巖土工程的技術(shù)控制分幾個層面?
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巖土工程的技術(shù)控制分幾個層面?
《勘察設(shè)計注冊工程師管理規(guī)定》第二十七條規(guī)定了注冊工程師的義務(wù),其中第(二)款是,“執(zhí)行工程建設(shè)標準規(guī)范”,這無疑是必須遵守的。標準規(guī)范是現(xiàn)時政府對工程建設(shè)實施技術(shù)控制的依據(jù),抓質(zhì)量就是抓標準規(guī)范的貫徹執(zhí)行。但在實施過程中也遇到不少具體問題不易處理。巖土工程師一切以標準規(guī)范為準,對個別工程可能不是最佳選擇,抹殺了巖土工程師因地制宜,采用先進技術(shù)的積極性。那么,可否可將標準規(guī)范訂得更詳細,更具體些,使巖土工程師都能有章可循呢?根據(jù)前面所述巖土工程的特點,是不易做到的。巖土材料種類繁多,組合多樣,又有各種地質(zhì)背景和水文地質(zhì)條件;在與工程的相互作用中,所處的地位和承擔的角色又各不相同;各地還有各地的地方特點和地方經(jīng)驗,想為如此復雜多變的條件和問題制訂一套具體劃一而又恰當?shù)囊?guī)則,是十分困難的。往往顧此失彼,難保放之四海而皆準。正如醫(yī)藥界,有醫(yī)學原理,有藥典,有各種檢驗標準,但沒有“處方規(guī)范”,中西醫(yī)都是如此。本人認為,根據(jù)巖土工程的特點,技術(shù)控制可分為三個層面:
第一層面,涉及人身健康、工程安全、環(huán)境保護等公眾利益、國家利益的,應(yīng)訂入技術(shù)法規(guī),由國家制訂,強制執(zhí)行,嚴格監(jiān)管。包括勘察設(shè)計的基本準則,各種災(zāi)害的防治,有害物質(zhì)擴散的限制等等。
第二層面,屬于大量重復型的技術(shù)規(guī)則,如術(shù)語、符號、分類,常用測試方法、常用分析法等,宜制定具體而統(tǒng)一的標準,供工程師采用。
第三層面,需因地制宜,結(jié)合具體工程處置的問題,諸如勘察工作的布置,巖土工程設(shè)計方案等,規(guī)范只對基本準則作出規(guī)定,具體問題由巖土工程師根據(jù)具體情況,發(fā)揮自己的學識和經(jīng)驗,進行綜合判斷,并承擔風險責任。
巖土注冊工程師的執(zhí)業(yè),為實現(xiàn)上述目標創(chuàng)造了有利條件。但真正實施,還要有兩個條件,一是技術(shù)法規(guī)與技術(shù)標準相結(jié)合的體制基本完成,社會上法治意識和誠信觀念已有長足進步;二是咨詢業(yè),工程保險等市場經(jīng)濟體系已基本配套。所有這些,都有一個循序漸進的過程。我國參加WTO后的過渡期即將結(jié)束,如何與國際接軌的問題已經(jīng)十分迫切。所謂國際接軌,應(yīng)主要理解為體制的接軌,包括巖土工程專業(yè)體制和法規(guī)標準體制的接軌。希望政府有關(guān)部門和巖土工程界的同行們對這些問題深入研究,盡快提高我國的巖土工程的宏觀管理水平,并融入到全球經(jīng)濟中去。
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巖土工程師證書注冊辦法
(一)符合考核認定條件的工程技術(shù)人員由所在單位向單位工商注冊所在地的省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政部門推薦,其中鐵道部、水利部所屬的甲、乙級勘察設(shè)計單位分別向鐵道部、水利部主管勘察設(shè)計的部門推薦,軍隊系統(tǒng)勘察設(shè)計單位向總后基建營房部推薦。
(二)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政部門和鐵道部、水利部主管勘察設(shè)計的部門、總后基建營房部對本地區(qū)、本部門勘察設(shè)計單位的申報人員進行審核,經(jīng)本地區(qū)、本部門人事(職改)部門、總政干部部復核后提出推薦名單,報全國勘察設(shè)計注冊工程師巖土工程專業(yè)管理委員會(以下簡稱巖土工程專業(yè)委員會)初審。
(三)巖土工程專業(yè)委員會負責初審通過人員的測試管理工作,各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政部門負責所轄地區(qū)初審通過人員的測試工作,并將測試成績報巖土工程專業(yè)委員會。
(四)巖土工程專業(yè)委員會將初審結(jié)果和測試成績匯總后上報全國勘察設(shè)計注冊工程師管理委員會。全國勘察設(shè)計注冊工程師管理委員會根據(jù)初審結(jié)果和測試成績進行終審,報人事部、建設(shè)部批準后,由全國勘察設(shè)計注冊工程師管理委員會統(tǒng)一公布通過考核認定獲得《中華人民共和國注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格證書》人員的名單。
巖土工程師注冊考核材料
(一)各省、自治區(qū)、直轄市建設(shè)行政部門和鐵道部、水利部、總后基建營房部等主管勘察設(shè)計部門的意見函;
(二)注冊土木工程師(巖土)執(zhí)業(yè)資格考核認定的申報表;
(三)學歷或?qū)W位證書、高級專業(yè)技術(shù)職務(wù)證書的復印件,擔任正、副總工程師職務(wù)的任命文件的復印件,獲獎證書的復印件;
(四)所在單位出具的職業(yè)道德證明。
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