2012年中級經(jīng)濟法 考點精粹：經(jīng)濟法主體的行為

　　一、經(jīng)濟法主體行為的屬性$lesson$

　　經(jīng)濟法主體的行為，體現(xiàn)了經(jīng)濟法主體的特殊意志或意思，反映了經(jīng)濟法主體的不同利益追求和價值目標。

　　提示：(1)經(jīng)濟法主體的行為屬于法律行為，因而具有法律行為的一般屬性。主要包括：社會性;法律性;表意性。

　　(2)經(jīng)濟法主體所從事的行為，可能是合法的行為，也可能是違法的行為;可能是為經(jīng)濟法所鼓勵的，也可能是為經(jīng)濟法所禁止的。

　　二、經(jīng)濟法主體行為的基本分類

　　經(jīng)濟法主體的行為可以在總體上分為兩大類，即調(diào)制行為和對策行為。

　　1、調(diào)制行為的分類

　　從調(diào)制行為的領(lǐng)域來看，可以分為宏觀調(diào)控行為和市場規(guī)制行為。其中，宏觀調(diào)控行為又可以分為財稅調(diào)控行為、金融調(diào)控行為、計劃調(diào)控行為等;市場規(guī)制行為可以分為一般市場規(guī)制行為和特殊市場規(guī)制行為等。

　　提示：(1)財稅調(diào)控行為可以分為：預(yù)算調(diào)控行為、國債調(diào)控行為、稅收調(diào)控行為等;(2)金融調(diào)控行為可分為：銀行調(diào)控行為、證券調(diào)控行為等;(3)計劃調(diào)控行為可以分為：產(chǎn)業(yè)調(diào)控行為、價格調(diào)控行為等;(4)一般市場規(guī)制行為可以分為：不公平競爭的規(guī)制行為、不正當(dāng)競爭的規(guī)制行為等;(5)特殊市場規(guī)制行為可以分為：金融市場規(guī)制行為、電信市場規(guī)制行為，石油市場規(guī)制行為、電力市場規(guī)制行為等。

　　2、對策行為的分類

　　所謂對策行為，是市場主體所從事的具有經(jīng)濟法意義的博弈行為，它可以分為橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨閮深悺?/P>

　　【例題】橫向?qū)Σ咝袨槭鞘袌鲋黧w在相互之間的市場競爭中所從事的各類行為。下列各項中，屬于橫向?qū)Σ咝袨榈挠?　)。(2010年)

　　A、依法納稅行為 B、不正當(dāng)競爭行為

　　C、逃稅、避稅行為 D、侵害消費者權(quán)益的行為

　　答案：BD

　　解析：本題考核橫向?qū)Σ咝袨榈母拍睢M向?qū)Σ咝袨椋鞘袌鲋黧w之間的市場競爭中所從事的各類行為，選項B、D發(fā)生在市場主體之間，因此正確;縱向?qū)Σ咝袨椋鞘袌鲋黧w針對國家的調(diào)制行為所實施的博奕行為，選項AC屬于縱向?qū)Σ咝袨椤?/P>

　　三、經(jīng)濟法主體行為的其他分類

　　1、從主體的角度，可以把法律行為分為單方行為和非單方行為、自為行為和代理行為。

　　2、從行為對象角度可以把法律行為分為抽象行為和具體行為。

　　3、從行為效果角度可以分為積極行為與消極行為。

　　提示：法律行為還可以分為合法行為與非法行為，有效行為與無效行為。

　　四、行為的相關(guān)要素

　　1、行為目的要素和認知能力要素(主觀要素)

　　【例1-14】有人認為，認知能力同知情權(quán)密切相關(guān)，因此，在經(jīng)濟法領(lǐng)域，需要對知情權(quán)加以保障。

　　【解析】上述認識是正確的。知情權(quán)的實現(xiàn)直接影響主體的認知，因此，在經(jīng)濟法的許多制度中，都對知情權(quán)有專門的規(guī)定。

　　2、行為手段要素和行為結(jié)果要素(客觀要素)

　　解釋：經(jīng)濟法主體基于一定的認知能力，為實現(xiàn)一定的目的，而采取一定的手段，會在客觀上形成一定的結(jié)果。上述的主觀要素與客觀要素，對于分析經(jīng)濟法主體的行為，特別是分析和評價行為的合理性與合法性，都是很重要的。

　　五、經(jīng)濟法主體行為的層級性

　　經(jīng)濟法主體行為的層級性，在經(jīng)濟法上是普遍存在的。經(jīng)濟法主體的行為可以分為兩大類，即基礎(chǔ)性行為和高層次行為。

　　提示：(1)財政法領(lǐng)域，預(yù)算的收支行為、國債的發(fā)行行為等都是基礎(chǔ)性的行為，而在預(yù)算收支、國債的發(fā)行與償還中體現(xiàn)的調(diào)控，則是高層次的行為;(2)在稅法領(lǐng)域，稅收的征收行為是基礎(chǔ)性的，而稅收調(diào)控行為則是高層次的;(3)在金融法中，貨幣的發(fā)行行為直接影響貨幣供應(yīng)量，是基礎(chǔ)性的行為，而通過貨幣市場、資本市場等金融市場上的貨幣供應(yīng)量的變化而實施的調(diào)控行為，則是高層次的行為;(4)在市場規(guī)制法中，市場交易于為是基礎(chǔ)性的行為，而體現(xiàn)規(guī)制精神的規(guī)制行為，則是高層次的行為。

　　六、對經(jīng)濟法主體行為的評價

　　經(jīng)濟法主體從事各類行為在評價標準方面可以有：政治標準、經(jīng)濟標準、法律標準等，但從經(jīng)濟法的角度來看，法律評價是非常重要的。 法律評價的重心，是對行為的合法性作出判斷。

　　提示：對經(jīng)濟法主體行為進行法律評價的目的，是為了更好地對行為進行法律規(guī)范，以使相關(guān)主體能夠更好地把握可為、當(dāng)為、必為和禁為的事項及程序，從而可以依法作為或不作為。

　　【例題1】經(jīng)濟法主體的行為具有法律行為的一般屬性，主要包括： ( )。

　　A、社會性 B、法律性 C、表意性 D、強制性

　　答案：ABC

　　【例題2】依據(jù)行為對象，可以把法律行為分為( )。

　　A、抽象行為和具體行為　 B、單方行為和非單方行為

　　C、橫向?qū)Σ咝袨楹涂v向?qū)Σ咝袨镈、積極行為與消極行為

　　答案：A

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