山東省國(guó)家稅務(wù)局非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理辦法(試行)

各市國(guó)家稅務(wù)局（不發(fā)青島）：

　　為進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理，根據(jù)國(guó)稅發(fā)[2009]3號(hào)《國(guó)家稅務(wù)總局非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，省局研究制定了《山東省國(guó)家稅務(wù)局非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理辦法（試行）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。

　　執(zhí)行中發(fā)現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)向省局反饋。

　　山東省國(guó)家稅務(wù)局非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理辦法（試行）

　　第一章 總則

　　第一條 為規(guī)范和加強(qiáng)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》（以下簡(jiǎn)稱企業(yè)所得稅法）及其實(shí)施條例、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》（以下簡(jiǎn)稱稅收征管法）及其實(shí)施細(xì)則、《稅務(wù)登記管理辦法》、《國(guó)家稅務(wù)總局非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳管理暫行辦法》等相關(guān)法律規(guī)定，制定本辦法。

　　第二條 本辦法所稱非居民企業(yè)，是指依照外國(guó)（地區(qū)）法律成立且實(shí)際管理機(jī)構(gòu)不在中國(guó)境內(nèi)，但在中國(guó)境內(nèi)未設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所且有來(lái)源于中國(guó)境內(nèi)所得的企業(yè)，或雖設(shè)立機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所但取得的所得與其所設(shè)機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所沒(méi)有實(shí)際聯(lián)系的企業(yè)。

　　第三條 非居民企業(yè)取得的下列所得實(shí)行源泉扣繳，由扣繳義務(wù)人履行代扣代繳義務(wù)：

　?。ㄒ唬┕上ⅰ⒓t利等權(quán)益性投資收益所得；

　　（二）利息所得；

　?。ㄈ┳饨鹚茫?/p>

　?。ㄋ模┨卦S權(quán)使用費(fèi)所得；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得；

　　（六）其他所得。

　　扣繳義務(wù)人是指依照有關(guān)法律規(guī)定或者合同約定對(duì)非居民企業(yè)直接負(fù)有支付相關(guān)款項(xiàng)義務(wù)的單位或者個(gè)人。

　　第二章 崗位職責(zé)

　　第四條 省國(guó)稅局負(fù)責(zé)非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅政策的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、政策調(diào)研、人員培訓(xùn)、監(jiān)督考核；負(fù)責(zé)與省級(jí)相關(guān)職能部門建立涉稅信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；負(fù)責(zé)省內(nèi)重大非居民企業(yè)所得稅扣繳項(xiàng)目調(diào)查、檢查工作；負(fù)責(zé)省內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅收入的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)工作。

　　第五條 市國(guó)稅局應(yīng)設(shè)置非居民企業(yè)稅收管理崗位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅政策的貫徹、調(diào)研、指導(dǎo)、培訓(xùn)、考核；負(fù)責(zé)與市級(jí)相關(guān)職能部門及金融機(jī)構(gòu)建立定期涉稅信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳項(xiàng)目調(diào)查、檢查工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅收入的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)。

　　第六條 縣（市區(qū)）國(guó)稅局應(yīng)設(shè)置非居民企業(yè)稅收管理崗位，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅政策的宣傳、執(zhí)行及納稅輔導(dǎo)；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)扣繳義務(wù)人扣繳稅款登記及非居民企業(yè)源泉扣繳所得稅項(xiàng)目的合同備案管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳項(xiàng)目的征收管理；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳管理臺(tái)賬的建立；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳項(xiàng)目的日常稅源監(jiān)控及涉稅信息搜集；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)所得稅源泉扣繳項(xiàng)目調(diào)查、檢查工作；負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)非居民企業(yè)源泉扣繳項(xiàng)目所得稅收入的統(tǒng)計(jì)、分析、上報(bào)。

　　第三章 登記備案

　　第七條 扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)首次簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同或協(xié)議（以下簡(jiǎn)稱合同）的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)自合同簽訂之日起30日內(nèi)，向其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)辦理扣繳稅款登記。

　　已辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)在其稅務(wù)登記證件副本上加蓋“扣繳義務(wù)人”章戳，不再發(fā)給扣繳稅款登記證件。對(duì)于根據(jù)稅收法律法規(guī)的規(guī)定可不辦理稅務(wù)登記的扣繳義務(wù)人，由主管國(guó)稅機(jī)關(guān)核發(fā)扣繳稅款登記證件。

　　第八條 扣繳義務(wù)人每次與非居民企業(yè)簽訂與本辦法第三條規(guī)定的所得有關(guān)的業(yè)務(wù)合同時(shí)，應(yīng)當(dāng)自簽訂合同（包括修改、補(bǔ)充、延期合同）之日起30日內(nèi)，向主管國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)送《扣繳企業(yè)所得稅合同備案登記表》（附件一）、合同復(fù)印件及相關(guān)資料。文本為外文的應(yīng)同時(shí)附送中文譯本。

　　股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的，被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)在依法變更稅務(wù)登記時(shí)，應(yīng)將股權(quán)轉(zhuǎn)讓合同復(fù)印件報(bào)送主管國(guó)稅機(jī)關(guān)。

　　第九條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)設(shè)立相關(guān)合同備案管理臺(tái)賬，及時(shí)登記非居民企業(yè)合同備案情況。

　　第十條 扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)設(shè)立代扣代繳稅款賬簿和合同資料檔案，準(zhǔn)確記錄企業(yè)所得稅的扣繳情況，并接受國(guó)稅機(jī)關(guān)的檢查。

　　第四章 備案資料審核

　　第十一條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)扣繳義務(wù)人或相關(guān)企業(yè)提交的資料進(jìn)行認(rèn)真審核，正確判定非居民企業(yè)所得項(xiàng)目類型和所得來(lái)源地，確定支付項(xiàng)目是否屬于本辦法第三條規(guī)定的所得。

　　第十二條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)扣繳義務(wù)人或相關(guān)企業(yè)提交的資料原則按以下順序進(jìn)行重點(diǎn)審核：

　?。ㄒ唬徍撕贤Y料，確定所得項(xiàng)目的類型；

　　（二）確定所得來(lái)源地，判定征稅權(quán)；

　?。ㄈ┧门c設(shè)立在中國(guó)境內(nèi)的機(jī)構(gòu)、場(chǎng)所是否有實(shí)際聯(lián)系；

　　（四）確認(rèn)納稅人、扣繳義務(wù)人；

　?。ㄎ澹徍烁犊罘绞?、付款金額比例、付款期限次數(shù)，確認(rèn)扣繳義務(wù)發(fā)生時(shí)間；

　?。┖贤痤~是否含稅；

　?。ㄆ撸┐_定應(yīng)納稅所得額、征收率和應(yīng)扣繳所得稅額；

　?。ò耍┘{稅人是否已申請(qǐng)享受減免稅優(yōu)惠；

　　（九）納稅人是否已申請(qǐng)享受協(xié)定待遇。

　　第十三條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)按下列標(biāo)準(zhǔn)確定所得項(xiàng)目類型：

　?。ㄒ唬┕上?、紅利等權(quán)益性投資收益所得，是指企業(yè)因權(quán)益性投資從被投資方取得的所得；

　　（二）利息所得，是指企業(yè)將資金提供他人使用但不構(gòu)成權(quán)益性投資，或者因他人占用本企業(yè)資金取得的所得，包括存款利息、貸款利息、債券利息、欠款利息等所得；

　?。ㄈ┳饨鹚茫侵钙髽I(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的所得；

　?。ㄋ模┨卦S權(quán)使用費(fèi)所得，是指企業(yè)提供專利權(quán)、非專利技術(shù)、商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)以及其他特許權(quán)的使用權(quán)取得的所得；

　?。ㄎ澹┺D(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得，是指企業(yè)轉(zhuǎn)讓固定資產(chǎn)、生物資產(chǎn)、無(wú)形資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等財(cái)產(chǎn)取得的所得；

　?。┢渌茫侵钙髽I(yè)取得的擔(dān)保費(fèi)等其他所得。

　　第十四條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)對(duì)本辦法第三條所得項(xiàng)目應(yīng)重點(diǎn)審核以下內(nèi)容：

　　（一）股息、紅利等權(quán)益性投資收益所得：重點(diǎn)審核分配利潤(rùn)所屬年度，分配利潤(rùn)額是否在所屬年度可供分配的利潤(rùn)總額之內(nèi)，分配比例是否符合出資比例或企業(yè)章程約定的比例；

　?。ǘ├⑺茫褐攸c(diǎn)審核合同貸款總額，貸款起止日期、利率、支付利息時(shí)間、利息負(fù)擔(dān)人或支付人、提供貸款的機(jī)構(gòu)；

　?。ㄈ┳饨鹚茫褐攸c(diǎn)審核合同租賃項(xiàng)目、租金金額、支付時(shí)間、負(fù)擔(dān)人或支付人；

　　（四）特許權(quán)使用費(fèi)所得：重點(diǎn)審核合同項(xiàng)目、金額、支付時(shí)間、負(fù)擔(dān)人或支付人，提供專利權(quán)、專有技術(shù)所收取的使用費(fèi)金額，是否包括與其有關(guān)的圖紙資料費(fèi)、未構(gòu)成常設(shè)機(jī)構(gòu)的支持、指導(dǎo)等服務(wù)費(fèi)及其它有關(guān)費(fèi)用；（五）財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得：重點(diǎn)審核財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓合同項(xiàng)目、轉(zhuǎn)讓價(jià)款、交易方式、時(shí)間、轉(zhuǎn)讓方和受讓方，轉(zhuǎn)讓方和受讓方是否存在關(guān)聯(lián)關(guān)系，是否存在低價(jià)轉(zhuǎn)讓現(xiàn)象。

　　第十五條 非居民企業(yè)在申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇時(shí)，按照總局、省局相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第五章 征收管理

　　第十六條 扣繳義務(wù)人在每次支付或者到期應(yīng)支付時(shí)，從支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)中扣繳。

　　本條所稱到期應(yīng)支付的款項(xiàng)，是指支付人按照權(quán)責(zé)發(fā)生制原則應(yīng)當(dāng)或已經(jīng)計(jì)入相關(guān)成本、費(fèi)用的應(yīng)付款項(xiàng)。

　　第十七條 對(duì)外支付項(xiàng)目屬于本辦法第三條第一款規(guī)定所得項(xiàng)目的，扣繳義務(wù)人應(yīng)按以下原則計(jì)算應(yīng)扣繳的企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額：

　　扣繳企業(yè)所得稅應(yīng)納稅額=應(yīng)納稅所得額×實(shí)際征收率

　　（一）股息、紅利等權(quán)益性投資收益和利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)所得，以收入全額為應(yīng)納稅所得額，不得扣除稅法規(guī)定之外的稅費(fèi)支出。

　?。ǘ┺D(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)所得，以收入全額減除財(cái)產(chǎn)凈值后的余額為應(yīng)納稅所得額。

　　其中：股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得，以股權(quán)轉(zhuǎn)讓價(jià)減除股權(quán)成本價(jià)后的差額為應(yīng)納稅所得額。

　　（三）其他所得，參照前兩項(xiàng)規(guī)定的方法計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

　　實(shí)際征收率按企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例等相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的稅率確定，或納稅人申請(qǐng)享受稅收協(xié)定待遇并經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟獾模炊愂諈f(xié)定規(guī)定稅率確定。

　　第十八條 扣繳義務(wù)人與非居民企業(yè)簽訂合同中約定由扣繳義務(wù)人負(fù)擔(dān)應(yīng)納稅款的，應(yīng)將非居民企業(yè)取得的不含稅所得換算為含稅所得后計(jì)算征稅，換算公式為：

　　含稅所得＝不含稅所得÷（1-稅率）

　　稅率為本辦法第十七條所指的實(shí)際征收率。

　　第十九條 扣繳義務(wù)人對(duì)外支付或者到期應(yīng)支付的款項(xiàng)為人民幣以外貨幣的，在申報(bào)扣繳企業(yè)所得稅時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照扣繳當(dāng)日國(guó)家公布的人民幣匯率中間價(jià)，折合成人民幣計(jì)算應(yīng)納稅所得額。

　　第二十條 扣繳義務(wù)人每次代扣的稅款，應(yīng)自代扣之日起7日內(nèi)繳入國(guó)庫(kù)，并到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送扣繳企業(yè)所得稅報(bào)告表。

　　第二十一條 非居民企業(yè)已按國(guó)內(nèi)稅收法律法規(guī)的有關(guān)規(guī)定征稅后，提出享受減免稅或稅收協(xié)定待遇申請(qǐng)的，經(jīng)規(guī)定程序?qū)徟夂?，?duì)多繳納的稅款應(yīng)依據(jù)稅收征管法及其實(shí)施細(xì)則的有關(guān)規(guī)定予以退稅。

　　第二十二條 非居民企業(yè)拒絕代扣稅款的，扣繳義務(wù)人應(yīng)當(dāng)暫停支付相當(dāng)于非居民企業(yè)應(yīng)納稅款的款項(xiàng)，并在1日之內(nèi)向其主管國(guó)稅機(jī)關(guān)報(bào)告，并報(bào)送書面情況說(shuō)明。

　　第二十三條 扣繳義務(wù)人未依法履行扣繳義務(wù)或無(wú)法履行扣繳義務(wù)的，非居民企業(yè)應(yīng)于扣繳義務(wù)人支付或者到期應(yīng)支付之日起7日內(nèi)，到所得發(fā)生地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)繳納企業(yè)所得稅。

　　扣繳義務(wù)人所在地與所得發(fā)生地不在一地的，扣繳義務(wù)人所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)自確定扣繳義務(wù)人未依法扣繳或者無(wú)法履行扣繳義務(wù)之日起5個(gè)工作日內(nèi)，向所得發(fā)生地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)發(fā)送《非居民企業(yè)稅務(wù)事項(xiàng)聯(lián)絡(luò)函》（附件二），告知非居民企業(yè)的申報(bào)納稅事項(xiàng)

　　第二十四條 股權(quán)轉(zhuǎn)讓交易雙方均為非居民企業(yè)且在境外交易的，由取得所得的非居民企業(yè)自行或委托代理人向被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)申報(bào)納稅。被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)應(yīng)協(xié)助主管國(guó)稅機(jī)關(guān)向非居民企業(yè)征繳稅款。

　　第二十五條 非居民企業(yè)未依照本辦法第二十三條、二十四條規(guī)定申報(bào)繳納企業(yè)所得稅，由申報(bào)納稅所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)責(zé)令限期繳納，逾期仍未繳納的，申報(bào)納稅所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)可以收集、查實(shí)該非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)其他收入項(xiàng)目及其支付人（以下簡(jiǎn)稱其他支付人）的相關(guān)信息，并向其他支付人發(fā)出《稅務(wù)事項(xiàng)告知書》（附件三），從其他支付人應(yīng)付的款項(xiàng)中，追繳該非居民企業(yè)的應(yīng)納稅款和滯納金。

　　其他支付人所在地與申報(bào)納稅所在地不在一地的，其他支付人所在地主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)給予配合和協(xié)助。

　　第二十六條 對(duì)多次付款的合同項(xiàng)目，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)要求扣繳義務(wù)人在履行合同最后一次付款前15日內(nèi)，報(bào)送合同全部付款明細(xì)、前期扣繳表和完稅憑證等資料，辦理扣繳稅款清算手續(xù)。

　　第六章 稅源監(jiān)控

　　第二十七條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)與政府相關(guān)部門及金融機(jī)構(gòu)建立定期溝通聯(lián)系制度，定期交換境內(nèi)機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)外支付、引進(jìn)技術(shù)、對(duì)外分配利潤(rùn)、股權(quán)變更、境外融資等信息，實(shí)現(xiàn)部門間的信息共享。

　　第二十八條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)對(duì)境內(nèi)、外上市公司及轄區(qū)內(nèi)規(guī)模以上企業(yè)簽訂引進(jìn)技術(shù)合同、境外融資、對(duì)外分配股息（紅利）、股權(quán)變更、引進(jìn)設(shè)備等信息等實(shí)施重點(diǎn)稅源監(jiān)控；對(duì)該類企業(yè)實(shí)行不定期走訪，加強(qiáng)納稅輔導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)對(duì)非居民稅源的事前控管。

　　第二十九條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)建立《扣繳企業(yè)所得稅管理臺(tái)賬》（附件四），詳細(xì)記載合同項(xiàng)目名稱、所得類型、合同價(jià)款、付款金額、應(yīng)納稅額、減免稅額等信息，按稅收檔案文書的管理要求妥善保管。

　　第三十條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)根據(jù)備案合同資料、扣繳企業(yè)所得稅管理臺(tái)賬記錄、對(duì)外開具稅務(wù)證明臺(tái)賬等監(jiān)管資料，加強(qiáng)合同履行情況的跟蹤監(jiān)管，及時(shí)了解合同簽約內(nèi)容與實(shí)際履行中的動(dòng)態(tài)變化，監(jiān)控合同款項(xiàng)支付、代扣代繳稅款等情況；必要時(shí)應(yīng)查核企業(yè)相關(guān)賬簿，掌握股息（紅利）、利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)、轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)收益等支付和列支情況，特別是未實(shí)際支付但已計(jì)入成本費(fèi)用的利息、租金、特許權(quán)使用費(fèi)等情況，核對(duì)是否漏扣企業(yè)所得稅的問(wèn)題。

　　第三十一條 各級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅源泉扣繳管理中，遇有需要向稅收協(xié)定締約對(duì)方獲取涉稅信息或告知非居民企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)的稅收違法行為時(shí)，可按照《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈國(guó)際稅收情報(bào)交換工作規(guī)程〉的通知》（國(guó)稅發(fā)〔2006〕70號(hào)）規(guī)定辦理。

　　第三十二條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)可根據(jù)工作需要對(duì)代扣代繳企業(yè)所得稅的情況實(shí)施專項(xiàng)調(diào)查、檢查或納稅評(píng)估，也可采取國(guó)、地稅聯(lián)合檢查的方式。

　　第七章 法律責(zé)任

　　第三十三條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定辦理扣繳稅款登記的，應(yīng)當(dāng)自發(fā)現(xiàn)之日起3日內(nèi)責(zé)令其限期改正，并可處以2000元以下的罰款。

　　被轉(zhuǎn)讓股權(quán)的境內(nèi)企業(yè)未依法變更稅務(wù)登記的，主管國(guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十四條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定設(shè)置、保管代扣代繳稅款賬簿或者未保管代扣代繳稅款記賬憑證及有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，處二千元以上五千元以下的罰款。

　　第三十五條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)非居民企業(yè)未按照規(guī)定的期限辦理納稅申報(bào)和報(bào)送納稅資料的，或者扣繳義務(wù)人未按照規(guī)定的期限向稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)送代扣代繳稅款報(bào)告表和有關(guān)資料的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正，可以處二千元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，可以處二千元以上一萬(wàn)元以下的罰款。

　　第三十六條 主管國(guó)稅機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)扣繳義務(wù)人應(yīng)扣未扣、應(yīng)收而不收稅款的，應(yīng)當(dāng)向納稅人追繳稅款，對(duì)扣繳義務(wù)人處應(yīng)扣未扣、應(yīng)收未收稅款百分之五十以上三倍以下的罰款。

　　第三十七條 非居民企業(yè)、扣繳義務(wù)人同國(guó)稅機(jī)關(guān)在納稅上發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，必須先依照國(guó)稅機(jī)關(guān)的納稅決定繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，然后可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議；對(duì)行政復(fù)議決定不服的，可以依法向人民法院起訴。

　　第八章 附則

　　第三十八條 本辦法由山東省國(guó)家稅務(wù)局負(fù)責(zé)解釋。各市國(guó)家稅務(wù)局可根據(jù)本辦法制定具體操作規(guī)程。

　　第三十九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。