2014年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱(chēng)考試《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》輔導(dǎo):企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法律制度
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一、概述
(一)國(guó)有資產(chǎn)和企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
1.國(guó)有資產(chǎn)的概念和類(lèi)型
國(guó)有資產(chǎn),是指所有權(quán)屬于國(guó)家的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益。這里的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益,不僅包括有形財(cái)產(chǎn)(如固定資產(chǎn)和流動(dòng)資產(chǎn)),還包括屬于國(guó)家的債權(quán)、無(wú)形財(cái)產(chǎn)等財(cái)產(chǎn)權(quán)益。在中國(guó)所稱(chēng)的國(guó)有資產(chǎn),是指所有權(quán)屬于中華人民共和國(guó)的財(cái)產(chǎn)或財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(1)資源性國(guó)有資產(chǎn)。資源性國(guó)有資產(chǎn),是指有開(kāi)發(fā)價(jià)值的、依法屬于國(guó)家所有的自然資源。
(2)經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家投資形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
(3)非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)。非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn),是指由國(guó)家以撥款或其他形式投入到非經(jīng)營(yíng)性領(lǐng)域形成的財(cái)產(chǎn)權(quán)益。
2.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)的概念
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn),是指國(guó)家對(duì)企業(yè)各種形式的出資所形成的權(quán)益。
(二)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的概念
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法,是調(diào)整在國(guó)家及其代表機(jī)構(gòu)管理國(guó)家出資企業(yè)的過(guò)程中所形成的社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。
(三)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的制度體系
企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法主要由三個(gè)方面的制度構(gòu)成:(1)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理與監(jiān)督體制。(2)國(guó)家出資企業(yè)法律制度。主要由不同于私有企業(yè)、外資企業(yè)等其他所有制企業(yè)的企業(yè)組織制度構(gòu)成。(3)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理制度。包括七個(gè)方面:國(guó)家出資企業(yè)管理者的選擇與考核制度;重大事項(xiàng)管理權(quán);企業(yè)改制管理制度;與關(guān)聯(lián)方交易管理制度;資產(chǎn)評(píng)估管理制度;國(guó)有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓管理制度以及國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。
(四)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的宗旨和原則
1.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的宗旨
以公有制為主體,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的制度,是我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段的基本經(jīng)濟(jì)制度。
2.企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法的原則
(1)國(guó)家所有原則。
(2)出資人代表原則。
(3)職能分開(kāi)原則。
(4)國(guó)有資產(chǎn)不可侵害原則。
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