2020年中級(jí)經(jīng)濟(jì)師《財(cái)政稅收》知識(shí)點(diǎn)及經(jīng)典母題：政府預(yù)算管理中的共同治理
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政府預(yù)算管理中的共同治理
【知識(shí)點(diǎn)】
政府預(yù)算是一個(gè)集體選擇問(wèn)題，各相關(guān)利益主體會(huì)展開(kāi)復(fù)雜的博弈過(guò)程。
(一)政府預(yù)算相關(guān)利益主體及行為特征(掌握)
1. 預(yù)算資金需求方
(1)總體上是追求自身利益的最大化的利益集團(tuán)，追求預(yù)算規(guī)模的最大化;
(2)有追求預(yù)算規(guī)模最大化的內(nèi)在沖動(dòng)。
2. 預(yù)算資金供給方
金職能的政府預(yù)算部門(mén)
(1)具有雙重委托—代理關(guān)系;
(2)政府預(yù)算管理活動(dòng)中有誘發(fā)設(shè)租尋租的可能，擴(kuò)大政府預(yù)算的總體規(guī)模。
3. 預(yù)算資金監(jiān)督制衡方
(1)代表人民利益，這是監(jiān)督制衡方最基本的行為特征;
(2)具有委員會(huì)決策機(jī)制的特點(diǎn);
(3)面臨偏好加總的困難以及組織協(xié)調(diào)的交易成本。
(二)共同治理的政府預(yù)算管理框架
所謂政府預(yù)算利益相關(guān)方的共同治理結(jié)構(gòu)就是要將利益相關(guān)主體之間的關(guān)系，整合于一個(gè)彼此銜接、相互制衡、權(quán)責(zé)明確、激勵(lì)兼容的框架之下，以期從機(jī)制設(shè)計(jì)上減少政府預(yù)算管理中的資源浪費(fèi)，提升有限預(yù)算資源的使用效率。
【經(jīng)典母題】
【多選】關(guān)于預(yù)算資金需求方行為特征的說(shuō)法，正確的是( )。
A. 預(yù)算資金需求方具有集體決策機(jī)制的特點(diǎn)
B. 預(yù)算資金需求方具有雙重的委托代理關(guān)系
C. 預(yù)算資金需求方有追求預(yù)算資金規(guī)模最大化的傾向
D. 預(yù)算資金需求方有誘發(fā)設(shè)租尋租的可能
【答案】C
【解析】預(yù)算資金需求方行為特征：
(1)總體上是追求自身利益的最大化的利益集團(tuán)，追求預(yù)算規(guī)模的最大化;
(2)有追求預(yù)算規(guī)模最大化的內(nèi)在沖動(dòng)。
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