初級(jí)經(jīng)濟(jì)法 輔導(dǎo)：第一章 經(jīng)濟(jì)法概論(4)

　　六、經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象

　　(1)市場(chǎng)主體組織關(guān)系，如企業(yè)和非企業(yè)性經(jīng)濟(jì)組織。

　　(2)市場(chǎng)運(yùn)行調(diào)控關(guān)系，如關(guān)于反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)、反壟斷、產(chǎn)品質(zhì)量、價(jià)格管理等方面的法律所涉及的關(guān)系。

　　(3)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系，主要包括產(chǎn)業(yè)調(diào)節(jié)、計(jì)劃、國有資產(chǎn)管理、交通、電信、能源、自然資源、環(huán)境保護(hù)以及科學(xué)技術(shù)等方面的關(guān)系。

　　(4)社會(huì)保障關(guān)系。

　　【例題】經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象有(　)。

　　A、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控關(guān)系　　　　　　　　B、財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系

　　C、市場(chǎng)主體調(diào)控關(guān)系　　　　　　　　D、社會(huì)分配關(guān)系

　　答案：ACD

　　解析：本題考核經(jīng)濟(jì)法的調(diào)整對(duì)象。財(cái)產(chǎn)繼承關(guān)系不屬于經(jīng)濟(jì)法調(diào)整的對(duì)象，而屬于民法調(diào)整的對(duì)象。

　　第二節(jié) 經(jīng)濟(jì)糾紛的解決途徑

　　一、經(jīng)濟(jì)糾紛解決途徑的選擇

　　在我國，解決經(jīng)濟(jì)糾紛的途徑和方式主要有仲裁、民事訴訟、行政復(fù)議、行政訴訟。

　　1、仲裁與民事訴訟是兩種不同的爭(zhēng)議解決方式。當(dāng)事人發(fā)生爭(zhēng)議只能在仲裁或者民事訴訟兩種方式中選擇一種解決方式。有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。只有在沒有仲裁協(xié)議或者仲裁協(xié)議無效，或者當(dāng)事人放棄仲裁協(xié)議的情況下，法院才可以行使管轄權(quán)，這在法律上稱為或裁或?qū)徳瓌t。

　　2、行政復(fù)議與行政訴訟方式的選擇則與糾紛的性質(zhì)有關(guān)。根據(jù)法律的不同規(guī)定，有的可以直接向法院起訴，也可以先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服時(shí)再起訴;有的則只能先申請(qǐng)行政復(fù)議，對(duì)行政復(fù)議決定不服才能提起行政訴訟;還有的則只能通過行政復(fù)議的方式解決，由行政機(jī)關(guān)對(duì)糾紛作出最終裁決。

　　【例題】有效的仲裁協(xié)議可排除法院的管轄權(quán)。( ) (2007年)

　　答案：√

　　二、仲裁

　　仲裁是指由經(jīng)濟(jì)糾紛的各方當(dāng)事人共同選定仲裁機(jī)構(gòu)，對(duì)糾紛依法定程序作出具有約束力的裁決的活動(dòng)。從仲裁的概念可以看出，仲裁具有三個(gè)要素：

　　1、以雙方當(dāng)事人自愿協(xié)商為基礎(chǔ);

　　2、由雙方當(dāng)事人自愿選擇的中立第三者進(jìn)行裁判;

　　3、裁決對(duì)雙方當(dāng)事人都具有約束力。

　　(一)仲裁的適用范圍

　　根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)權(quán)益糾紛，可以仲裁。下列糾紛不能提請(qǐng)仲裁：

　　1、關(guān)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛;

　　2、依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議。

　　下列仲裁不適用于《仲裁法》，不屬于《仲裁法》所規(guī)定的仲裁范圍，由別的法律予以調(diào)整：

　　1、勞動(dòng)爭(zhēng)議的仲裁;

　　2、農(nóng)業(yè)集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的農(nóng)業(yè)承包合同糾紛的仲裁。

　　【例題1】下列糾紛中，可以適用《仲裁法》解決的是( )。

　　A、甲乙之間的土地承包合同糾紛

　　B、甲乙之間的貨物買賣合同糾紛

　　C、甲乙之間的遺產(chǎn)繼承糾紛

　　D、甲乙之間的勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛

　　答案：B

　　解析：正確選項(xiàng)為B。仲裁法的適用范圍是平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛或其他財(cái)產(chǎn)糾紛。與人身有關(guān)的糾紛，不適用仲裁法，具有行政管理關(guān)系的勞動(dòng)爭(zhēng)議以及農(nóng)業(yè)承包合同發(fā)生糾紛可以由法律規(guī)定的組織仲裁，但不由仲裁法調(diào)整。

　　【例題2】下列糾紛不適用仲裁方式解決的有(　)。

　　A、合同糾紛

　　B、企業(yè)之間的財(cái)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)糾紛

　　C、婚姻糾紛

　　D、企業(yè)對(duì)環(huán)保局的處罰不服的糾紛

　　答案：CD

　　解析：本題考核仲裁的適用范圍。根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，平等主體的公民、法人和其他組織之間發(fā)生的合同糾紛和其他財(cái)產(chǎn)糾紛可以仲裁，而對(duì)于婚姻、收養(yǎng)、監(jiān)護(hù)、扶養(yǎng)、繼承糾紛和依法應(yīng)當(dāng)由行政機(jī)關(guān)處理的行政爭(zhēng)議則不能仲裁。

　　【例題3】下列選項(xiàng)中，不屬于《仲裁法》適用范圍的是( )。

　　A、房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓糾紛

　　B、財(cái)產(chǎn)繼承糾紛

　　C、財(cái)產(chǎn)租賃糾紛

　　D、財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)合同糾紛

　　答案：B

　　(二)、仲裁的基本制度

　　1、協(xié)議仲裁。當(dāng)事人采用仲裁方式解決糾紛，應(yīng)當(dāng)由雙方自愿達(dá)成仲裁協(xié)議。沒有仲裁協(xié)議，一方申請(qǐng)仲裁的，仲裁委員會(huì)不予受理。

　　2、一裁終局。仲裁實(shí)行一裁終局制度，即仲裁庭作出的仲裁裁決為終局裁決。裁決作出后，當(dāng)事人就同一糾紛再申請(qǐng)仲裁或者向法院起訴的，仲裁委員會(huì)或者法院不予受理。

　　(三)、仲裁機(jī)構(gòu)

　　仲裁機(jī)構(gòu)包括仲裁協(xié)會(huì)和仲裁委員會(huì)。

　　1、仲裁協(xié)會(huì)

　　中國仲裁協(xié)會(huì)是社會(huì)團(tuán)體法人。中國仲裁協(xié)會(huì)實(shí)行會(huì)員制。各仲裁委員會(huì)是中國仲裁協(xié)會(huì)的法定會(huì)員。

　　2、仲裁委員會(huì)

　　仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。

　　【例題】根據(jù)《仲裁法》的規(guī)定，下列關(guān)于仲裁委員會(huì)的表述中，正確的有(　)。(2008年)

　　A、仲裁委員會(huì)是行政機(jī)關(guān)

　　B、仲裁委員會(huì)不按行政區(qū)劃層層設(shè)立

　　C、仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)

　　D、仲裁委員會(huì)之間沒有隸屬關(guān)系

　　答案：BCD

　　解析：本題考核仲裁委員會(huì)的性質(zhì)和設(shè)立。仲裁委員會(huì)可以在直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市設(shè)立，也可以根據(jù)需要在其他設(shè)區(qū)的市設(shè)立，不按行政區(qū)劃層層設(shè)立。仲裁委員會(huì)獨(dú)立于行政機(jī)關(guān)，與行政機(jī)關(guān)沒有隸屬關(guān)系。仲裁委員會(huì)之間也沒有隸屬關(guān)系。

　　(四)、仲裁協(xié)議

　　1、仲裁協(xié)議是指雙方當(dāng)事人自愿把他們之間可能發(fā)生或者已經(jīng)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)糾紛提交仲裁機(jī)構(gòu)裁決的書面約定。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)以書面形式訂立?？陬^達(dá)成仲裁的意思表示無效。

　　2、仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：

　　(1)有請(qǐng)求仲裁的意思表示：

　　(2)有仲裁事項(xiàng);

　　(3)有選定的仲裁委員會(huì)。

　　仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確的，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議;達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。

　　3、仲裁協(xié)議的效力

　　(1)仲裁協(xié)議獨(dú)立存在，合同的變更、解除、終止或者無效，不影響仲裁協(xié)議的效力。

　　(2)當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求法院作出裁定。一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求法院作出裁定的，由“法院裁定”。當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議，應(yīng)當(dāng)在“仲裁庭首次開庭前”提出。

　　(3)當(dāng)事人達(dá)成仲裁協(xié)議，一方向法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議，法院受理后，另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的，法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴，但仲裁協(xié)議無效的除外;另一方在首次開庭前未對(duì)法院受理該案提出異議的，視為放棄仲裁協(xié)議，法院應(yīng)當(dāng)“繼續(xù)審理”。

　　【例題1】甲公司與乙公司解除合同關(guān)系，則合同中的仲裁條款也隨之失效。( )

　　答案：×

　　【例題2】當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，一方請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定，另一方請(qǐng)求人民法院作出裁定的，由仲裁委員會(huì)裁定。(　)

　　答案：×

　　(五)、仲裁裁決

　　1、《仲裁法》規(guī)定，仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定。

　　2、仲裁庭可以由3名仲裁員或者1名仲裁員組成。由3名仲裁員組成的，設(shè)首席仲裁員。當(dāng)事人約定由3名仲裁員組成仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)各自選定或者各自委托仲裁委員會(huì)主任指定1名仲裁員，第3名仲裁員由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。第3名仲裁員是首席仲裁員。當(dāng)事人約定由1名仲裁員成立仲裁庭的，應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人共同選定或者共同委托仲裁委員會(huì)主任指定。當(dāng)事人沒有在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)約定仲裁庭的組成方式或者選定仲裁員的，由仲裁委員會(huì)主任指定。仲裁庭組成后，仲裁委員會(huì)應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人。

　　3、仲裁應(yīng)當(dāng)開庭進(jìn)行。仲裁“不公開”進(jìn)行。當(dāng)事人協(xié)議公開的，可以公開進(jìn)行;但涉及國家秘密的除外。

　　4、裁決書自“作出之日”起發(fā)生法律效力。

　　提示：行政復(fù)議決定書一經(jīng)送達(dá)，即發(fā)生法律效力。

　　5、當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)履行裁決。一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可以依照《民事訴訟法》的有關(guān)規(guī)定向法院申請(qǐng)執(zhí)行。受申請(qǐng)的法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。當(dāng)事人申請(qǐng)執(zhí)行仲裁裁決案件，由“被執(zhí)行人住所地或者被執(zhí)行的財(cái)產(chǎn)所在地的中級(jí)法院”管轄。

　　【案例】甲、乙公司因租賃合同發(fā)生糾紛，甲向某仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，乙向法院提起訴訟。據(jù)了解，甲、乙沒有簽訂仲裁協(xié)議。分析甲、乙公司解決糾紛的途徑是什么，仲裁委員會(huì)和法院對(duì)甲、乙的請(qǐng)求各會(huì)作出什么樣的處理?

　　【解析】由于甲、乙之間沒有簽訂仲裁協(xié)議，故不能通過仲裁方式解決糾紛，只能通過民事訴訟方式解決爭(zhēng)議。對(duì)甲公司的仲裁申請(qǐng)，仲裁委員會(huì)不予受理。對(duì)乙公司的起訴。法院應(yīng)予受理。

　　【例題1】仲裁裁決作出以后，一方當(dāng)事人不履行的，另一方當(dāng)事人可向人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。(　)(2003年)

　　答案：√

　　【例題2】仲裁實(shí)行一裁終局制度，訴訟實(shí)行兩審終審制度。(　)(2000年)

　　答案：√

　　【例題3】下列各項(xiàng)中，符合我國《仲裁法》規(guī)定的有(　)。(2000年)

　　A、仲裁實(shí)行自愿原則

　　B、仲裁一律公開進(jìn)行

　　C、仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄

　　D、當(dāng)事人不服仲裁裁決可以向人民法院起訴

　　答案：AC