中級會計職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》輔導(dǎo):外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批與登記
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外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批與登記
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的審批機(jī)關(guān)為中華人民共和國商務(wù)部或省級商務(wù)主管部門。外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)設(shè)立外商投資企業(yè),投資者應(yīng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報送規(guī)定的文件。除另有規(guī)定外,審批機(jī)關(guān)應(yīng)自收到規(guī)定報送的全部文件之日起30日內(nèi),依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。決定批準(zhǔn)的,由審批機(jī)關(guān)頒發(fā)批準(zhǔn)證書。
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的登記管理機(jī)關(guān)為國家工商行政管理總局或其授權(quán)的地方工商行政管理局。外國投資者資產(chǎn)并購的,投資者應(yīng)自收到批準(zhǔn)證書之日起30日內(nèi),向登記管理機(jī)關(guān)申請辦理設(shè)立登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。外國投資者股權(quán)并購的,被并購境內(nèi)公司應(yīng)向原登記管理機(jī)關(guān)申請變更登記,領(lǐng)取外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照。
投資者自收到外商投資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照之日起30日內(nèi),到稅務(wù)、海關(guān)、土地管理和外匯管理等有關(guān)部門辦理登記手續(xù)。
反壟斷審查
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉情形向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報告:(1) 并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;(2) 1年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計超過10個;(3) 并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4) 并購導(dǎo)致并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率達(dá)到25%。雖未達(dá)到上述條件,但是應(yīng)有競爭關(guān)系的境內(nèi)企業(yè)、有關(guān)職能部門或者行業(yè)協(xié)會的請求,商務(wù)部或國家工商行政管理總局認(rèn)為外國投資者并購涉及市場份額巨大,或者存在其他嚴(yán)重影響市場競爭等重要因素的,也可以要求外國投資者作出報告。上述所稱并購一方當(dāng)事人包括與外國投資者有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)。
外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)涉及上述所述情形之一,商務(wù)部和國家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過度集中,妨害正當(dāng)競爭、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)自收到規(guī)定報送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽證會,并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
境外并購有下列情形之一的,并購方應(yīng)在對外公布并購方案之前或者報所在國主管機(jī)構(gòu)的同時,向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報送并購方案。商務(wù)部和國家工商行政管理總局應(yīng)審查是否存在造成境內(nèi)市場過度集中,妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情形,并作出是否同意的決定:(1) 境外并購一方當(dāng)事人在我國境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上;(2) 境外并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場上的營業(yè)額15億元人民幣以上;(3) 境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%;(4) 由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國的市場占有率達(dá)到25%;(5) 由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過15家。
有下列情況之一的并購,并購一方當(dāng)事人可以向商務(wù)部和國家工商行政管理總局申請審查豁免:(1) 可以改善市場公平競爭條件的;(2) 重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;(3) 引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國際競爭力的;(4) 可以改善環(huán)境的。
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