會(huì)計(jì)職稱《中級(jí)經(jīng)濟(jì)法》知識(shí)點(diǎn)講解:證券發(fā)行
一、證券發(fā)行的一般規(guī)定
(一)公開發(fā)行證券的有關(guān)規(guī)定
《證券法》規(guī)定,公開發(fā)行證券,必須符合法律、行政法規(guī)規(guī)定的條件,并依法報(bào)經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門核準(zhǔn);未經(jīng)依法核準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得公開發(fā)行證券。有下列情形之一的,為公開發(fā)行:
1、向不特定對(duì)象發(fā)行證券的。
2、向特定對(duì)象發(fā)行證券累計(jì)超過200人的。
3、向200人以下的特定對(duì)象發(fā)行證券,不得采用廣告、公開勸誘和變相公開方式,否則就屬于公開發(fā)行。
【例題】根據(jù)《證券法》規(guī)定,公開發(fā)行證券必須是向不特定對(duì)象發(fā)行證券。( )
答案:×
(二)保薦制度主要內(nèi)容
1、建立了保薦機(jī)構(gòu)和保薦代表人的注冊(cè)登記管理制度。證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)有下列情形之一的,不得注冊(cè)登記為保薦機(jī)構(gòu):
①保薦代表人數(shù)量少于2名;
?、诠局卫斫Y(jié)構(gòu)存在重大缺陷,風(fēng)險(xiǎn)控制制度不健全或者未有效執(zhí)行;
③最近24個(gè)月因違法違規(guī)被中國證監(jiān)會(huì)從名單中去除。
2、保薦期間分為兩個(gè)階段,即盡職推薦階段和持續(xù)督導(dǎo)階段:
①從中國證監(jiān)會(huì)正式受理公司申請(qǐng)文件到完成發(fā)行上市為盡職推薦階段。
②證券發(fā)行上市后,首次公開發(fā)行股票的,持續(xù)督導(dǎo)期間為“上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后兩個(gè)完整會(huì)計(jì)年度”;上市公司再次公開發(fā)行證券的,持續(xù)督導(dǎo)期間為“上市當(dāng)年剩余時(shí)間及其后一個(gè)完整會(huì)計(jì)年度”。
3、公開發(fā)行股票、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券,依法采取承銷方式的“應(yīng)當(dāng)”實(shí)行保薦制度。
【例題】除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外,發(fā)行人申請(qǐng)公開發(fā)行并依法采取承銷方式,應(yīng)當(dāng)聘請(qǐng)具有保薦資格的機(jī)構(gòu)擔(dān)任保薦人的證券有( )。
A、股票
B、公司債券
C、可轉(zhuǎn)換為股票的公司債券
D、證券投資基金
答案:AC
二、股票的發(fā)行
1、公司公開發(fā)行新股的條件
(1)具備健全且運(yùn)行良好的組織機(jī)構(gòu)。
(2)具有持續(xù)盈利能力,財(cái)務(wù)狀況良好。
(3)最近3年財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)文件無虛假記載,并無其他重大違法行為。
(4)經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
提示:上市公司非公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。
2、公司公開發(fā)行股票所募集的資金,必須按照招股說明書所列資金用途使用。改變招股說明書所列資金用途,必須經(jīng)“股東大會(huì)” 作出決議。
【例題1】上市公司發(fā)行股票所募集資金,必須按照招股說明書所列資金用途使用。未經(jīng)國務(wù)院證券監(jiān)督管理委員會(huì)批準(zhǔn),不得改變招股說明書所列資金用途。( )
答案:×
【例題2】上市公司非公開發(fā)行新股,應(yīng)當(dāng)符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的條件,并報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)。( )(2007年)
答案:√
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三、公司債券的發(fā)行
1、公開發(fā)行公司債券的條件
(1)股份有限公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣3000萬元,有限責(zé)任公司的凈資產(chǎn)不低于人民幣6000萬元;
(2)累計(jì)債券余額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%;
解釋:累計(jì)債券余額是指已發(fā)行尚未到期的債券金額。
(3)最近3年平均可分配利潤足以支付公司債券1年的利息;
(4)籌集的資金投向符合國家產(chǎn)業(yè)政策;
(5)債券的利率不超過國務(wù)院限定的利率水平。
2、募集資金用途
公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
【例題1】某股份有限公司現(xiàn)有凈資產(chǎn)5000萬元。該公司于2007年1月發(fā)行一年期公司債券500萬元。2007年11月,該公司又發(fā)行三年期公司債券600萬元。2008年7月,該公司擬再次發(fā)行公司債券。根據(jù)《證券法》的規(guī)定,該公司此次發(fā)行公司債券的最高限額為( )萬元。 (2008年)
A、2000 B、1500
C、1400 D、900
答案:C
解析:根據(jù)規(guī):,公開發(fā)行公司債券,累計(jì)債券余額不超過公司凈資產(chǎn)的40%。本題中,一年期的公司債券截至2008年7月已經(jīng)償還完畢,因此發(fā)行前累計(jì)債券余額為600萬元,發(fā)行后的累計(jì)債券余額不得超過凈資產(chǎn)的40%,因此本次最多發(fā)行的公司債券數(shù)額為5000×40%-600=1400(萬元)。
【例題2】2005年5月某股份有限公司成功發(fā)行了3年期公司債券1200萬元,1年期公司債券800萬元。該公司截止到2007年9月30日的凈資產(chǎn)額為8000萬元,計(jì)劃于2007年10月再次發(fā)行公司債券。根據(jù)有關(guān)規(guī)定,該公司此次發(fā)行公司債券額最多不得超過( )萬元。
A、3200 B、2000
C、1200 D、1000
答案:B
解析:本題考核點(diǎn)是發(fā)行公司債券的條件。發(fā)行公司債券額的次數(shù)沒有限定,但是發(fā)行公司債券額最多不得超過公司凈資產(chǎn)總額的40%,即3200萬元,但應(yīng)減去未到期的債券1200萬元。因此該公司此次發(fā)行公司債券額最多不得超過8000×40%-1200=2000萬元。
【例題3】公開發(fā)行公司債券籌集的資金,如果用于彌補(bǔ)虧損或非生產(chǎn)性支出,必須經(jīng)股東大會(huì)決議通過。( )
答案:×
解析:公開發(fā)行公司債券籌集的資金,必須用于核準(zhǔn)的用途,不得用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
3、不得再次公開發(fā)行公司債券的情形
(1)前一次公開發(fā)行的公司債券尚未募足;
(2)對(duì)已公開發(fā)行的公司債券或者其他債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實(shí),仍處于繼續(xù)狀態(tài);
(3)將募集資金用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
【例題】下列情形中,可以成為再次發(fā)行公司債券障礙的有( )。
A、將募集資金用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出
B、前一次發(fā)行的公司債券尚未募足的
C、對(duì)已發(fā)行的公司債券或者其債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實(shí),且仍處于繼續(xù)狀態(tài)的D、累計(jì)債券總額達(dá)到公司凈資產(chǎn)的30%的
答案:ABC
解析:本題考核點(diǎn)是公司債券發(fā)行條件。其中有:累計(jì)債券總額不超過公司凈資產(chǎn)額的40%。我國《公司法》還就公司再次發(fā)行債券的條件作了限制性的規(guī)定,即前一次發(fā)行的公司債券尚未募足;或已發(fā)行的公司債券或者其債務(wù)有違約或者延遲支付本息的事實(shí),且仍處于繼續(xù)狀態(tài)的,不得再次發(fā)行公司債券;將募集資金用于彌補(bǔ)虧損和非生產(chǎn)性支出。
四、證券的發(fā)行程序
(一)證券發(fā)行的核準(zhǔn)
1、參與審核和核準(zhǔn)股票發(fā)行申請(qǐng)的人員,不得與發(fā)行申請(qǐng)人有利害關(guān)系,不得直接或者間接接受發(fā)行申請(qǐng)人的饋贈(zèng),不得持有其所核準(zhǔn)的發(fā)行申請(qǐng)的股票,不得私下與發(fā)行申請(qǐng)人進(jìn)行接觸。
2、審核部門受理證券發(fā)行申請(qǐng)文件之日起“3個(gè)月內(nèi)”,依照法定條件和法定程序作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定,不予核準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)說明理由。
3、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)或者國務(wù)院授權(quán)的部門對(duì)已作出的核準(zhǔn)證券發(fā)行的決定,發(fā)現(xiàn)不符合法定條件或者法定程序,尚未發(fā)行證券的,應(yīng)當(dāng)予以撤銷,停止發(fā)行。已經(jīng)發(fā)行尚未上市的,撤銷發(fā)行核準(zhǔn)決定,發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還證券持有人;保薦人應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任,但是能夠證明自己沒有過錯(cuò)的除外;發(fā)行人的控股股東、實(shí)際控制人有過錯(cuò)的,應(yīng)當(dāng)與發(fā)行人承擔(dān)連帶責(zé)任。
(二)證券的承銷
1、證券承銷采取代銷、包銷方式。
2、向不特定對(duì)象公開發(fā)行的“證券票面總值超過人民幣5000萬元”的,應(yīng)當(dāng)由承銷團(tuán)承銷。
3、證券的代銷、包銷期限最長“不得超過90日”。
4、證券公司在代銷、包銷期內(nèi),對(duì)所代銷、包銷的證券應(yīng)當(dāng)保證先行出售給認(rèn)購人,證券公司不得為本公司預(yù)留所代銷的證券和預(yù)先購入并留存所包銷的證券。
5、股票發(fā)行采用代銷方式,代銷期限屆滿,向投資者出售的股票數(shù)量未達(dá)到擬公開發(fā)行股票數(shù)量“70%”的,為發(fā)行失敗;發(fā)行人應(yīng)當(dāng)按照發(fā)行價(jià)并加算銀行同期存款利息返還股票認(rèn)購人。
解釋:如果采取包銷方式,則不存在發(fā)行失敗的情形,因?yàn)橛凶C券公司“兜底”。
【例題1】證券的代銷和包銷期限,最長不超過( )。
A、30日 B、90日
C、45日 D、2個(gè)月
答案:B
解析:本題考核證券的代銷和包銷的期限。根據(jù)規(guī)定,證券的代銷、包銷期限,最長不超過90日。
【例題2】某證券公司要與發(fā)行人簽訂包銷股票的合同。承銷期限屆滿時(shí),向投資者出售的股票數(shù)量僅達(dá)到擬公開發(fā)行股票數(shù)量的60%,屬于發(fā)行失敗。( )
答案:×
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五、證券投資基金
(一)、證券投資基金的募集
1、中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理基金募集申請(qǐng)之日起“6個(gè)月內(nèi)”作出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。
相關(guān)知識(shí)點(diǎn):中國證監(jiān)會(huì)應(yīng)當(dāng)自受理“股票發(fā)行”申請(qǐng)之日起3個(gè)月內(nèi),依照法定條件和法定程序作出予以核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的決定。
2、基金管理人應(yīng)當(dāng)在基金份額發(fā)售的3日前公布招募說明書、基金合同以及其它相關(guān)文件。應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)文件之日起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行基金募集。超過6個(gè)月開始募集,原核準(zhǔn)的事項(xiàng)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)重新提交申請(qǐng)。
3、基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額達(dá)到核準(zhǔn)規(guī)模的“80%以上”,開放式基金募集的基金份額總額超過核準(zhǔn)的“最低募集份額總額”,并且基金份額持有人人數(shù)符合規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)自募集期限屆滿之日起l0日內(nèi)聘請(qǐng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資,自收到驗(yàn)資報(bào)告之日起10日內(nèi),向中國證監(jiān)會(huì)提交驗(yàn)資報(bào)告,辦理基金備案手續(xù),并予以公告。
【例題1】下列有關(guān)證券投資基金的發(fā)行,不正確的說法是( )。
A、基金募集期限屆滿,封閉式基金募集的基金份額總額超過核準(zhǔn)的最低募集份額總額
B、國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)自受理基金募集申請(qǐng)之日起6個(gè)月內(nèi)做出核準(zhǔn)或者不予核準(zhǔn)的結(jié)果
C、基金管理人應(yīng)該在基金份額發(fā)售的3日前公布招股說明書
D、基金募集期限屆滿,開放式基金募集的基金份額總額應(yīng)該達(dá)到核準(zhǔn)規(guī)模的80%以上
答案:AD
解析:基金募集期限屆滿;封閉式基金募集的基金份額總額達(dá)到核準(zhǔn)規(guī)模的80%以上,開放式基金募集的基金份額總額超過核準(zhǔn)的最低募集份額總額,并且基金份額持有人人數(shù)符合國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的,基金管理人應(yīng)當(dāng)自募集期限屆滿之日起10日內(nèi)聘請(qǐng)法定驗(yàn)資機(jī)構(gòu)驗(yàn)資,自收到驗(yàn)資報(bào)告之日起10日內(nèi),向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)提交驗(yàn)資報(bào)告,辦理基金備案手續(xù),并予以公告。
【例題2】基金管理人應(yīng)當(dāng)自收到核準(zhǔn)文件之日起6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行基金募集,如果超過6個(gè)月開始募集,下列說法正確的有( )。
A、原核準(zhǔn)一律作廢
B、原核準(zhǔn)的事項(xiàng)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)備案
C、原核準(zhǔn)的事項(xiàng)發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)重新提交申請(qǐng)
D、可以有2個(gè)月的寬限期
答案:BC
解析:超過6個(gè)月開始募集,原核準(zhǔn)的事項(xiàng)未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)報(bào)國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)備案;發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的,應(yīng)當(dāng)向國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)重新提交申請(qǐng)。
(二)設(shè)立基金管理公司的條件
(1)有符合《證券投資基金法》和《公司法》規(guī)定的章程;
(2)注冊(cè)資本不低于1億元人民幣,且必須為實(shí)繳貨幣資本;
(3)主要股東具有從事證券經(jīng)營、證券投資咨詢、信托資產(chǎn)管理或者其他金融資產(chǎn)管理的較好的經(jīng)營業(yè)績和良好的社會(huì)信譽(yù),最近3年沒有違法記錄,注冊(cè)資本不低于3億元人民幣;(4)取得基金從業(yè)資格的人員達(dá)到法定人數(shù);
(5)有符合要求的營業(yè)場所、安全防范設(shè)施和與基金管理業(yè)務(wù)有關(guān)的其他設(shè)施;
(6)有完善的內(nèi)部稽核監(jiān)控制度和風(fēng)險(xiǎn)控制制度;
(7)法律、行政法規(guī)規(guī)定的和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的國務(wù)院證券監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)規(guī)定的其他條件。
解釋:上述條件中有兩個(gè)“注冊(cè)資金”,第一個(gè)是指設(shè)立基金公司需要的,且必須為實(shí)繳貨幣;第二個(gè)是指對(duì)參與設(shè)立基金的主要股東的要求。
【例題】根據(jù)規(guī)定,基金管理公司的注冊(cè)資本不得低于( )。
A、5000萬元人民幣
B、6000萬元人民幣
C、1億元人民幣
D、3億元人民幣
答案:C
解析:基金管理公司注冊(cè)資本不低于1億元人民幣,主要股東注冊(cè)資本的最低限額則為3億元人民幣。
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