氨氣泄漏量增大，采取補救措施無效后，通知撤離，但因撤離方向錯誤，致使包括甲在內的現(xiàn)場3名員工中毒。員工甲說：發(fā)現(xiàn)泄漏后沒多想，也沒戴防護面具就進行處理，再說廠內的防護面具很少而且很舊了，未必好用。員工乙說：當時我是聞到氣味，感覺不對才跑的，可能是慌亂中跑的方向不對，以前沒人告訴過什么情況下該往哪跑、如何防護，現(xiàn)在才知道廠里有事故應急救援預案。安全科長說：編制事故應急救援預案是廠下達給安全科的任務，由安全科員工組成編制組，預案經我審查后，由生產副廠長簽發(fā)。事故調查人員調查確認廠長、生產副廠長、員工甲、員工乙和安全科長所說情況基本屬實，并發(fā)現(xiàn)預案簽發(fā)人為已調離該廠的原生產副廠長，簽發(fā)日期為2013年7月8日，預案沒有在屬地負責安全生產監(jiān)督管理的部門備案。

　　根據(jù)以上場景，回答下列問題(共26分)：

　　1.按照應急準備要素的要求，指出該廠在應急準備工作中存在的問題。

　　2.指出該廠在預案編制和預案管理中存在的問題，并提出改進建議。

　　3.結合此次氨氣泄漏事故，說明該類應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內容。

　　參考解析：

　　1.應急準備包括各應急組織及其職責權限的明確、應急資源的準備、公眾教育、應急人員培訓、預案演練和互助協(xié)議的簽署等。

　　通過以上場景的分析，該廠在應急準備方面存在以下問題：

　　(1)沒有成立相應的應急組織。

　　(2)防護面具陳舊、數(shù)量不夠，說明該廠對應急資源準備不足。

　　(3)對相關人員教育、培訓不夠，導致出現(xiàn)氨氣泄漏時，不知如何處理、向什么方向疏散。

　　(4)未進行應急預案演練，員工對應急預案不熟悉。

　　(5)應急組織權限不明確。

　　2.該廠在預案編制和預案管理中存在的問題及改進建議：

　　(1)存在的問題：事故應急救援預案僅由安全科來編制。

　　改進建議：事故應急救援預案應該由生產、安全、技術、人力資源、衛(wèi)生環(huán)境等部門共同組成編寫組來編寫，預案編制完成之后，要征求各部門的意見，包括高層管理人員，中層管理人員，人力資源部門，工程與維修部門，安全、衛(wèi)生和環(huán)境保護部門，鄰近社區(qū)，市場銷售部門，法律顧問，財務部門等。

　　(2)存在的問題：預案經安全科長審查，由生產副廠長簽發(fā)。

　　改進建議：預案應經本單位各級管理人員、應急管理人員和應急響應人員充分討論、修訂和評審，就是要進行內部評審。如果涉及外單位，還應該進行外部評審。經過評審的預案，由單位主要負責人(廠長)批準、簽發(fā)。

　　(3)存在的問題：預案沒有在屬地負責安全生產監(jiān)督管理的部門備案。

　　改進建議：應急救援預案應該按規(guī)定報送有關部門備案。

　　(4)存在的問題：員工不知道廠里有事故應急救援預案。

　　改進建議：預案經批準發(fā)布后，應組織落實預案中的各項工作，如開展應急預案宣傳、教育和培訓，落實應急資源并定期檢查，組織開展應急演習和訓練，建立電子化的應急預案，對應急預案實施動態(tài)管理與更新，并不斷完善等。

　　(5)存在問題：預案編寫完成后沒有演練、評審和修訂。

　　改進建議：預案簽發(fā)后應組織演練、再評審和再修訂。

　　(6)存在問題：預案沒有及時更新，簽發(fā)日期為2013年7月8日，原負責簽發(fā)的副廠長調離，2014年5月3日發(fā)生事故。

　　改進建議：廠內有關情況發(fā)生時，應及時更新預案。

　　3.該類預案應急救援預案中人員緊急疏散、撤離應包括的內容：

　　(1)疏散決策的依據(jù)和疏散決策的做出。

　　(2)疏散工作的組織。

　　(3)事故現(xiàn)場人員清點，撤離的方式、方法。

　　(4)非事故現(xiàn)場人員撤離的方式、方法。

　　(5)周邊區(qū)域的單位、社區(qū)人員疏散的方式、方法。

　　(6)各種情況下的疏散路線和疏散距離。

　　(7)疏散運輸工具。

　　(8)搶救人員在撤離前、撤離后的報告。

　　(9)安全蔽護場所及生活安置。

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