中級會計(jì)職稱《中級經(jīng)濟(jì)法》第三章知識點(diǎn):商投資企業(yè)法律制度
第三節(jié) 外商投資企業(yè)法律制度
一、外商投資企業(yè)的概念
外商投資企業(yè),是指外國投資者經(jīng)中國政府批準(zhǔn),在中國境內(nèi)舉辦的企業(yè)。
二、外商投資企業(yè)的類型
(一)中外合資經(jīng)營企業(yè):股權(quán)式合營
(二)中外合作經(jīng)營企業(yè):契約式合營
(三)外資企業(yè):外商獨(dú)資
(四)中外合資股份有限公司:同時(shí)適用公司法的規(guī)定
三、外商投資企業(yè)的投資項(xiàng)目
(一)鼓勵(lì)類
(二)限制類
(三)禁止類
(四)允許類
3、并購后債權(quán)債務(wù)的承繼
(1)外國投資者股權(quán)并購的,并購后所設(shè)外商投資企業(yè)承繼被并購境內(nèi)公司的債權(quán)和債務(wù);
(2)外國投資者資產(chǎn)并購的,出售資產(chǎn)的境內(nèi)企業(yè)承擔(dān)原有的債權(quán)和債務(wù);
4、轉(zhuǎn)讓價(jià)格的確定依據(jù)
并購當(dāng)事人應(yīng)以資產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)對擬轉(zhuǎn)讓的股權(quán)價(jià)值或擬出售資產(chǎn)的評估結(jié)果作為確定交易價(jià)格的依據(jù)。
(三)外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)的注冊資本與投資總額
1、注冊資本
(1)外國投資者購買股權(quán)而變更設(shè)立為外商投資企業(yè)的注冊資本==原境內(nèi)公司注冊資本;
(2)股權(quán)并購境內(nèi)公司同時(shí)增資(包括認(rèn)購境內(nèi)公司的增資)的注冊資本==原境內(nèi)公司注冊資本+增資額;
2、外國投資者的出資比例
外國投資者在并購后所設(shè)外商投資企業(yè)注冊資本中的出資比例一般不低于25%。
3、投資總額
(投資總額,是指按照合營企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和,由注冊資本與借款構(gòu)成。
合營企業(yè)的借款是指為彌補(bǔ)投資總額的不足,以合營企業(yè)的名義向金融機(jī)構(gòu)借入的款項(xiàng)。)
(1)外國投資者股權(quán)并購的,對并購后所設(shè)外商投資企業(yè)應(yīng)按照法定比例確定投資總額的上限:
注冊資本 |
投資總額的比例 |
210萬美元以下 |
不得超過10/7 |
210萬美元(含)―500萬美元 |
不得超過2倍 |
500萬美元(含)―1200萬美元 |
不得超過2.5倍 |
1200萬美元(含)以上 |
不得超過3倍 |
(注冊資本與投資總額的比例關(guān)系)
(注意:并購的比例P123、設(shè)立企業(yè)的比例P127。注意分別掌握,不能混淆)
(2)外國投資者資產(chǎn)并購的,應(yīng)根據(jù)購買資產(chǎn)的交易價(jià)格和實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模確定擬設(shè)立的外商投資企業(yè)的投資總額。
(五)反壟斷審查
1、外國投資者并購境內(nèi)企業(yè)有下列情形之一的,投資者應(yīng)就所涉及情形向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報(bào)告:
(1)并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場營業(yè)額超過15億元人民幣;
(2)1年內(nèi)并購國內(nèi)關(guān)聯(lián)行業(yè)的企業(yè)累計(jì)超過10個(gè);
(3)并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%;
(4)并購導(dǎo)致并購一方當(dāng)事人在中國的市場占有率達(dá)到25%。
2、商務(wù)部和國家工商行政管理總局認(rèn)為可能造成過度集中,妨害正當(dāng)競爭、損害消費(fèi)者利益的,應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定報(bào)送的全部文件之日起90日內(nèi),共同或經(jīng)協(xié)商單獨(dú)召集有關(guān)部門、機(jī)構(gòu)、企業(yè)以及其他利害關(guān)系方舉行聽證會,并依法決定批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)。
3、境外并購有下列情形之一的,并購方應(yīng)在對外公布并購方案之前或者報(bào)所在國主管機(jī)構(gòu)的同時(shí),向商務(wù)部和國家工商行政管理總局報(bào)送并購方案。商務(wù)部和國家工商行政管理總局應(yīng)審查是否存在造成境內(nèi)市場過度集中,妨害境內(nèi)正當(dāng)競爭、損害境內(nèi)消費(fèi)者利益的情形,并做出是否同意的決定:
(1)境外并購一方當(dāng)事人在我國境內(nèi)擁有資產(chǎn)30億元人民幣以上;
(2)境外并購一方當(dāng)事人當(dāng)年在中國市場上的營業(yè)額15億元人民幣以上;
(3)境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國市場占有率已經(jīng)達(dá)到20%;
(4)由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人及與其有關(guān)聯(lián)關(guān)系的企業(yè)在中國的市場占有率達(dá)到25%;
(5)由于境外并購,境外并購一方當(dāng)事人直接或間接參股境內(nèi)相關(guān)行業(yè)的外商投資企業(yè)將超過15家。
4、有下列情形之一的并購,并購一方的當(dāng)事人可以向商務(wù)部和國家工商行政管理總局申請審查豁免:
(1)可以改善市場公平競爭條件的;
(2)重組虧損企業(yè)并保障就業(yè)的;
(3)引進(jìn)先進(jìn)技術(shù)和管理人才并能提高企業(yè)國際競爭力的;
(4)可以改善環(huán)境的。
四、中外合資經(jīng)營企業(yè)法
(一)企業(yè)的設(shè)立
1、企業(yè)的概念
中外合資經(jīng)營企業(yè)亦稱股權(quán)式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,依照中國的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國政府批準(zhǔn),設(shè)在中國境內(nèi)的,由雙方共同投資、共同經(jīng)營,按照各自的出資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧的企業(yè)。這種企業(yè)形式按照中外投資者的出資比例來確定投資者的風(fēng)險(xiǎn)、責(zé)任和利潤分配,各自的權(quán)利和義務(wù)十分明確。
2、企業(yè)的設(shè)立條件
在中國境內(nèi)設(shè)立中外合資經(jīng)營企業(yè)(簡稱合營企業(yè)),應(yīng)當(dāng)符合國家指導(dǎo)外商投資方向的規(guī)定及外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄的規(guī)定。
申請?jiān)O(shè)立合營企業(yè)有下列情況之一的,不予批準(zhǔn):
(1)有損中國主權(quán)的;
(2)違反中國法律的;
(3)不符合中國國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的;
(4)造成環(huán)境污染的;
(5)簽訂的協(xié)議、合同、章程顯屬不公平,損害合營一方權(quán)益的。
3、企業(yè)的設(shè)立審批
設(shè)立合營企業(yè)的審批機(jī)關(guān)是商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。除按照國家有關(guān)規(guī)定由商務(wù)部負(fù)責(zé)審批的合營企業(yè)外,其他合營企業(yè)的設(shè)立由省級商務(wù)主管部門審批,報(bào)商務(wù)部備案。
審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到合營企業(yè)申請?jiān)O(shè)立的全部文件之日起3個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
4、企業(yè)的設(shè)立程序
(1)由中外合營者共同向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件;
(2)審批機(jī)關(guān)審批;
(3)辦理工商登記。
(二)企業(yè)的注冊資本與投資總額
1、注冊資本
合營企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合營企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記注冊的資本,應(yīng)為合營各方認(rèn)繳的出資額之和。
企業(yè)注冊資本為合營各方認(rèn)繳的出資額之和,而非實(shí)繳的出資。
2、對外方的比例要求
外國合營者的出資比例一般不得低于企業(yè)注冊資本的25%。
3、企業(yè)減少、增加注冊資本
(1)企業(yè)減少注冊資本
合營企業(yè)在合營期限內(nèi),不得減少其注冊資本。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等發(fā)生變化,確需減少注冊資本的,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(2)企業(yè)增加注冊資本的程序
①合營各方協(xié)商一致;
、诤蠣I企業(yè)董事會會議通過;
、蹐(bào)原審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn);
④向原工商登記機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
合營企業(yè)增加、減少注冊資本,應(yīng)當(dāng)修改合營企業(yè)章程,并辦理變更注冊資本登記手續(xù)。
4、投資總額
(1)投資總額的概念和構(gòu)成
投資總額,是指按照合營企業(yè)的合同、章程規(guī)定的生產(chǎn)規(guī)模需要投入的基本建設(shè)資金和生產(chǎn)流動資金的總和,由注冊資本與借款構(gòu)成。
合營企業(yè)的借款是指為彌補(bǔ)投資總額的不足,以合營企業(yè)的名義向金融機(jī)構(gòu)借入的款項(xiàng)。
(2)投資總額與注冊資本的比例關(guān)系
投資總額 |
注冊資本的比例 |
300萬美元(含)以下 |
至少占7/10 |
300萬美元(含)以上―1000萬美元(含)
特殊:300―420萬美元 |
至少占1/2
不得低于210萬美元 |
1000萬美元(含)以上―3000萬美元(含)
特殊:1000―1250萬美元 |
至少占2/5
不得低于500萬美元 |
3000萬美元以上
特殊:3000―3600萬美元 |
至少占1/3
不得低于1200萬美元 |
(三)企業(yè)的出資方式、出資期限
1、企業(yè)的出資方式
(1)合營各方認(rèn)繳的出資,必須是合營者自有的貨幣、自有并且未設(shè)立任何擔(dān)保物權(quán)的實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、非專利專有技術(shù);
(2)外國合營者以貨幣出資時(shí),只能以外幣繳付出資,不得以人民幣繳付出資;
(3)外國合營者作為出資的機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)或?qū)S屑夹g(shù),應(yīng)經(jīng)中國合營者的企業(yè)主管部門審查同意,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
(4)只有中國合營者才能以場地使用權(quán)作為出資;
(5)合營企業(yè)任何一方不得用以合營企業(yè)名義取得的貸款、租賃的設(shè)備以及合營者以外的他人財(cái)產(chǎn)作為自己的出資,也不得以合營企業(yè)的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益或者合營他方的財(cái)產(chǎn)和權(quán)益為其出資提供擔(dān)保。
2、合營各方的出資期限
(1)合營合同規(guī)定一次繳清出資的,合營各方應(yīng)當(dāng)從營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;
(2)合營合同規(guī)定分期繳付出資的,合營各方第一期出資,不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并且應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;
(3)通過收購國內(nèi)企業(yè)資產(chǎn)或股權(quán)設(shè)立合營企業(yè)的外國投資者,應(yīng)當(dāng)自合營企業(yè)營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)支付全部購買金;對特殊情況需要延長支付者,經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,應(yīng)當(dāng)自營業(yè)執(zhí)照頒發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)支付購買總金額的60%以上,在1年內(nèi)付清全部購買金,并按實(shí)際繳付的出資額的比例分配收益。
(4)逾期交付的后果
單方逾期:構(gòu)成違約、催告后視為退出。
各方逾期:企業(yè)解散、證書失效。
3、同步繳付出資問題
合營企業(yè)的投資者應(yīng)當(dāng)按合同規(guī)定的比例和期限同步繳付認(rèn)繳的出資額。因特殊情況不能同步繳付出資的,應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并按實(shí)際繳付的出資額比例分配收益。
4、控股問題
對合營企業(yè)中控股的投資者,在其實(shí)際繳付的出資未達(dá)到其認(rèn)繳的全部出資額之前,不得取得企業(yè)的決策權(quán),不得將其在企業(yè)中的權(quán)益、資產(chǎn)以合并報(bào)表的方式納入該投資者的財(cái)務(wù)報(bào)表。
(四)企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓
1、轉(zhuǎn)讓條件
(1)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)合營各方同意。
(2)合營企業(yè)出資額的轉(zhuǎn)讓須經(jīng)董事會會議通過后,報(bào)原審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
(3)合營企業(yè)一方轉(zhuǎn)讓其全部或部分出資額時(shí),合營他方有優(yōu)先購買權(quán)。
2、轉(zhuǎn)讓程序
(1)申請出資額轉(zhuǎn)讓;
(2)董事會審查決定;
(3)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn);
審批機(jī)關(guān)受理后,應(yīng)在3個(gè)月內(nèi)作出批準(zhǔn)或不批準(zhǔn)的決定。
(4)辦理變更登記手續(xù)。
(五)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
1、組織形式
中外合營企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司。
2、組織機(jī)構(gòu)
(不同于公司法有限責(zé)任公司董事會的規(guī)定)
(1)性質(zhì)
董事會是企業(yè)的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),決定合營企業(yè)的一切重大問題。
(2)組成
董事會的人數(shù)不得少于3人。董事長和副董事長由合營各方協(xié)商確定或由董事會選舉產(chǎn)生。中外合營者的一方擔(dān)任董事長的,由他方擔(dān)任副董事長。董事長是合營企業(yè)的法定代表人。
董事任期4年?梢赃B任。
(3)議事規(guī)則
董事會會議每年至少召開一次。經(jīng)1/3以上的董事提議,可召開董事會臨時(shí)會議。董事會會議應(yīng)有2/3以上董事出席才能舉行。
下列事項(xiàng)由出席董事會會議的全體董事一致通過方可作出決議:合營企業(yè)章程的修改;合營企業(yè)的合并、終止、解散;合營企業(yè)注冊資本的增加、轉(zhuǎn)讓。
(六)企業(yè)的經(jīng)營期限、解散和清算
1、經(jīng)營期限
舉辦的合營企業(yè)屬于下列行業(yè)的,合營各方應(yīng)當(dāng)依照國家有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定,在合營合同中約定合營企業(yè)的合營期限。這些行業(yè)包括:①服務(wù)性行業(yè)的,如飯店、公寓、寫字樓、娛樂、飲食、出租汽車、彩擴(kuò)、洗像、維修、咨詢等;②從事土地開發(fā)及經(jīng)營房地產(chǎn)的;③從事資源勘查開發(fā)的;④國家規(guī)定限制投資項(xiàng)目的;⑤國家其他法律、法規(guī)規(guī)定需要約定合營期限的。
合營企業(yè)的合營期限,一般項(xiàng)目原則上為l0年至30年。投資大、建設(shè)周期長、資金利潤率低的項(xiàng)目以及外國合營者提供先進(jìn)技術(shù)或者關(guān)鍵技術(shù)生產(chǎn)尖端產(chǎn)品的項(xiàng)目,或者在國際上有競爭能力的產(chǎn)品的項(xiàng)目,其合營期限可以延長到50年。經(jīng)國務(wù)院特別批準(zhǔn)的,可以在50年以上。
約定合營期限的合營企業(yè),合營各方同意延長合營期限的,應(yīng)當(dāng)在距合營期限屆滿6個(gè)月前向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在收到申請之日起1個(gè)月內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。經(jīng)批準(zhǔn),合營期限可以延長。
2、企業(yè)解散的原因和程序
(1)合營期限屆滿。合營企業(yè)合同或章程確定的合營期限已經(jīng)到期,而投資各方又無意繼續(xù)延長合營期限,則合營企業(yè)解散。
(2)合營企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,無力繼續(xù)經(jīng)營。
(3)合營一方不履行合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營。
(4)因自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭等不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無法繼續(xù)經(jīng)營。
(5)合營企業(yè)未達(dá)到其經(jīng)營目的,同時(shí)又無發(fā)展前途。
(6)合營合同、章程所規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn)。
上述第(2)、(4)、(5)、(6)項(xiàng)情況發(fā)生的,由董事會提出解散申請書,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。第(3)項(xiàng)情況發(fā)生的,由履行合同的一方提出申請,報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
3、清算
合營企業(yè)宣告解散時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)行清算。除企業(yè)破產(chǎn)清算應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定的程序進(jìn)行清算外,合營企業(yè)的清算應(yīng)當(dāng)按照《外商投資企業(yè)清算辦法》和《公司法》等規(guī)定成立清算委員會,由清算委員會負(fù)責(zé)清算事宜。
清算委員會的成員一般應(yīng)當(dāng)在合營企業(yè)的董事中選任。董事不能擔(dān)任或者不適合擔(dān)任清算委員會成員時(shí),合營企業(yè)可以聘請中國的注冊會計(jì)師、律師擔(dān)任。審批機(jī)關(guān)認(rèn)為必要時(shí),可以派人進(jìn)行監(jiān)督。
合營企業(yè)以其全部資產(chǎn)對其債務(wù)承擔(dān)責(zé)任。合營企業(yè)清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)按照合營各方的出資比例進(jìn)行分配,但合營企業(yè)協(xié)議、合同、章程另有規(guī)定的除外。
五、中外合作經(jīng)營企業(yè)法
(一)企業(yè)的設(shè)立
1、企業(yè)的概念
中外合作經(jīng)營企業(yè)亦稱契約式合營企業(yè)。它是由外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人同中國的公司、企業(yè)或者其他經(jīng)濟(jì)組織,依照中國的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國政府批準(zhǔn),設(shè)在中國境內(nèi)的,由雙方通過合作經(jīng)營企業(yè)合同約定各自的權(quán)利和義務(wù)的企業(yè)。
2、企業(yè)的設(shè)立條件
國家鼓勵(lì)舉辦的合作企業(yè)是:
(1)產(chǎn)品出口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。
是指企業(yè)產(chǎn)品主要用于出口創(chuàng)匯的生產(chǎn)型合作企業(yè)。
(2)技術(shù)先進(jìn)的生產(chǎn)型合作企業(yè)。
是指外國合作者提供先進(jìn)技術(shù),從事新產(chǎn)品的開發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,以增加出口創(chuàng)匯或者替代進(jìn)口的生產(chǎn)型合作企業(yè)。
3、企業(yè)的設(shè)立程序
(1)由中國合作者向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)送有關(guān)文件。
(2)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)審批。
設(shè)立合作企業(yè)的審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān),是商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。
審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到規(guī)定的全部文件之日起45日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不予批準(zhǔn)。
(3)辦理工商登記。
(二)企業(yè)的注冊資本與投資、合作條件
1、合作企業(yè)的注冊資本
合作企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立合作企業(yè),在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的合作各方認(rèn)繳的出資額之和。
合作企業(yè)的注冊資本在合作期限內(nèi)不得減少。但因投資總額和生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模等變化,確需減少的,須經(jīng)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
合作企業(yè)的注冊資本與投資總額的比例,參照中外合資經(jīng)營企業(yè)注冊資本與投資總額比例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
2、合作企業(yè)的投資和合作條件
(1)合作各方的出資方式
(與合營企業(yè)的規(guī)定相同)
(2)合作各方的出資比例
在依法取得中國法人資格的合作企業(yè)中,外國合作者的投資一般不低于合作企業(yè)注冊資本的25%。在不具有法人資格的合作企業(yè)中,對合作各方向合作企業(yè)投資或者提供合作條件的具體要求,由國務(wù)院對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門確定(另行規(guī)定)。
(3)合作各方的出資期限
(與合營企業(yè)的規(guī)定基本相同)
(4)合作各方的出資轉(zhuǎn)讓
審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到有關(guān)轉(zhuǎn)讓文件之日起30日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
(三)企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
取得法人資格的中外合作經(jīng)營企業(yè),其組織形式為有限責(zé)任公司,設(shè)董事會為權(quán)力機(jī)構(gòu);未取得法人資格的,合作雙方的關(guān)系為合伙關(guān)系,聯(lián)合管理委員會是合作企業(yè)的權(quán)力機(jī)構(gòu)。
董事任期不超過3年;期滿委派方繼續(xù)委任的可以連任。
合作企業(yè)成立后,可以由合作各方共同管理,可以委托一方或幾方管理,但委托合作各方以外的他人經(jīng)營管理的,必須經(jīng)董事會或者聯(lián)合管理委員會一致同意,并應(yīng)當(dāng)與被委托人簽訂經(jīng)營管理合同。
(四)企業(yè)的收益分配與回收投資
1、企業(yè)收益分配(契約式經(jīng)營)
合作企業(yè)的中外合作者可以在合同中約定采用分配利潤、分配產(chǎn)品或者其他方式分配收益。
2、外國合作者先行回收投資的條件
中外合作者在合作企業(yè)合同中約定合作期限屆滿時(shí),合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有的,外國合作者在合作期限內(nèi)可以申請以下列方式先行回收其投資。
(1)中外合作經(jīng)營者在合作企業(yè)合同中約定合作期滿時(shí),合作企業(yè)的全部固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有;
(2)對于稅前回收投資的,必須向財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)提出申請,并由財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)依法審查批準(zhǔn);
(3)外國合作者應(yīng)在合作企業(yè)的虧損彌補(bǔ)之后,才能先行回收投資。
3、外國合作者先行回收投資的方式
(1)擴(kuò)大外方的分配比例;
(2)稅前回收
(五)企業(yè)的期限、解散和清算
1、合作企業(yè)的期限
(1)合作企業(yè)的期限由中外合作者協(xié)商確定,并在合作企業(yè)合同中訂明。
(2)合作企業(yè)期限屆滿,合作各方協(xié)商同意要求延長合作期限的,應(yīng)當(dāng)在期限屆滿的l80天前向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請。
(3)合作企業(yè)合同約定外國合作者先行回收投資,并且投資已經(jīng)回收完畢的,合作企業(yè)期限屆滿不再延長。但是;外國合作者增加投資的,經(jīng)合作各方協(xié)商同意,可以向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)申請延長合作期限。
2、合作企業(yè)的解散原因和程序
(1)合作期限屆滿;
(2)合作企業(yè)發(fā)生嚴(yán)重虧損,或者因不可抗力遭受嚴(yán)重?fù)p失,無力繼續(xù)經(jīng)營;
(3)中外合作者一方或者數(shù)方不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù),致使合作企業(yè)無法繼續(xù)經(jīng)營;
(4)合作企業(yè)合同、章程中規(guī)定的其他解散原因已經(jīng)出現(xiàn);
(5)合作企業(yè)違反法律、行政法規(guī),被依法責(zé)令關(guān)閉。
上述第(2)、(4)項(xiàng)所列情形發(fā)生,應(yīng)當(dāng)由合作企業(yè)的董事會或者聯(lián)合管理委員會作出決定,報(bào)審查批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。在上述第(3)項(xiàng)所列情形下,不履行合作企業(yè)合同、章程規(guī)定的義務(wù)的中外合作者一方或者數(shù)方,應(yīng)當(dāng)對履行合同的他方因此遭受的損失承擔(dān)賠償責(zé)任。履行合同的一方或者數(shù)方有權(quán)向?qū)彶榕鷾?zhǔn)機(jī)關(guān)提出申請,解散合作企業(yè)。
3、合作企業(yè)的清算
(六)中外合資經(jīng)營企業(yè)與中外合作經(jīng)營企業(yè)特點(diǎn)的比較
合營企業(yè)與合作企業(yè)的比較:
|
合營企業(yè) |
合作企業(yè) |
合營方式
不同 |
股權(quán)式企業(yè):按投資比例共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、共負(fù)盈虧(股權(quán)式) |
契約式企業(yè):以合同確定各方的權(quán)利和義務(wù)(契約式) |
組織形式
不同 |
具有中國法人資格,為有限責(zé)任公司 |
如是中國法人,則為有限責(zé)任公司;如是非法人,則合作各方為合伙關(guān)系 |
投資回收
方式不同 |
外國合營者不得提前回收投資,期滿后其固定資產(chǎn)由雙方按出資比例進(jìn)行分配 |
在期滿后其固定資產(chǎn)無償歸中國合作者所有的條件下,外國合作者可以提前回收投資 |
經(jīng)營管理
機(jī)構(gòu)不同 |
董事會為最高權(quán)力機(jī)構(gòu),不設(shè)股東會和監(jiān)事會 |
具有多樣性,即董事會制、聯(lián)合管理委員會制 |
利潤分配
方式不同 |
按投資比例分配凈利潤 |
按合同約定的方式分配凈利潤、產(chǎn)品、產(chǎn)值 |
六、外資企業(yè)法
(一)外資企業(yè)的設(shè)立
1、外資企業(yè)的概念
外資企業(yè)亦稱外商獨(dú)資經(jīng)營企業(yè)。它是指外國的公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織或者個(gè)人,依照中國的法律和行政法規(guī),經(jīng)中國政府批準(zhǔn),設(shè)在中國境內(nèi)的,全部資本由外國投資者投資的企業(yè)。但不包括外國公司、企業(yè)和其他經(jīng)濟(jì)組織在中國境內(nèi)設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)。
2、設(shè)立外資企業(yè)的條件
設(shè)立外資企業(yè),必須有利于中國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能夠取得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
國家鼓勵(lì)外資企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備,從事新產(chǎn)品開發(fā),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品升級換代,節(jié)約能源和原材料,并鼓勵(lì)舉辦產(chǎn)品出口的外資企業(yè)。
3、設(shè)立外資企業(yè)的法律程序
(1)提出申請。
外國投資者應(yīng)先向擬設(shè)立外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府提交報(bào)告,收到報(bào)告的人民政府簽署意見后,由外國投資者通過外資企業(yè)所在地的縣級或者縣級以上人民政府向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提出申請。
(2)審批機(jī)關(guān)審批。
審批機(jī)關(guān)在收到申請文件之日起90日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
審批機(jī)關(guān)是指商務(wù)部或者省級商務(wù)主管部門。
(3)辦理工商登記。
(4)外資企業(yè)的分立、合并或者由于其他原因?qū)е沦Y本發(fā)生重大變化,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),并應(yīng)聘請中國的注冊會計(jì)師驗(yàn)證和出具驗(yàn)資報(bào)告;經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后,向工商行政管理機(jī)關(guān)辦理變更登記手續(xù)。
(二)外資企業(yè)的注冊資本與外國投資者的出資
1、外資企業(yè)的注冊資本
外資企業(yè)的注冊資本,是指為設(shè)立外資企業(yè)在工商行政管理機(jī)關(guān)登記的資本總額,即外國投資者認(rèn)繳的全部出資額。
2、外國投資者的出資
(1)外國投資者的出資方式
外國投資者可以用可自由兌換的外幣出資,也可以用機(jī)器設(shè)備、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)等作價(jià)出資。經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn),外國投資者也可以用其從中國境內(nèi)興辦的其他外商投資企業(yè)獲得的人民幣利潤出資。
外國投資者以工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)作價(jià)出資時(shí),該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)必須符合下列要求:①外國投資者自己所有的;②該工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)的作價(jià)應(yīng)當(dāng)與國際上通常的作價(jià)原則相一致,其作價(jià)金額不得超過外資企業(yè)注冊資本的20%。
(2)外國投資者的出資期限
外國投資者繳付出資的期限應(yīng)當(dāng)在設(shè)立外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明。
外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90天內(nèi)繳清。
(三)外資企業(yè)的組織形式和組織機(jī)構(gòu)
1、外資企業(yè)的組織形式
外資企業(yè)的組織形式為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式。
2、外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)
外資企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可以自行設(shè)置。
(四)外資企業(yè)的期限、終止和清算
七、中外合資經(jīng)營企業(yè)、中外合作經(jīng)營企業(yè)、外資企業(yè)的比較
中外合營企業(yè)、中外合作企業(yè)、外資企業(yè)的比較
事項(xiàng) |
中外合資經(jīng)營企業(yè) |
中外合作經(jīng)營企業(yè) |
外資企業(yè) |
審批期限 |
3個(gè)月 |
45天 |
90天 |
外國投資者
的投資比例 |
外國合營者的投資比例不得低于25%;
|
具有法人資格的,外國合作者的投資比例不得低于25%;不具有法人資格的,由商務(wù)部確定 |
100% |
注冊資本 |
經(jīng)審批批準(zhǔn)可減少,也可以增加 |
一般不得減少,如減少須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) |
因合并、分立導(dǎo)致資本發(fā)生重大變化,須經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn) |
組織形式 |
有限責(zé)任公司 |
具有法人資格的,組織形式為有限責(zé)任公司;不具有法人資格的,合作各方為合伙關(guān)系 |
一般為有限責(zé)任公司,經(jīng)批準(zhǔn)也可以為其他責(zé)任形式 |
出資期限 |
一次繳清出資的,為營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起6個(gè)月內(nèi)繳清;
分期繳付出資的,合營各方的第一期出資不得低于各自認(rèn)繳出資額的15%,并應(yīng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3個(gè)月內(nèi)繳清;最后一期出資的期限由注冊資本的規(guī)模決定 |
按照合作企業(yè)合同約定,未約定的,由工商部門決定限期履行 |
期限應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)申請書和外資企業(yè)章程中載明;
外國投資者可以分期繳付出資,但最后一期出資應(yīng)當(dāng)在營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起3年內(nèi)繳清。其中第一期出資不得少于外國投資者認(rèn)繳的出資額的15%,并應(yīng)當(dāng)在外資企業(yè)營業(yè)執(zhí)照簽發(fā)之日起90日內(nèi)繳清 |
先行回收
投資 |
不允許 |
經(jīng)財(cái)政稅務(wù)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),在特定條件下可以先行回收投資 |
不允許
|
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