注冊(cè)巖土工程師行業(yè)前景
注冊(cè)巖土工程師制度帶來(lái)的社會(huì)影響
注冊(cè)巖土工程師制度已經(jīng)啟動(dòng),今年9月21-22日舉行首次資格考試,加上考核認(rèn)定和特許,預(yù)計(jì)今年底或明年初將有一批巖土工程師注冊(cè)。不久的將來(lái),巖土工程師的執(zhí)業(yè)制度就要付諸實(shí)施。這是一件震撼巖土工程界的大事,肯定會(huì)對(duì)社會(huì)帶來(lái)深遠(yuǎn)的影響。
首先是巖土工程專(zhuān)業(yè)人員的素質(zhì)將會(huì)大大提高。誰(shuí)有資格獨(dú)立從事巖土工程專(zhuān)業(yè)工作,誰(shuí)不能,誰(shuí)有簽字權(quán),誰(shuí)沒(méi)有,有了一個(gè)統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。雖然對(duì)有些人來(lái)說(shuō),不一定合理,但總體看,巖土工程嚴(yán)重良莠不齊的狀況將成為過(guò)去。
其次,注冊(cè)巖土工程師資格考試的范圍給人們一個(gè)十分明確的導(dǎo)向,即巖土工程師的知識(shí)面要寬。既要有地質(zhì)的基礎(chǔ),也要有力學(xué)的基礎(chǔ);既要有必備的理論素養(yǎng),又要有解決工程問(wèn)題的能力;既會(huì)勘察,又會(huì)設(shè)計(jì)的工程技術(shù)人員。
再次是對(duì)教育的影響,包括高等教育專(zhuān)業(yè)的調(diào)整,巖土工程專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)的課程內(nèi)容,對(duì)高等院校的教育評(píng)估,以及取得執(zhí)業(yè)資格后繼續(xù)教育制度的建立等等,必將使我國(guó)巖土工程的教育出現(xiàn)一個(gè)嶄新的局面。
最后,注冊(cè)工程師制度的實(shí)施,必將大大促進(jìn)巖土工程專(zhuān)業(yè)體制和行業(yè)體制的改革,傳統(tǒng)的技術(shù)責(zé)任制也將發(fā)生很大的變化,本文將重點(diǎn)討論這方面的問(wèn)題。
巖土工程專(zhuān)業(yè)體制改革遺留的問(wèn)題
未來(lái)的注冊(cè)巖土工程師在什么單位里工作?他們知識(shí)全面,功底雄厚,在勘察單位工作,似乎太窄了,很難接觸到巖土工程設(shè)計(jì)、監(jiān)理等業(yè)務(wù);在設(shè)計(jì)院,似乎也無(wú)用武之地。根據(jù)國(guó)際經(jīng)驗(yàn),未來(lái)的注冊(cè)巖土工程師主要應(yīng)該在專(zhuān)業(yè)咨詢(xún)公司里服務(wù)。這個(gè)問(wèn)題要從巖土工程專(zhuān)業(yè)體制的改革談起。技術(shù)和經(jīng)濟(jì)的落后,關(guān)鍵在于體制的落后。1980年初,我國(guó)開(kāi)始進(jìn)行巖土工程專(zhuān)業(yè)體制的改革,到今天已經(jīng)超過(guò)22年了。我國(guó)的勘察專(zhuān)業(yè)體制來(lái)源于建國(guó)初期的蘇聯(lián)模式。當(dāng)時(shí)的確發(fā)揮了不小作用,但缺陷也是明顯的??辈炫c設(shè)計(jì)施工嚴(yán)重脫節(jié),專(zhuān)業(yè)分工過(guò)細(xì),勘察工作的范圍僅僅局限于查清條件,提供參數(shù),對(duì)如何設(shè)計(jì)和處理,極少過(guò)問(wèn)。再加上行業(yè)分割和地方分割,知識(shí)面越來(lái)越窄,活動(dòng)空間越來(lái)越小。甚至在思維方式上也有滿足于簡(jiǎn)單的模式,習(xí)慣于狹小的圈子,不注意創(chuàng)新,缺乏從廣闊的視野去觀察問(wèn)題,思考問(wèn)題的習(xí)慣等等。而巖土工程體制則是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家普遍實(shí)行的專(zhuān)業(yè)體制。它要求勘察與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)密切結(jié)合而不是機(jī)械分割;要求服務(wù)于工程建設(shè)的全過(guò)程,而不僅僅為設(shè)計(jì)服務(wù);要求在獲取資料的基礎(chǔ)上,對(duì)巖土工程方案深入論證,提出合理的建議,而不是單純提供資料。一位巖土工程師,應(yīng)既能從事勘察,又能在巖土工程設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理崗位上工作。22年來(lái),勘察專(zhuān)業(yè)體制的改革雖然取得了顯著成績(jī),但并未真正到位,成為阻礙巖土工程技術(shù)水平和經(jīng)濟(jì)效益提高的關(guān)鍵。
專(zhuān)業(yè)體制的改革不到位表現(xiàn)在哪里?主要表現(xiàn)在勘察與設(shè)計(jì)的脫節(jié)問(wèn)題沒(méi)有真正解決。不僅如此,又出現(xiàn)了一些新問(wèn)題。例如:野外記錄的質(zhì)量為什么越來(lái)越差?規(guī)范規(guī)定的取土器為什么不能實(shí)施?市場(chǎng)上為什么出現(xiàn)以鉆探米數(shù)綜合價(jià)格,而技術(shù)含量高的巖土測(cè)試和分析評(píng)價(jià)卻處于從屬地位?怎樣才能遏制有些單位盲目增加工作量以提高收費(fèi)?怎樣才能克服勘察市場(chǎng)的惡性競(jìng)爭(zhēng)?為什么我國(guó)近年來(lái)取樣測(cè)試等的技術(shù)進(jìn)步不明顯?為什么施工可以進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng),而勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等不能打進(jìn)外國(guó)市場(chǎng)?巖土工程設(shè)計(jì)應(yīng)該由勘察單位做還是設(shè)計(jì)單位做?巖土工程檢驗(yàn)、監(jiān)測(cè)、監(jiān)理是否屬于工程勘察的一部分?除少數(shù)單位外,我國(guó)多數(shù)勘察單位為什么不能勝任巖土工程的設(shè)計(jì)、監(jiān)理等技術(shù)含量高的工作?施工完成后,誰(shuí)對(duì)工程質(zhì)量做總體評(píng)價(jià),負(fù)總的責(zé)任?未來(lái)的注冊(cè)巖土工程師主要在哪種企業(yè)里服務(wù)?從整個(gè)社會(huì)著眼,怎樣才能提高勘察質(zhì)量,管好勘察市場(chǎng)?怎樣從社會(huì)機(jī)制上形成良性的市場(chǎng)環(huán)境?等等。這些都涉及巖土工程專(zhuān)業(yè)體制和行業(yè)體制的深層次問(wèn)題。
前些年,一些巖土工程技術(shù)水平較高的勘察單位想從深入分析評(píng)價(jià)上下功夫,但后來(lái)覺(jué)得很難實(shí)施,多做了工作,承擔(dān)了風(fēng)險(xiǎn),卻沒(méi)有得到應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)回報(bào)。在政府主管部門(mén)的引導(dǎo)下,知識(shí)密集型和勞動(dòng)密集型開(kāi)始分離,但一般限于企業(yè)內(nèi)部,不是行業(yè)體制的徹底分離,所以矛盾仍然很多。改革要真正到位,借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),必須發(fā)展咨詢(xún)業(yè),以咨詢(xún)公司為知識(shí)密集型產(chǎn)業(yè)的載體,以咨詢(xún)公司為巖土工程師活動(dòng)的主要舞臺(tái),而注冊(cè)工程師制度的實(shí)施為此提供了必要的前提。
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