2012年《初級(jí)經(jīng)濟(jì)法基礎(chǔ)》考前精選習(xí)題第一章(2)

更新時(shí)間：2012-06-05 09:25:54 來源：|0

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　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

　　一、經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑的選擇

　　【例題1】對于平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛而言，有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。( )(2010年)

　　答案：√

　　【例題2】下列爭議解決方式中，適用于解決平等民事主體當(dāng)事人之間發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛的有( )。(2009年)

　　A、仲裁 B、民事訴訟 C、行政復(fù)議 D、行政訴訟

　　答案：AB

　　解析：解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。仲裁與民事訴訟都是適用于橫向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式。行政復(fù)議與行政訴訟方式都是對縱向關(guān)系經(jīng)濟(jì)糾紛的解決方式。

　　二、仲裁

　　(一)仲裁的適用范圍

　　【例題1】下列爭議中，可以適用《仲裁法》進(jìn)行仲裁的是( )。

　　A、某公司與某職工李某因解除勞動(dòng)合同發(fā)生的爭議

　　B、高某與其弟弟因財(cái)產(chǎn)繼承發(fā)生的糾紛

　　C、某學(xué)校因購買電腦的質(zhì)量問題與某商場發(fā)生的爭議

　　D、王某因不服某公安局對其作出的罰款決定與該公安局發(fā)生的爭議

　　答案：C

　　解析：不屬于《仲裁法》調(diào)整的爭議包括：(1)與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛(選項(xiàng)B);(2)行政爭議(選項(xiàng)D);(3)勞動(dòng)爭議(選項(xiàng)A);(4)農(nóng)業(yè)承包合同糾紛。

　　【例題2】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列糾紛中，當(dāng)事人可以提起民事訴訟的有( )。

　　A、侵害名譽(yù)權(quán)糾紛 B、繼承糾紛 C、收養(yǎng)糾紛 D、勞動(dòng)合同糾紛

　　答案：ABCD

　　解析：選項(xiàng)BC：與人身有關(guān)的婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛，不適用于《仲裁法》，但適用于《民事訴訟法》。

　　(二)仲裁的基本原則

　　1、自愿原則。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿，達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。

　　2、獨(dú)立仲裁原則。仲裁機(jī)關(guān)不依附于任何機(jī)關(guān)而獨(dú)立存在，仲裁依法獨(dú)立進(jìn)行，不受任何行政機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體和個(gè)人的干涉。

　　3、一裁終局原則。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或者向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。

　　【例題】當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。(　)

　　答案：√

　　解析：當(dāng)事人之間達(dá)成的仲裁協(xié)議，是申請仲裁的重要前提。

　　(三)仲裁機(jī)構(gòu)

　　【例題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中，正確的有()。(2008年)

　　A、仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān) B、仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立

　　C、仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān) D、仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系

　　答案：BCD

　　解析：仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。

　　(四)仲裁協(xié)議(P16)

　　1、仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效。

　　2、仲裁協(xié)議對仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　3、仲裁協(xié)議的效力

　　(1)仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(2)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)“繼續(xù)審理”。

　　【例題1】甲、乙因買賣貨物發(fā)生合同糾紛，甲向法院提起訴訟。開庭審理時(shí)，乙提出雙方簽有仲裁協(xié)議，應(yīng)通過仲裁方式解決。對該案件的下列處理方式中，符合法律規(guī)定的是( )。(2009年)

　　A、仲裁協(xié)議有效，法院駁回甲的起訴

　　B、仲裁協(xié)議無效，法院繼續(xù)審理

　　C、由甲、乙協(xié)商確定糾紛的解決方式

　　D、視為甲、乙已放棄仲裁協(xié)議，法院繼續(xù)審理

　　答案：D

　　解析：(1)如果乙在人民法院“首次開庭前”提交仲裁協(xié)議的，人民法院應(yīng)駁回甲的起訴，應(yīng)選A;(2)如果乙在人民法院“開庭審理時(shí)”才提交仲裁協(xié)議的，視為放棄仲裁協(xié)議，人民法院應(yīng)當(dāng)繼續(xù)審理，應(yīng)選D。

　　【例題2】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。( )(2004年)

　　答案：×

　　【例題3】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列情形中的仲裁協(xié)議，屬于無效的有(　)。

　　A、甲、乙兩公司在建設(shè)工程合同中依法約定有仲裁條款，其后，該建設(shè)工程合同被確認(rèn)無效

　　B、王某與李某在仲裁協(xié)議中約定，將他們之間的扶養(yǎng)合同糾紛交由某仲裁委員會(huì)仲裁

　　C、鄭某與甲企業(yè)在仲裁協(xié)議中對仲裁委員會(huì)約定不明確，且不能達(dá)成補(bǔ)充協(xié)議

　　D、陳某在與高某發(fā)生融資租賃合同糾紛后，口頭約定由某仲裁委員會(huì)仲裁

　　答案：BCD

　　解析：本題考核點(diǎn)是仲裁協(xié)議。仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，所以選項(xiàng)A的仲裁協(xié)議有效;扶養(yǎng)糾紛不屬于仲裁范圍，所以選項(xiàng)B的仲裁協(xié)議無效;仲裁協(xié)議對仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，又達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效，所以選項(xiàng)C的仲裁協(xié)議無效;仲裁協(xié)議應(yīng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效，所以選項(xiàng)D的仲裁協(xié)議無效。

　　(五)仲裁裁決(P17)

　　1、仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。

　　2、仲裁員有下列情形之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請(重點(diǎn))：

　　(1)是本案當(dāng)事人或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;(2)與本案有利害關(guān)系;(3)與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的;(4)私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。

　　4、仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書以及其他材料作出裁決。

　　5、仲裁不公開進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行;但涉及國家秘密的除外。

　　6、當(dāng)事人申請仲裁后，可以自行和解。

　　7、仲裁庭在作出裁決前，可以先行調(diào)解。調(diào)解書與裁決書具有同等法律效力。調(diào)解書經(jīng)雙方當(dāng)事人簽收后，即發(fā)生法律效力。(不簽收意味著拒絕調(diào)解)

　　8、裁決應(yīng)當(dāng)按照多數(shù)仲裁員的意見作出，少數(shù)仲裁員的不同意見可以記入筆錄。仲裁庭不能形成多數(shù)意見時(shí)(3個(gè)人，3種意見)，裁決應(yīng)當(dāng)按照首席仲裁員的意見作出。裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　提示：行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　9、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行。受申請的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。

　　解釋：仲裁庭只能調(diào)解和裁決，無權(quán)強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【例題1】下列關(guān)于我國仲裁制度的表述中，符合《仲裁法》規(guī)定的有( )。(2009年)

　　A、仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決

　　B、當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向法院起訴

　　C、當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁可以不開庭進(jìn)行

　　D、仲裁的進(jìn)行以雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成的書面仲裁協(xié)議為條件

　　答案：ACD

　　解析：(1)選項(xiàng)AB：仲裁實(shí)行一裁終局制度，仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理;(2)選項(xiàng)C：仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行，當(dāng)事人協(xié)議不開庭的，仲裁庭可以根據(jù)仲裁申請書、答辯書及其他材料作出裁決;(3)選項(xiàng)D：仲裁實(shí)行協(xié)議仲裁制度，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)由雙方當(dāng)事人自愿達(dá)成仲裁協(xié)議，沒有仲裁協(xié)議，一方申請仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。

　　【例題2】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于仲裁員必須回避的情形有(　)。

　　A、仲裁員與本案有利害關(guān)系 B、仲裁員私自會(huì)見當(dāng)事人

　　C、仲裁員是本案代理人的近親屬 D、仲裁員接受當(dāng)事人的請客送禮

　　答案：ABCD

　　解析：本題考核仲裁員回避的情形。根據(jù)規(guī)定，仲裁員有下列情況之一的，必須回避，當(dāng)事人也有權(quán)提出回避申請：是本案當(dāng)事人，或者當(dāng)事人、代理人的近親屬;與本案有利害關(guān)系;與本案當(dāng)事人、代理人有其他關(guān)系，可能影響公正仲裁的;私自會(huì)見當(dāng)事人、代理人，或者接受當(dāng)事人、代理人的請客送禮的。以上四項(xiàng)均是需要回避的情形。

　　【例題3】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不正確的是( )。

　　A、仲裁實(shí)行自愿原則

　　B、當(dāng)事人不履行仲裁裁決的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的規(guī)定向人民法院申請執(zhí)行

　　C、當(dāng)事人不服仲裁裁決的，可以向人民法院提起訴訟

　　D、仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄

　　答案：C

　　解析：仲裁裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請仲裁或向人民法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者人民法院不予受理。

　　【例題4】下列關(guān)于仲裁的各項(xiàng)表述中，正確的是(　)。

　　A、仲裁實(shí)行強(qiáng)制性原則 B、仲裁實(shí)行一裁終局的制度

　　C、仲裁實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄D、當(dāng)事人的仲裁員是由仲裁委員會(huì)主席指定

　　答案：B

　　解析：本題考核仲裁的相關(guān)規(guī)定。仲裁實(shí)行自愿原則，當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議;仲裁員和仲裁委員會(huì)都是當(dāng)事人雙方約定的;仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，由當(dāng)事人協(xié)議選定仲裁委員會(huì)。

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2012年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱教材變化分析

　　三、民事訴訟

　　(一)民事訴訟的審判制度(P18)

　　1、回避制度。指參與某案件民事訴訟活動(dòng)的審判人員、書記員、翻譯人員、鑒定人、勘驗(yàn)人是案件的當(dāng)事人或者當(dāng)事人、訴訟代理人的近親屬，或者與案件有利害關(guān)系，或者與案件當(dāng)事人有其他關(guān)系、可能影響對案件公正審理的，當(dāng)事人有權(quán)用口頭或者書面方式申請他們回避。(不包括證人)

　　2、兩審終審制度。一個(gè)訴訟案件經(jīng)過兩級(jí)法院審判后即終結(jié)。

　　(1)　適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣?，?shí)行一審終審。

　　(2)對終審判決、裁定，當(dāng)事人不得上訴。如果發(fā)現(xiàn)終審裁判確有錯(cuò)誤，可以通過審判監(jiān)督程序予以糾正。

　　【例題】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，下列關(guān)于審判制度的表述中，不正確的是( )。

　　A、人民法院審理第二審民事案件，由審判員、陪審員共同組成合議庭

　　B、合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)

　　C、適用特別程序、督促程序、公示催告程序和企業(yè)法人破產(chǎn)還債程序?qū)徖淼陌讣瑢?shí)行一審終審

　　D、公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容，不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決

　　答案：A

　　解析：(1)人民法院審理第一審民事案件，除適用簡易程序?qū)徖淼拿袷掳讣蓪徟袉T一人獨(dú)任審理外，一律由審判員、陪審員共同組成合議庭或者由審判員組成合議庭;(2)人民法院審理第二審民事案件，由審判員(不包括陪審員)組成合議庭，合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù);(3)法院審理民事或行政案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行，公開審判包括審判過程公開和審判結(jié)果公開兩項(xiàng)內(nèi)容，不論案件是否公開審理，一律公開宣告判決。

　　(二)特殊地域管轄：《民事訴訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟：

　?、僖蚝贤m紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地法院管轄。合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地法院管轄，但不得違反《民事訴訟法》對級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定。

　?、谝虮ｋU(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地法院管轄。

　　③因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄。

　　④因鐵路、公路、水上、航空運(yùn)輸和聯(lián)合運(yùn)輸合同糾紛提起的訴訟，由運(yùn)輸始發(fā)地、目的地或者被告住所地法院管轄。

　?、菀蜩F路、公路、水上和航空事故請求損害賠償提起的訴訟,由事故發(fā)生地或者車輛、船舶最先到達(dá)地、航空器最先降落地或者被告住所地法院管轄。

　　提示：海難救助費(fèi)用、共同海損提起的訴訟，沒有被告所在地法院管轄。

　　(3)專屬管轄，是指法律強(qiáng)制規(guī)定某類案件必須由特定的法院管轄，其他法院無權(quán)管轄，當(dāng)事人也不得協(xié)議變更的管轄。專屬管轄的案件主要有三類：

　　①因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄;

　?、谝蚋劭谧鳂I(yè)中發(fā)生糾紛提起的訴訟，由港口所在地法院管轄;

　　③因繼承遺產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由被繼承人死亡時(shí)住所地或者主要遺產(chǎn)所在地法院管轄。

　　【例題1】甲、乙因某不動(dòng)產(chǎn)發(fā)生糾紛，甲欲通過訴訟方式解決。其選擇訴訟管轄法院的下列表述中，符合法律規(guī)定的是(　)。(2009年)

　　A、甲只能向甲住所地法院提起訴訟

　　B、甲只能向乙住所地法院提起訴訟

　　C、甲只能向該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟

　　D、甲可以選擇向乙住所地或該不動(dòng)產(chǎn)所在地法院提起訴訟

　　答案：C

　　解析：根據(jù)規(guī)定，因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地法院管轄。

　　【例題2】根據(jù)我國有關(guān)法律的規(guī)定，因票據(jù)糾紛提起訴訟，享有訴訟管轄權(quán)的法院有(　　)。(2008年)

　　A、原告住所地法院 B、票據(jù)支付地法院

　　C、被告住所地法院 D、票據(jù)出票地法院

　　答案：BC

　　解析：《民事訴訟法》規(guī)定了九種屬于特殊地域管轄的訴訟，其中因票據(jù)糾紛提起的訴訟，由票據(jù)支付地或者被告住所地法院管轄。

　　【例題3】甲公司與乙保險(xiǎn)公司發(fā)生保險(xiǎn)合同糾紛，根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，甲公司在起訴乙公司時(shí)，可以選擇的人民法院有(　)。

　　A、合同履行地人民法院 B、合同標(biāo)的物所在地人民法院

　　C、被告住所地人民法院 D、合同簽訂地人民法院

　　答案：BC

　　解析：本題考核訴訟的地域管轄。根據(jù)我國《民事訴訟法》的規(guī)定：因保險(xiǎn)合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者保險(xiǎn)標(biāo)的物所在地的人民法院管轄。

　　【例題4】北京的甲公司和長沙的乙公司于2010年4月1日在上海簽訂一買賣合同。合同約定，甲公司向乙公司提供一批貨物，雙方應(yīng)于2010年4月10日在廈門交貨付款。雙方就合同糾紛管轄權(quán)未作約定。其后，甲公司依約交貨，但乙公司拒絕付款。經(jīng)交涉無效，甲公司準(zhǔn)備對乙公司提起訴訟。根據(jù)《民事訴訟法》關(guān)于地域管轄的規(guī)定，下列各地方的人民法院中，對甲公司擬提起的訴訟有管轄權(quán)的有( )。

　　A、北京 B、長沙 C、上海 D、廈門

　　答案：BD

　　解析：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地(長沙)或者合同履行地(廈門)的人民法院管轄。

　　【例題5】兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)(共同管轄)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)法院起訴;原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由最先受理的法院管轄。

　　答案：×

　　解析：兩個(gè)以上法院都有管轄權(quán)(共同管轄)的訴訟，原告可以向其中一個(gè)法院起訴;原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的法院起訴的，由“最先立案”的法院管轄。

　　(三)訴訟時(shí)效(P21)

　　1、訴訟時(shí)效期間屆滿，權(quán)利人喪失的是勝訴權(quán)，即喪失依訴訟程序強(qiáng)制義務(wù)人履行義務(wù)的權(quán)利;權(quán)利人的實(shí)體權(quán)利并不消滅，債務(wù)人自愿履行的，不受訴訟時(shí)效限制。

　　2、訴訟時(shí)效期間有下列幾種：

　　(1)普通訴訟時(shí)效期間也稱一般訴訟時(shí)效期間，除法律另有規(guī)定外，一般為2年。

　　(2)特別訴訟時(shí)效期間;下列事項(xiàng)的訴訟時(shí)效期間為1年：

　　①身體受到傷害要求賠償?shù)?②出售質(zhì)量不合格的商品未聲明的;③延付或者拒付租金的;④寄存財(cái)物被丟失或者損毀的。

　　(3)最長訴訟時(shí)效期間(也稱絕對時(shí)效期間)

　　訴訟時(shí)效期間，均從權(quán)利人知道或者應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起計(jì)算。但是，從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，法院不予保護(hù)。

　　解釋：也就是說，對在20年內(nèi)始終不知道或者不可能知道自己權(quán)利受侵害的當(dāng)事人，法律也不再予以訴訟保護(hù)。

　　3、訴訟時(shí)效期間的中止、中斷和延長

　　(1)訴訟時(shí)效期間的中止，是指在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)，因不可抗力或者其他障礙致使權(quán)利人不能行使請求權(quán)的，訴訟時(shí)效期間暫時(shí)停止計(jì)算。

　　(2)訴訟時(shí)效期間的中斷，是指在訴訟時(shí)效期間①當(dāng)事人提起訴訟;②當(dāng)事人一方提出要求;③同意履行義務(wù)，而使已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間全部歸于無效。從中斷時(shí)起，訴訟時(shí)效期間重新計(jì)算。

　　(3)訴訟時(shí)效的延長是人民法院對已經(jīng)完成的訴訟時(shí)效，根據(jù)特殊情況而予以延長。特殊情況是否延長，具體由人民法院判定。

　　【例題1】根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，下列爭議中，訴訟時(shí)效期間為1年的是( )。

　　A、拒不履行買賣合同的 B、因出售質(zhì)量不合格的商品未聲明引起的爭議

　　C、延付或者拒付租金的 D、因運(yùn)輸?shù)纳唐穪G失或損毀引起的爭議

　　答案：BC

　　解析：(1)選項(xiàng)A：適用2年的普通訴訟時(shí)效期間;(2)選項(xiàng)D：“寄存”的財(cái)物被丟失或損毀，適用1年的特別訴訟時(shí)效期間，“運(yùn)輸”的財(cái)物被丟失或損毀，適用2年的普通訴訟時(shí)效期間。

　　【例題2】甲于2009年3月20日將小件包裹寄存乙處保管。3月22日，該包裹被盜。3月27日，甲取包裹時(shí)得知包裹被盜。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，甲要求乙賠償損失的訴訟時(shí)效期間屆滿日是( )。

　　A、2010年3月22日 B、2010年3月27日

　　C、2011年3月22日 D、2011年3月27日

　　答案：B

　　解析：寄存財(cái)物被丟失或者損毀的，訴訟時(shí)效期間為1年，從當(dāng)事人知道權(quán)利被侵害之日起計(jì)算。在本題中，訴訟時(shí)效期間為2009年3月27日～2010年3月27日。

　　【例題3】1988年2月8日夜，趙某回家路上被人用木棍從背后擊傷。經(jīng)過長時(shí)間的訪查，趙某于2007年10月31日掌握確鑿證據(jù)證明將其打傷的是錢某。趙某要求錢某賠償?shù)脑V訟時(shí)效屆滿日應(yīng)為( )。

　　A、1990年2月8日 B、2008年2月8日

　　C、2008年10月31日 D、2009年10月31日

　　答案：B

　　解析：(1)身體受到傷害要求賠償?shù)?，適用1年的訴訟時(shí)效期間，如果權(quán)利人在2007年2月8日之前知道的，應(yīng)當(dāng)自“知道”之日起1年內(nèi)提起訴訟;(2)從權(quán)利被侵害之日起超過20年的，人民法院不予保護(hù)，20年為最長訴訟時(shí)效。在本題中，權(quán)利人自權(quán)利侵害“發(fā)生”之日起20年的最后幾個(gè)月才知道，因此，訴訟時(shí)效屆滿日應(yīng)為2008年2月8日。

　　【例題4】2010年5月5日，甲拒絕向乙支付到期租金，乙忙于事務(wù)一直未向甲主張權(quán)利。2011年4月1日，乙因出差遇險(xiǎn)無法行使請求權(quán)的時(shí)間為20天。根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，乙請求人民法院保護(hù)其權(quán)利的訴訟時(shí)效期間是( )。

　　A、自2010年5月5日至2011年5月5日

　　B、自2010年5月5日至2011年5月25日

　　C、自2010年5月5日至2012年5月5日

　　D、自2010年5月5日至2012年5月25日

　　答案：B

　　解析：(1)拒付租金的，適用于1年的特別訴訟時(shí)效期間(2010年5月5日-2011年5月5日);(2)在訴訟時(shí)效期間的“最后6個(gè)月內(nèi)”發(fā)生不可抗力和其他障礙(出差遇險(xiǎn))，中止訴訟時(shí)效的進(jìn)行，訴訟時(shí)效期間順延20天，至2011年5月25日。

　　【例題5】根據(jù)《民法通則》的規(guī)定，下列表述中，正確的是( )。

　　A、訴訟時(shí)效期間從權(quán)利人的權(quán)利被侵害之日起計(jì)算

　　B、權(quán)利人提起訴訟是訴訟時(shí)效中止的法定事由之一

　　C、只有在訴訟時(shí)效期間的最后6個(gè)月內(nèi)發(fā)生訴訟時(shí)效中止的法定事由，才能中止時(shí)效的進(jìn)行

　　D、訴訟時(shí)效中止的法定事由發(fā)生之后，已經(jīng)經(jīng)過的時(shí)效期間統(tǒng)歸無效

　　答案：C

　　解析：(1)選項(xiàng)A：訴訟時(shí)效期間自當(dāng)事人“知道或者應(yīng)當(dāng)知道”自己的權(quán)利被侵害之日起計(jì)算;(2)選項(xiàng)B：權(quán)利人提起訴訟是訴訟時(shí)效“中斷”的法定事由之一;(3)選項(xiàng)D：訴訟時(shí)效中止的法定事由發(fā)生之后，以前經(jīng)過的時(shí)效期間仍然有效，待法定事由消失后，時(shí)效繼續(xù)進(jìn)行。

　　(四)判決和執(zhí)行(P23)

　　1、法院審理案件，除涉及國家秘密、個(gè)人隱私或者法律另有規(guī)定的以外，應(yīng)當(dāng)公開進(jìn)行。

　　2、法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解。

　　【例題1】當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在法定期限內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴，該法定期限是指( )。

　　A、判決書作出之日起10日內(nèi) B、判決書作出之日起15日內(nèi)

　　C、判決書送達(dá)之日起10日內(nèi) D、判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)

　　答案：D

　　解析：當(dāng)事人不服法院第一審判決的，有權(quán)在判決書“送達(dá)”(而非作出)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)法院提起上訴。

　　【例題2】根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，對于仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以請求強(qiáng)制執(zhí)行的人民法院是( )。

　　A、申請人住所地人民法院 B、被執(zhí)行人住所地人民法院

　　C、仲裁委員會(huì)住所地人民法院 D、被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地人民法院

　　答案：BD

　　解析：對于發(fā)生法律效力的判決、裁定，由第一審法院執(zhí)行;對于調(diào)解書、仲裁機(jī)構(gòu)的生效裁決、公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書等，則由被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地法院執(zhí)行。

　　【例題3】當(dāng)事人拒絕履行已經(jīng)發(fā)生法律效力的民事判決時(shí)，另一方當(dāng)事人可以申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。下列各項(xiàng)中，屬于法院可以采取的強(qiáng)制執(zhí)行措施有( )。(2008年)

　　A、查詢、凍結(jié)、劃撥被執(zhí)行人的存款B、扣留、提取被執(zhí)行人的收入

　　C、搜查被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn) D、要求有關(guān)單位辦理財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)

　　答案：ABCD

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　　四、行政復(fù)議

　　(一)行政復(fù)議范圍

　　【例題1】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，屬于行政復(fù)議范圍的有(　)。(2009年)

　　A、公民對行政機(jī)關(guān)作出限制其人身自由的行政強(qiáng)制措施決定不服的

　　B、企業(yè)對行政機(jī)關(guān)作出責(zé)令其停產(chǎn)停業(yè)的行政處罰決定不服的

　　C、社會(huì)團(tuán)體對行政機(jī)關(guān)作出其有關(guān)資質(zhì)證書中止的決定不服的

　　D、行政機(jī)關(guān)工作人員對本單位給予其行政處分的決定不服的

　　答案：ABC

　　解析：不能申請行政復(fù)議：(1)不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分或者其他人事處理決定，可依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定提出申訴;(2)不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理，可依法申請仲裁或者向法院提起訴訟。選項(xiàng)ABC都是屬于行政復(fù)議的范圍，均可以依規(guī)定提起行政復(fù)議。

　　【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，當(dāng)事人認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請，其中包括( )。

　　A、國務(wù)院部門的規(guī)定 B、縣級(jí)人民政府的規(guī)定

　　C、縣級(jí)人民政府財(cái)政部門的規(guī)定 D、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定

　　答案：ABCD

　　解析：公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為所依據(jù)的下列規(guī)定不合法，在對具體行政行為申請行政復(fù)議時(shí)，可以一并向行政復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國務(wù)院部門的規(guī)定;(2)縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府及其工作部門的規(guī)定(3)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府的規(guī)定。

　　(二)行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)

　　1、行政復(fù)議參加人包括申請人、被申請人和第三人。

　　2、對縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府工作部門的具體行政行為不服的，由申請人選擇，可以向該部門的本級(jí)人民政府申請行政復(fù)議，也可以向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。

　　3、行政復(fù)議期間具體行政行為不停止執(zhí)行。但是，有下列情形之一的，可以停止執(zhí)行：(1)被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(2)行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的;(3)申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的;(4)法律規(guī)定停止執(zhí)行的。

　　(三)行政復(fù)議決定

　　1、行政復(fù)議原則上采取書面審查的辦法;行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請人承擔(dān)。

　　2、行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　提示：裁決書自作出之日起發(fā)生法律效力。

　　3、申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，或者不履行最終裁決的行政復(fù)議決定的，按照下列規(guī)定分別處理：

　　(1)維持具體行政行為的行政復(fù)議決定，由作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行;

　　(2)變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由行政復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

　　【例題1】某企業(yè)對甲省乙市國稅部門給予其行政處罰的決定不服，申請行政復(fù)議。下列各項(xiàng)中，應(yīng)當(dāng)受理該企業(yè)行政復(fù)議申請的機(jī)關(guān)是(　　)。(2008年)

　　A、乙市國稅部門 B、乙市人民政府 C、甲省國稅部門 D、甲省人民政府

　　答案：C

　　解析：對海關(guān)、金融、國稅、外匯管理等實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)的具體行政行為不服的，向上一級(jí)主管部門申請行政復(fù)議。

　　【例題2】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，對省級(jí)人民政府的具體行政行為不服的，行政復(fù)議機(jī)關(guān)是( )。

　　A、國務(wù)院 B、國務(wù)院相關(guān)部門 C、省級(jí)人民政府 D、最高人民法院

　　答案：C

　　解析：對國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府的具體行政行為不服的，向作出該具體行政行為的國務(wù)院部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府申請行政復(fù)議。(本級(jí)復(fù)議)

　　【例題3】根據(jù)《行政復(fù)議法》的規(guī)定，行政復(fù)議機(jī)關(guān)在受理行政復(fù)議時(shí)，對被申請人的下列具體行政行為，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)審查應(yīng)當(dāng)予以撤銷、變更或者確認(rèn)其違法的有( )。(2007年)

　　A、主要事實(shí)不清、證據(jù)不足 B、適用依據(jù)錯(cuò)誤

　　C、違反法定程序 D、超越或者濫用職權(quán)

　　答案：ABCD

　　解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)法制工作的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對被申請人作出的具體行政行為進(jìn)行審查，提出意見，經(jīng)行政復(fù)議機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人同意或者集體討論通過后，按照下列規(guī)定作出行政復(fù)議決定：(1)具體行政行為認(rèn)定事實(shí)清楚，證據(jù)確鑿，適用依據(jù)正確，程序合法，內(nèi)容適當(dāng)?shù)?，決定維持; (2)被申請人不履行法定職責(zé)的，決定其在一定期限內(nèi)履行; (3)具體行政行為有下列情形之一的，決定撤銷、變更或者確認(rèn)該具體行政行為違法;決定撤銷或者確認(rèn)該具體行政行為違法的，可以責(zé)令被申請人在一定期限內(nèi)重新作出具體行政行為： ①主要事實(shí)不清、證據(jù)不足的;②適用依據(jù)錯(cuò)誤的;③違反法定程序的;④超越或者濫用職權(quán)的;⑤具體行政行為明顯不當(dāng)?shù)摹?/P>

　　【例題4】下列有關(guān)行政復(fù)議的表述中，符合規(guī)定的是(　)。

　　A、不服行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解，不能申請行政復(fù)議

　　B、申請行政復(fù)議必須采用書面形式

　　C、不服行政機(jī)關(guān)作出的行政處分，不能申請行政復(fù)議

　　D、行政復(fù)議決定書自作出之日起發(fā)生法律效力

　　答案：AC

　　解析：(1)選項(xiàng)B：申請行政復(fù)議，可以書面申請，也可以口頭申請;(2)選項(xiàng)D：行政復(fù)議決定書自“送達(dá)”之日起發(fā)生法律效力。

　　【例題5】下列有關(guān)行政復(fù)議的表述中，不符合規(guī)定的是( )。

　　A、行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起3個(gè)月內(nèi)作出行政復(fù)議決定

　　B、公民認(rèn)為具體行政行為侵犯其合法權(quán)益的，可以自知道該具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請

　　C、行政復(fù)議機(jī)關(guān)受理行政復(fù)議申請，不得向申請人收取任何費(fèi)用

　　D、行政復(fù)議的舉證責(zé)任，由被申請人承擔(dān)

　　答案：A

　　解析：行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起60日內(nèi)作出行政復(fù)議決定。

　　提示：稅務(wù)行政復(fù)議

　　(一)稅務(wù)行政復(fù)議的受案范圍(P262)

　　1、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為。(必經(jīng)復(fù)議)

　　2、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的稅收保全措施。

　　3、稅務(wù)機(jī)關(guān)未及時(shí)解除保全措施，使納稅人及其他當(dāng)事人合法權(quán)益遭受損失的行為。

　　4、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的強(qiáng)制執(zhí)行措施。

　　5、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的行政處罰行為：(1)罰款;(2)沒收財(cái)物和違法所得;(3)停止出口退稅權(quán)。

　　6、稅務(wù)機(jī)關(guān)不予依法辦理或者答復(fù)的行為：(1)不予審批減免稅或者出口退稅;(2)不予抵扣稅款;(3)不予退還稅款;(4)不予頒發(fā)稅務(wù)登記證、發(fā)售發(fā)票;(5)不予開具完稅憑證和出具票據(jù);(6)不予認(rèn)定為增值稅一般納稅人;(7)不予核準(zhǔn)延期申報(bào)、批準(zhǔn)延期繳納稅款。(前三項(xiàng)必經(jīng)復(fù)議)

　　7、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的取消增值稅一般納稅人資格的行為。

　　8、收繳發(fā)票、停止發(fā)售發(fā)票。

　　9、稅務(wù)機(jī)關(guān)責(zé)令納稅人提供納稅擔(dān)?；蛘卟灰婪ù_認(rèn)納稅擔(dān)保有效的行為。

　　10、稅務(wù)機(jī)關(guān)不依法給予舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)的行為。

　　11、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的通知出境管理機(jī)關(guān)阻止出境行為。

　　12、稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的其他具體行政行為。

　　在對具體行政行為申請復(fù)議時(shí)，可一并向復(fù)議機(jī)關(guān)提出對該規(guī)定的審查申請：(1)國家稅務(wù)總局和國務(wù)院其他部門的規(guī)定;(2)其他各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)的規(guī)定;(3)地方各級(jí)人民政府的規(guī)定;(4)地方人民政府工作部門的規(guī)定。(此處的規(guī)定不含規(guī)章)

　　提示：納稅人、扣繳義務(wù)人及納稅擔(dān)保人對：(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為;(2)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批減免稅或者出口退稅;(3)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予抵扣稅款;(4)稅務(wù)機(jī)關(guān)不予退還稅款，不服的，應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服，可以再向人民法院提起行政訴訟(行政復(fù)議前置)。

　　解釋：稅務(wù)的技術(shù)性爭議，適用復(fù)議前置。常見的稅務(wù)爭議為主體、數(shù)額、方式等爭議，不包括處罰、強(qiáng)制、保全。

　　(二)稅務(wù)行政復(fù)議申請與受理

　　1、稅務(wù)行政復(fù)議申請

　　申請人按行政復(fù)議前置程序申請行政復(fù)議的，必須先依照稅務(wù)機(jī)關(guān)根據(jù)法律、行政法規(guī)確定的稅額、期限，繳納或者解繳稅款及滯納金或者提供相應(yīng)的擔(dān)保，方可在實(shí)際繳清稅款和滯納金后或者所提供的擔(dān)保得到作出具體行政行為的稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請。

　　2、稅務(wù)行政復(fù)議受理

　　復(fù)議機(jī)關(guān)收到行政復(fù)議申請后，應(yīng)當(dāng)在5日內(nèi)進(jìn)行審查，決定是否受理。

　　(三)稅務(wù)行政復(fù)議決定

　　1、原則上采用書面審查的方法，不需要開庭。

　　2、稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人稅務(wù)機(jī)關(guān)重新作出稅務(wù)具體行政行為的，被申請人稅務(wù)機(jī)關(guān)不得以同一事實(shí)和理由作出與原稅務(wù)具體行政行為相同或者基本相同的稅務(wù)具體行政行為。

　　提示：但復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人重新作出具體行政行為的，不受前述限制。

　　3、被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該稅務(wù)具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為。

　　4、申請人在申請稅務(wù)行政復(fù)議時(shí)沒有提出稅務(wù)行政賠償請求的，稅務(wù)行政復(fù)議機(jī)關(guān)在依法決定撤銷或者變更原稅務(wù)具體行政行為確定的稅款、滯納金、罰款以及對財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施時(shí)，應(yīng)當(dāng)同時(shí)責(zé)令被申請人退還稅款、滯納金和罰款，解除對財(cái)產(chǎn)的扣押、查封等強(qiáng)制措施，或者賠償相應(yīng)的價(jià)款。

　　【例題1】根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議法律制度的規(guī)定，納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的下列具體行政行為不服時(shí)，可以選擇申請行政復(fù)議或者直接提起行政訴訟的是( )。(2010年)

　　A、確認(rèn)適用稅率 B、收繳發(fā)票 C、確認(rèn)計(jì)稅依據(jù) D、加收稅收滯納金

　　答案：B

　　解析：稅務(wù)行政復(fù)議中，復(fù)議前置的納稅爭議只有以下四種情形：(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為，包括確認(rèn)納稅主體、征稅對象、征稅范圍、減稅、免稅及退稅、適用稅率、計(jì)稅依據(jù)、納稅環(huán)節(jié)、納稅期限、納稅地點(diǎn)以及稅款征收方式等具體行政行為和征收稅款、加收滯納金及扣繳義務(wù)人、受稅務(wù)機(jī)關(guān)委托征收的單位作出的代扣代繳、代收代繳行為。(2)不予審批減免稅或者出口退稅;(3)不予抵扣稅款;(4)不予退還稅款。其他稅務(wù)具體行政行為，都是可以直接提起行政訴訟，也可以選擇申請行政復(fù)議。

　　【例題2】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列對稅務(wù)行政復(fù)議決定的表述中，正確的有( )。

　　A、復(fù)議機(jī)關(guān)責(zé)令被申請人重新作出具體行政行為的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為

　　B、復(fù)議機(jī)關(guān)以原具體行政行為違反法定程序而決定撤銷的，被申請人不得以同一事實(shí)和理由作出與原具體行政行為相同或者基本相同的具體行政行為

　　C、被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該具體行政行為

　　D、行政復(fù)議書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力

　　答案：ACD

　　【例題3】稅務(wù)局稽查局對某納稅人作出罰款10萬元的處罰決定，該納稅人對罰款決定不服，向稽查局的主管稅務(wù)局申請復(fù)議?；榫譀]有依法向復(fù)議機(jī)關(guān)提交了據(jù)以作出處罰決定的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料。復(fù)議機(jī)關(guān)審理后決定，變更罰款為5萬元?！抖悇?wù)行政復(fù)議決定書》送達(dá)后，該納稅人逾期未向法院起訴。根據(jù)稅務(wù)行政復(fù)議規(guī)則的規(guī)定，下列說法中，正確的是(　)。

　　A、如果該納稅人不能按規(guī)定繳清10萬元罰款，則應(yīng)當(dāng)提供相應(yīng)的擔(dān)保才能申請復(fù)議

　　B、稅務(wù)局稽查局具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為。

　　C、該納稅人應(yīng)當(dāng)在接到《稅務(wù)行政處罰決定書》之日起3個(gè)月內(nèi)提出復(fù)議申請

　　D、如果該納稅人逾期不起訴又不履行罰款5萬元的復(fù)議決定，由主管稅務(wù)局依法強(qiáng)制執(zhí)行或者申請法院強(qiáng)制執(zhí)行

　　答案：BD

　　解析(1)稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款處罰行為不屬于復(fù)議前置事項(xiàng)，申請人對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的罰款處罰不服，不需要先繳納罰款或提供擔(dān)保才能申請復(fù)議。選項(xiàng)A錯(cuò)誤;(2)被申請人不按照規(guī)定提出書面答復(fù)，提交當(dāng)初作出稅務(wù)具體行政行為的證據(jù)、依據(jù)和其他有關(guān)材料的，視為該稅務(wù)具體行政行為沒有證據(jù)、依據(jù)，決定撤銷該稅務(wù)具體行政行為，選項(xiàng)B正確;(3)申請人可以在知道稅務(wù)機(jī)關(guān)作出具體行政行為之日起60日內(nèi)提出行政復(fù)議申請，選項(xiàng)C錯(cuò)誤;(4)申請人逾期不起訴又不履行行政復(fù)議決定的，變更具體行政行為的行政復(fù)議決定，由復(fù)議機(jī)關(guān)依法強(qiáng)制執(zhí)行，或者申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。選項(xiàng)D正確。

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2012年中級(jí)會(huì)計(jì)職稱教材變化分析

　　五、行政訴訟

　　(一)行政訴訟的適用范圍(P28)

　　【例題】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，不應(yīng)當(dāng)提起行政訴訟的有(　)。

　　A、××直轄市部分市民認(rèn)為市政府新頒布的《道路交通管理辦法》侵犯他們合法權(quán)益

　　B、某稅務(wù)局工作人員吳某認(rèn)為稅務(wù)局對其作出記過處分違法

　　C、李某認(rèn)為某公安局對其罰款的處罰決定違法

　　D、某商場認(rèn)為某教育局應(yīng)當(dāng)償還所欠的購貨款

　　答案：ABD

　　解析：本題考核點(diǎn)是行政訴訟的受理范圍。(1)根據(jù)規(guī)定，人民法院不受理公民、法人或者其他組織對下列事項(xiàng)提起的訴訟：行政法規(guī)、規(guī)章或者行政機(jī)關(guān)制定、發(fā)布的具有普遍約束力的決定、命令。如本題A選項(xiàng)情形;行政機(jī)關(guān)對行政機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免等決定。如本題B選項(xiàng)情形。(2)本題D選項(xiàng)情形屬于平等主體之間的經(jīng)濟(jì)糾紛，應(yīng)通過民事訴訟或仲裁解決(3)對拘留、罰款、吊銷許可證和執(zhí)照、責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、沒收財(cái)物等行政處罰不服的，有權(quán)向人民法院提起行政訴訟。如本題C選項(xiàng)情形。

　　(二)訴訟管轄

　　【例題1】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列各項(xiàng)中，第一審行政案件由中級(jí)人民法院管轄的有( )。

　　A、確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件

　　B、海關(guān)處理的案件

　　C、對國務(wù)院各部門或者省級(jí)人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件

　　D、本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件

　　答案：ABCD

　　解析：級(jí)別管轄;中級(jí)人民法院管轄下列第一審行政案件：(1)確認(rèn)發(fā)明專利權(quán)的案件、海關(guān)處理的案件;(2)對國務(wù)院各部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府所作的具體行政行為提起訴訟的案件;(3)本轄區(qū)內(nèi)重大、復(fù)雜的案件。

　　【例題2】家住甲地的張某因與家住乙地的王某和家住丙地的趙某打架，被丁地派出所拘留并罰款，張某可以提起行政訴訟的有(　)。

　　A、甲地人民法院 B、乙地人民法院 C、丙地人民法院 D、丁地人民法院

　　答案：AD

　　解析：地域管轄規(guī)定：(1)行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。(2)經(jīng)復(fù)議的案件，復(fù)議機(jī)關(guān)改變原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。(3)對限制人身自由的行政強(qiáng)制措施不服提起的訴訟，由被告所在地或者原告所在地人民法院管轄。(4)因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。

　　【例題3】河北省保定市工商行政管理局對甲公司作出罰款100萬元的決定，甲公司不服，向河北省工商行政管理局申請行政復(fù)議，河北省工商行政管理局作出了罰款80萬元的行政復(fù)議決定，甲公司仍不服，擬提起行政訴訟。根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，甲公司可以選擇的人民法院有( )。

　　A、甲公司所在地人民法院 B、保定市工商行政管理局所在地人民法院

　　C、保定市人民政府所在地人民法院 D、河北省工商行政管理局所在地人民法院

　　答案：BD

　　解析：(1)選項(xiàng)B：行政案件由最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄;(2)選項(xiàng)D：經(jīng)行政復(fù)議的案件，行政復(fù)議機(jī)關(guān)“改變”原具體行政行為的，也可以由復(fù)議機(jī)關(guān)所在地人民法院管轄。

　　(三)審理和判決

　　1、人民法院公開審理行政案件，但涉及國家秘密、個(gè)人隱私和法律另有規(guī)定的除外。

　　2、人民法院審理行政案件，由審判員組成合議庭，或者由審判員、陪審員組成合議庭。合議庭的成員，應(yīng)當(dāng)是3人以上的單數(shù)。

　　3、審理行政案件，不適用調(diào)解。

　　提示：(1)法院審理民事案件，可以根據(jù)當(dāng)事人的意愿進(jìn)行調(diào)解;(2)當(dāng)事人的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)或者行政機(jī)關(guān)工作人員作出的具體行政行為侵犯造成損害的，有權(quán)請求賠償。當(dāng)事人“單獨(dú)”就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)先由行政機(jī)關(guān)解決。對行政機(jī)關(guān)的處理不服，可以向人民法院提起訴訟。行政賠償訴訟可以調(diào)解。

　　4、人民法院應(yīng)當(dāng)在立案之日起3個(gè)月內(nèi)作出第一審判決。有特殊情況需要延長的，報(bào)經(jīng)批準(zhǔn)程序。

　　5、當(dāng)事人不服人民法院第一審判決的，有權(quán)在判決書送達(dá)之日起15日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。當(dāng)事人不服人民法院第一審裁定的，有權(quán)在裁定書送達(dá)之日起10日內(nèi)向上一級(jí)人民法院提起上訴。

　　6、人民法院對上訴案件，認(rèn)為事實(shí)清楚的，可以實(shí)行書面審理。審理上訴案件，應(yīng)當(dāng)在收到上訴狀之日起2個(gè)月內(nèi)作出終審判決。

　　【例題1】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，下列對行政訴訟的表述中，不正確的是( )。

　　A、當(dāng)事人先申請行政復(fù)議，對行政復(fù)議決定不服的，可以在收到行政復(fù)議決定書之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟

　　B、當(dāng)事人先申請行政復(fù)議，行政復(fù)議機(jī)關(guān)逾期不作決定的，申請人可以在復(fù)議期滿之日起15日內(nèi)向人民法院提起訴訟

　　C、當(dāng)事人直接向人民法院提起訴訟的，應(yīng)當(dāng)在知道具體行政行為之日起3個(gè)月內(nèi)提出，法律另有規(guī)定的除外

　　D、人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在15日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理

　　答案：D

　　解析：人民法院接到起訴狀，經(jīng)審查，應(yīng)當(dāng)在7日內(nèi)決定立案或者裁定不予受理。原告對裁定不服的，可以提起上訴。

　　【例題2】根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，人民法院在審理行政案件時(shí)，下列各項(xiàng)中，可以作為人民法院審理依據(jù)的是( )。

　　A、國務(wù)院的行政法規(guī)

　　B、國務(wù)院某部委根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章

　　C、某直轄市根據(jù)國務(wù)院的行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章

　　D、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)

　　答案：AD

　　解析：審理行政案件，以法律和行政法規(guī)、當(dāng)?shù)氐牡胤叫苑ㄒ?guī)為依據(jù)，參照國務(wù)院部委根據(jù)法律、國務(wù)院的行政法規(guī)、決定、命令制定、發(fā)布的規(guī)章，省、自治區(qū)、直轄市和省、自治區(qū)的人民政府所在地的市以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的較大的市的人民政府根據(jù)法律和行政法規(guī)制定、發(fā)布的規(guī)章。

　　提示：稅務(wù)行政訴訟(P265)

　　(一)稅務(wù)行政訴訟的受案范圍

　　1、對于法律、行政法規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)先向復(fù)議機(jī)關(guān)申請行政復(fù)議的具體行政行為，納稅當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)先申請行政復(fù)議;對行政復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起行政訴訟(必經(jīng)復(fù)議)。

　　提示：必經(jīng)復(fù)議的項(xiàng)目：對稅務(wù)機(jī)關(guān)作出的征稅行為;對稅務(wù)機(jī)關(guān)不予審批減免稅或者出口退稅;不予抵扣稅款;不予退還稅款的行為不服。

　　2、納稅當(dāng)事人對稅務(wù)機(jī)關(guān)的其他具體行政行為不服的，可以先申請行政復(fù)議，對復(fù)議決定不服的，再向人民法院提起訴訟;也可以直接向人民法院提起訴訟(選擇復(fù)議)。

　　(二)行政訴訟期間行政決定不停止執(zhí)行原則;

訴訟不停止執(zhí)行的例外	復(fù)議不停止執(zhí)行的例外
（1）被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；	（1）被申請人認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；
（2）根據(jù)原告的申請，人民法院認(rèn)為該具體行政行為的執(zhí)行會(huì)造成難以彌補(bǔ)的損失，并且停止執(zhí)行不損害社會(huì)公共利益，裁定停止執(zhí)行的；	（2）復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為需要停止執(zhí)行的
	（3）申請人申請停止執(zhí)行，行政復(fù)議機(jī)關(guān)認(rèn)為其要求合理，決定停止執(zhí)行的；
（3）法律、法規(guī)規(guī)定可以停止執(zhí)行的	（4）法律規(guī)定停止執(zhí)行的

　　【例題1】根據(jù)稅收征收管理法律制度的規(guī)定，下列對稅務(wù)行政訴訟判決的表述中，正確的有( )。

　　A、具體行政行為證據(jù)確鑿，適用法律、法規(guī)正確，符合法定程序的，判決維持

　　B、具體行政行為違反法定程序的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為

　　C、被告不履行或者拖延履行法定職責(zé)的，判決其在一定期限內(nèi)履行

　　D、行政處罰顯失公平的，判決撤銷或者部分撤銷，并可以判決被告重新作出具體行政行為

　　答案：ABC

　　解析：選項(xiàng)D：行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

　　【例題2】甲企業(yè)對乙地方稅務(wù)局對其作出予以罰款的行政處罰行為不服，向丙法院提起行政訴訟。下列關(guān)于該案件審理過程的表述中，不符合法律規(guī)定的是( )。

　　A、丙法院組成合議庭負(fù)責(zé)對該案件進(jìn)行審判

　　B、丙法院對甲和乙進(jìn)行了調(diào)解

　　C、乙地方稅務(wù)局決定停止執(zhí)行行政處罰決定

　　D、丙法院判決變更乙地方稅務(wù)局的行政處罰決定

　　答案：B

　　解析：(1)選項(xiàng)A：人民法院審理行政案件，實(shí)行合議、回避、公開審判和兩審終審制度;(2)選項(xiàng)B：人民法院審理行政案件，不適用調(diào)解;(3)選項(xiàng)C：訴訟期間不停止具體行政行為的執(zhí)行，但被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的，停止具體行政行為的執(zhí)行;(4)選項(xiàng)D：行政處罰顯失公平的，可以判決變更。

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