2012年中級(jí)經(jīng)濟(jì)法 考點(diǎn)精粹:經(jīng)濟(jì)法概述
一、經(jīng)濟(jì)法的產(chǎn)生$lesson$
1、經(jīng)濟(jì)法產(chǎn)生初期的重要立法包括:美國(guó)1890年通過(guò)的規(guī)范托拉斯行為的《謝爾曼法》、德國(guó)1896年通過(guò)的規(guī)范不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為的《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》。
2、在第一次世界大戰(zhàn)期間所產(chǎn)生的一些“戰(zhàn)時(shí)統(tǒng)制法”,如德國(guó)1919年的《煤炭經(jīng)濟(jì)法》;在1929年大蕭條以后所產(chǎn)生的“危機(jī)對(duì)策法”,美國(guó)1933年的《證券法》等,都體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的干預(yù)、協(xié)調(diào),它們都是經(jīng)濟(jì)法領(lǐng)域的重要立法。
3、相對(duì)于上述立法,“經(jīng)濟(jì)法”作為一個(gè)語(yǔ)詞的出現(xiàn)要更早一些。例如,法國(guó)空想社會(huì)主義者摩萊里(Morelly)和德薩米(.Dezamy),就分別在其著作《自然法典》(1755年)和《公有法典》(1842年)中都提及“經(jīng)濟(jì)法”的概念。
二、經(jīng)濟(jì)法的概念
經(jīng)濟(jì)法是調(diào)整宏觀調(diào)控關(guān)系和市場(chǎng)規(guī)制關(guān)系的法律規(guī)范的總稱(chēng)。所謂宏觀調(diào)控,通常是指對(duì)宏觀的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的調(diào)節(jié)和控制;所謂市場(chǎng)規(guī)制,通常是指對(duì)微觀的市場(chǎng)行為的規(guī)范和制約。
【例題】經(jīng)濟(jì)法就是調(diào)整經(jīng)濟(jì)關(guān)系的法,它規(guī)范各種經(jīng)濟(jì)行為。( )
答案:×
三、經(jīng)濟(jì)法的體系
經(jīng)濟(jì)法的體系,是指各類(lèi)經(jīng)濟(jì)法規(guī)范所構(gòu)成的和諧統(tǒng)一的整體。經(jīng)濟(jì)法體系也包括兩大部分,即宏觀調(diào)控法和市場(chǎng)規(guī)制法。
提示:(1)宏觀調(diào)控法包括三個(gè)部門(mén)法,即財(cái)稅法、金融法和計(jì)劃法,概括為“財(cái)金計(jì)劃調(diào)控法;
(2)市場(chǎng)規(guī)制法也包括三個(gè)部門(mén)法,即反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法,概括為“兩反一保規(guī)制法”。
【例題1】下列各項(xiàng)中,不屬于市場(chǎng)規(guī)制法的部門(mén)法是( )(2010年)
A、反壟斷法 B、預(yù)算法
C、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法 D、消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法
答案:B
解析:本題考核市場(chǎng)規(guī)制法的范圍。根據(jù)規(guī)定,市場(chǎng)規(guī)制法包括三個(gè)部門(mén)法:即反壟斷法、反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法和消費(fèi)者保護(hù)法。本題B選項(xiàng)屬于宏觀調(diào)控法的部門(mén)法之一。
【例題2】經(jīng)濟(jì)法體系包括( )兩大部分。
A、宏觀調(diào)控法 B、市場(chǎng)規(guī)制法
C、財(cái)稅調(diào)控法 D、金融調(diào)控法
答案:AB
四、經(jīng)濟(jì)法的淵源(注意:(1)制定者;(2)效力等級(jí);(3)規(guī)范性文件的名稱(chēng)。)
1、憲法 (具有最高的法律效力):全國(guó)人民代表大會(huì)制定規(guī)范性文件;
2、法律(法律效力僅次于憲法):全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)制定的規(guī)范性文件 ;
(1)《立法法》規(guī)定:基本經(jīng)濟(jì)制度以及財(cái)政、稅收、海關(guān)、金融和外貿(mào)的基本制度等,只能制定法律。
(2)全國(guó)人大每年審批通過(guò)的年度預(yù)算和年度計(jì)劃,從法理上說(shuō),應(yīng)與其他法律具有相同的法律效力,因而也是經(jīng)濟(jì)法的重要淵源。
3、行政法規(guī)由國(guó)務(wù)院制定,名稱(chēng)形式一般是《××條例》,也可以稱(chēng)“規(guī)定”、“辦法”等。
4、部門(mén)規(guī)章由國(guó)務(wù)院各部、委員會(huì)、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局、中國(guó)人民銀行、國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)、國(guó)家工商行政管理總局、國(guó)家質(zhì)檢總局、商務(wù)部以及相關(guān)的各類(lèi)監(jiān)督管理委員會(huì)(如銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保)等部門(mén)所制定的規(guī)章,都是經(jīng)濟(jì)法的重要淵源。
5、地方性法規(guī):由地方人大及其常委會(huì)制定的規(guī)范性文件。
【例題1】經(jīng)濟(jì)法的淵源,從形式意義上說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)法規(guī)范的表現(xiàn)形式,明確經(jīng)濟(jì)法的淵源主要意義體現(xiàn)在( )。
A、有助于更全面地理解經(jīng)濟(jì)法的體系,同時(shí),也有助于更好地理解現(xiàn)實(shí)立法之間的內(nèi)在關(guān)聯(lián),從而有助于完善經(jīng)濟(jì)法的立法。
B、有利于政府部門(mén)更好地進(jìn)行宏觀調(diào)控和市場(chǎng)規(guī)制,也有助于法院更好地審理經(jīng)濟(jì)法案件
C、只有明確經(jīng)濟(jì)法的淵源,才能找到適用經(jīng)濟(jì)法的最為恰切的規(guī)范依據(jù),從而更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整目標(biāo)
D、使廣大的市場(chǎng)主體可以更好地找到相關(guān)的法律依據(jù),作為保護(hù)自己權(quán)益的工具,從而更好地推進(jìn)國(guó)家的法治
答案:ABCD
【例題2】下列規(guī)范性文件中,屬于行政法規(guī)的是( )。
A、全國(guó)人民代表大會(huì)通過(guò)的《企業(yè)所得稅法》
B、國(guó)務(wù)院制定的《增值稅暫行條例》
C、河南省人大常委會(huì)制定通過(guò)的《河南省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》
D、中國(guó)人民銀行制定的《人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)管理辦法》
答案:B
解析:(1)選項(xiàng)A屬于“法律”;(2)選項(xiàng)B屬于“行政法規(guī)”; (3)選項(xiàng)C屬于“地方性法規(guī)”;(4)選項(xiàng)D屬于“部門(mén)規(guī)章”。
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