中級會計職稱《中級財務(wù)管理》第二章知識點：預(yù)算的編制方法與程序

更新時間：2013-01-30 10:37:58 來源：|0

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摘要企業(yè)預(yù)算編制一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。董事會或經(jīng)理辦公會審議批準的年度總預(yù)算，一般在次年3月底以前，由預(yù)算委員會逐級下達各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。

　　第二節(jié) 預(yù)算的編制方法與程序

　　一、預(yù)算的編制方法

　　(一)固定預(yù)算與彈性預(yù)算編制方法

固定預(yù)算	1、含義：又稱靜態(tài)預(yù)算編制方法，是指在編制預(yù)算時，根據(jù)預(yù)算期內(nèi)正常的、可實現(xiàn)的某一業(yè)務(wù)量水平為基礎(chǔ)來編制的預(yù)算。
	2、缺點：過于呆板、可比性差。
	3、適用：適用于固定費用或數(shù)額比較穩(wěn)定的預(yù)算項目。
彈性預(yù)算	1、含義：是在成本習(xí)性分類的基礎(chǔ)上，根據(jù)本、量、利之間的依存關(guān)系，編制出一套適應(yīng)多種業(yè)務(wù)量的費用預(yù)算。該方法是為了彌補固定預(yù)算的缺陷而產(chǎn)生的。編制彈性預(yù)算所依據(jù)的業(yè)務(wù)量可能是產(chǎn)量、銷售量、直接人工工時、機器工時、材料消耗量等。
	2、優(yōu)點：預(yù)算范圍寬、可比性強。
	3、適用：適用于與業(yè)務(wù)量有關(guān)的成本(費用)、利潤等預(yù)算項目。
	3、編制方法：（1）公式法：設(shè)：費用預(yù)算總額為Y；固定費用為a；業(yè)務(wù)量為X；單位變動費用為b。它們之間的關(guān)系為：Y=a+bX 優(yōu)點：①在一定范圍內(nèi)預(yù)算可以隨業(yè)務(wù)量變動而變動； ②可比性和適應(yīng)性強； ③編制預(yù)算的工作量小。缺點：按公式進行成本分解比較麻煩。（2）列表法：指通過列表的方式，將與各種業(yè)務(wù)量相對應(yīng)的預(yù)算數(shù)列示出來的一種彈性預(yù)算編制方法。優(yōu)點：可以直接從表中查得各種業(yè)務(wù)量下的成本費用預(yù)算，無需再另行計算。缺點：①工作量較大； ②由于預(yù)算數(shù)不能隨業(yè)務(wù)量變動而變動，彈性仍然不足。

　　(二)增量預(yù)算與零基預(yù)算編制方法(按其出發(fā)點的特征不同分類)

增量預(yù)算	1、含義：是指以基期成本費用水平為基礎(chǔ)，結(jié)合預(yù)算期業(yè)務(wù)量水平及有關(guān)降低成本的措施，通過調(diào)整有關(guān)費用項目而編制預(yù)算的一種方法。
	2、假設(shè)：（1）企業(yè)現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動是合理的，不需要調(diào)整；（2）企業(yè)現(xiàn)有各項業(yè)務(wù)的開支水平是合理的，在預(yù)算期予以保持；（3）以現(xiàn)有業(yè)務(wù)活動和開支水平，確定預(yù)算期各項活動的預(yù)算數(shù)。
	3、缺點：可能導(dǎo)致無效費用開支項目無法得到有效控制，造成預(yù)算上的浪費。
零基預(yù)算	1、含義：是指在編制費用預(yù)算時，不考慮以往會計期間所發(fā)生的費用項目和費用數(shù)額，而是一切以零為出發(fā)點，從實際需要出發(fā)逐項審議預(yù)算期內(nèi)各項費用的內(nèi)容及開支標準是否合理，在綜合平衡的基礎(chǔ)上編制費用預(yù)算的一種方法。
	2、編制程序： ①動員企業(yè)內(nèi)部各部門的員工，詳細討論計劃期內(nèi)應(yīng)該發(fā)生的費用項目，并對每一費用項目編寫一套方案，提出費用開支的目的，以及需要開支的費用數(shù)額。 ②劃分不可避免項目和可避免項目，對不可避免費用項目必須保證資金供應(yīng)；對可避免費用項目，則需要逐項進行成本與效益分析，盡量控制不可避免項目納入預(yù)算當(dāng)中。 ③劃分不可延緩項目和可延緩項目，優(yōu)先安排不可延緩費用項目的支出。然后再根據(jù)需要和可能，按照費用項目的輕重緩急確定可延緩項目的開支。
	3、優(yōu)點： ①不受現(xiàn)有費用項目和數(shù)額的限制； ②不受現(xiàn)行預(yù)算的束縛； ③能調(diào)動各方面降低費用的積極性； ④有助于促使基層單位精打細算，合理使用資金，真正發(fā)揮每項目費用的效果。

　　(三)定期預(yù)算與滾動預(yù)算編制方法(按預(yù)算期的時間特征不同)

定期預(yù)算	1、含義：是指在編制預(yù)算時以不變的會計期間（如日歷年度）作為預(yù)算期的一種編制預(yù)算的方法。
	2、優(yōu)點：使預(yù)算期間與會計期間相對應(yīng)，便于對預(yù)算執(zhí)行情況進行分析和考核。
	3、缺點：會使管理人員只考慮預(yù)算期之內(nèi)的的事情，缺乏長遠打算，導(dǎo)致短期行為的出現(xiàn)。
滾動預(yù)算	1、含義：又稱為連續(xù)預(yù)算或永續(xù)預(yù)算，是指在編制預(yù)算時，將預(yù)算期與會計期間相脫離，隨著預(yù)算的執(zhí)行不斷延伸補充預(yù)算，逐期向后滾動，使預(yù)算期永遠保持一個固定期間的（一般為12各月）一種預(yù)算編制方法。
滾動預(yù)算	2、優(yōu)點：能使企業(yè)各級管理人員對未來始終持續(xù)保持整整12個月的規(guī)劃，從而保證企業(yè)經(jīng)營管理工作能夠穩(wěn)定有序的進行；有利于管理人員對預(yù)算資料做經(jīng)常性的分析和研究并根據(jù)當(dāng)時的預(yù)算執(zhí)行情況加以調(diào)整。

　　二、預(yù)算編制程序

　　企業(yè)預(yù)算編制一般應(yīng)按照“上下結(jié)合、分級編制、逐級匯總”的程序進行。董事會或經(jīng)理辦公會審議批準的年度總預(yù)算，一般在次年3月底以前，由預(yù)算委員會逐級下達各預(yù)算執(zhí)行單位執(zhí)行。

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