新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的變革
中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系的建成并與國(guó)際會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)現(xiàn)趨同,是中國(guó)會(huì)計(jì)走向世界的標(biāo)志,也是中國(guó)會(huì)計(jì)模式發(fā)生根本性轉(zhuǎn)換的戰(zhàn)略基點(diǎn)。
新準(zhǔn)則推出恰逢其時(shí)
謝德春最早與新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則結(jié)緣,還是在財(cái)政部向有關(guān)單位發(fā)布征求意見(jiàn)稿的時(shí)候。
“其中的內(nèi)容與之前的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)制度相比變化很大,讓人耳目一新。這的確將對(duì)當(dāng)時(shí)的會(huì)計(jì)核算產(chǎn)生根本性影響?!敝x德春對(duì)此記憶猶新。
此前,謝德春聽(tīng)聞了財(cái)政部為新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)所做的諸多貢獻(xiàn),心中更是感慨萬(wàn)千。2005年是中國(guó)加入WTO的過(guò)渡期的重要年頭,形勢(shì)的壓力讓財(cái)政部門(mén)加速中國(guó)新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的制定工作。
在謝德春看來(lái),新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的推出順應(yīng)時(shí)勢(shì),適逢其時(shí)。他分析說(shuō),2006年,中國(guó)GDP已近21萬(wàn)億元,在世界排名第4,中國(guó)和世界經(jīng)濟(jì)相互融合的速度加快,中國(guó)經(jīng)濟(jì)需要融入世界經(jīng)濟(jì)以獲得更大的發(fā)展空間。作為世界通行的商業(yè)語(yǔ)言,企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則也亟需趨同。
“當(dāng)然,此時(shí)推出新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則,也奠定了WTO市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位談判的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),推動(dòng)了中國(guó)的改革開(kāi)放?!敝x德春說(shuō),財(cái)政部在時(shí)機(jī)把握和方向選擇上恰到好處,使這項(xiàng)工作成為中國(guó)深化改革開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的助力。
讓會(huì)計(jì)“道同志合”
謝德春坦言,新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則出臺(tái)之前依據(jù)不同會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)政策編制的報(bào)表,導(dǎo)致了企業(yè)間會(huì)計(jì)信息的不可比,集團(tuán)會(huì)計(jì)信息難以進(jìn)行整合,這給集團(tuán)的財(cái)務(wù)管理和經(jīng)營(yíng)管理工作帶來(lái)很大影響。而且,此前境內(nèi)外上市公司執(zhí)行的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則差異較大,相關(guān)的商業(yè)溝通和準(zhǔn)則轉(zhuǎn)換成本較大。
新企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則實(shí)施以后,首創(chuàng)集團(tuán)在同一會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)下,對(duì)多個(gè)行業(yè)的會(huì)計(jì)信息進(jìn)行了統(tǒng)一,對(duì)財(cái)務(wù)管理進(jìn)行了整合。
此后,財(cái)政部逐步開(kāi)展的中國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與國(guó)際財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則的趨同工作以及與其他地區(qū)企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的等效工作,為中國(guó)諸多境內(nèi)外上市公司帶來(lái)了更多福音。
首創(chuàng)集團(tuán)旗下H股上市公司首創(chuàng)置業(yè)[0.00%],此前每年的審計(jì)都有兩套報(bào)表,一套依據(jù)內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制,一套依據(jù)中國(guó)香港企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告準(zhǔn)則編制,分別適用于兩地的財(cái)務(wù)報(bào)告。
謝德春說(shuō),內(nèi)地與中國(guó)香港簽署會(huì)計(jì)準(zhǔn)則等效聲明后,情況發(fā)生了變化。2011年開(kāi)始,首創(chuàng)置業(yè)無(wú)需再進(jìn)行內(nèi)地準(zhǔn)則及中國(guó)香港準(zhǔn)則的雙重審計(jì),只需按照內(nèi)地企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則編制財(cái)務(wù)報(bào)表并披露即可,這不僅節(jié)省了審計(jì)經(jīng)費(fèi),也減少了準(zhǔn)則調(diào)整工作。
古言云:道不同,不相與謀。
在國(guó)內(nèi)統(tǒng)一的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則指導(dǎo)之下,在國(guó)際趨同等效的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則引導(dǎo)之下,中國(guó)會(huì)計(jì)踏上了“道同”之路,增強(qiáng)了市場(chǎng)主體之間的會(huì)計(jì)信息可比性。
與“道同”相比,更讓謝德春感到欣喜的是“志合”。謝德春說(shuō),會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的背后是會(huì)計(jì)理念,會(huì)計(jì)理念背后是市場(chǎng)產(chǎn)權(quán)、計(jì)量、交易的理念,新準(zhǔn)則的國(guó)內(nèi)統(tǒng)一和國(guó)際趨同,本質(zhì)上是對(duì)全社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念的一次重新洗禮和再塑,這讓會(huì)計(jì)信息相關(guān)者有了更好的溝通基礎(chǔ)。
準(zhǔn)則建設(shè)縱深發(fā)展
謝德春注意到,2011年,財(cái)政部又發(fā)布了《小企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則》,規(guī)范了小企業(yè)會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告行為。當(dāng)前,財(cái)政部還在完善行政事業(yè)單位及非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。
謝德春非常感佩于財(cái)政部對(duì)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的不遺余力。他說(shuō):“從企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的國(guó)際趨同,到對(duì)各項(xiàng)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則建設(shè)的分別推進(jìn),我認(rèn)為是抓住了主要矛盾和矛盾的主要方面,非常好地分出了輕重緩急和工作層次,也適應(yīng)了中國(guó)國(guó)內(nèi)各類性質(zhì)單位改革發(fā)展的進(jìn)程?!敝x德春認(rèn)為,會(huì)計(jì)改革一定不能孤軍突進(jìn),否則沒(méi)有有效執(zhí)行的環(huán)境和基礎(chǔ)。會(huì)計(jì)改革要和整體改革進(jìn)展相適應(yīng),相得益彰,才能發(fā)揮最佳的功能,起到應(yīng)有的作用。
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