我國(guó)公共營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)亟待解決三大問(wèn)題
公共營(yíng)養(yǎng)師在促進(jìn)國(guó)民健康、增強(qiáng)國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力等方面,具有十分重要作用。但目前,人才不足、人才分布不合理、就業(yè)形勢(shì)不好,已成為影響我國(guó)公共營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)健康發(fā)展的重要因素。專業(yè)從事公共營(yíng)養(yǎng)師培訓(xùn)的劉浩宇先生認(rèn)為,有關(guān)部門應(yīng)盡快解決這些問(wèn)題,以穩(wěn)步推進(jìn)公共營(yíng)養(yǎng)師的培養(yǎng)和應(yīng)用工作、提高國(guó)民的健康水平。
公共營(yíng)養(yǎng)師是指具有大專以上學(xué)歷,掌握餐飲經(jīng)營(yíng)管理和專業(yè)營(yíng)養(yǎng)知識(shí),能從事膳食營(yíng)養(yǎng)配餐、營(yíng)養(yǎng)設(shè)計(jì)與經(jīng)營(yíng)管理的復(fù)合型人才。造就一支公共營(yíng)養(yǎng)師隊(duì)伍,是促進(jìn)國(guó)民素質(zhì)整體提高、保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要戰(zhàn)略措施,也是我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康事業(yè)發(fā)展的必由之路。
培養(yǎng)公共營(yíng)養(yǎng)師是國(guó)家營(yíng)養(yǎng)與健康事業(yè)的迫切需要。過(guò)去,我國(guó)長(zhǎng)期處于短缺經(jīng)濟(jì)狀態(tài),營(yíng)養(yǎng)不足、營(yíng)養(yǎng)不良情況較普遍。而目前的情況是營(yíng)養(yǎng)不良與城市部分人群營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩并存。中國(guó)烹調(diào)藝術(shù)雖享譽(yù)全球,但過(guò)于注重煎炒烹炸、色香味型,不太注重膳食營(yíng)養(yǎng)、菜點(diǎn)營(yíng)養(yǎng)和科學(xué)合理的營(yíng)養(yǎng)配餐。隨著小康社會(huì)的到來(lái),國(guó)民營(yíng)養(yǎng)健康特別是學(xué)生的營(yíng)養(yǎng)與健康問(wèn)題,已成為提高國(guó)民身體素質(zhì)、增強(qiáng)國(guó)家人力資源競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的戰(zhàn)略問(wèn)題。由于不注重科學(xué)營(yíng)養(yǎng)膳食,引發(fā)了營(yíng)養(yǎng)過(guò)剩、營(yíng)養(yǎng)失調(diào)、兒童肥胖、體力和視力下降、糖尿病和心臟病等各種文明病,且出現(xiàn)了患病低齡化及患者數(shù)量猛增等問(wèn)題。只有培養(yǎng)和造就一支強(qiáng)大的公共營(yíng)養(yǎng)師隊(duì)伍,切實(shí)解決公眾的營(yíng)養(yǎng)設(shè)計(jì)、營(yíng)養(yǎng)配餐、營(yíng)養(yǎng)管理與監(jiān)督等問(wèn)題,才能從根本上解決營(yíng)養(yǎng)健康行業(yè)中存在的問(wèn)題。
由于20世紀(jì)50年代全國(guó)高校院系調(diào)整、撤消營(yíng)養(yǎng)專業(yè),營(yíng)養(yǎng)人才的培養(yǎng)曾斷檔30多年。改革開(kāi)放后也主要是從90年代開(kāi)始,才有少數(shù)院校開(kāi)設(shè)營(yíng)養(yǎng)專業(yè),最早以醫(yī)學(xué)院校為主,數(shù)量極少。繼而部分農(nóng)業(yè)院校、商業(yè)院校、旅游院校開(kāi)始培養(yǎng)少量營(yíng)養(yǎng)人才。由于長(zhǎng)期存在的陳舊落后的飲食觀念,加之國(guó)家長(zhǎng)期基本沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)人才的崗位設(shè)置,因此,我國(guó)營(yíng)養(yǎng)人才的培養(yǎng)規(guī)模很小,速度極慢。到目前為止,尚未建立起符合營(yíng)養(yǎng)健康事業(yè)要求的職業(yè)營(yíng)養(yǎng)師隊(duì)伍。現(xiàn)階段,我國(guó)營(yíng)養(yǎng)師總?cè)藬?shù)為4000多人,其中,醫(yī)院系統(tǒng)1700多人。真正受過(guò)專業(yè)教育且具備營(yíng)養(yǎng)師資格的更是不多。
目前,我國(guó)公共營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)存在的主要問(wèn)題為――
1.缺乏就業(yè)市場(chǎng)拉力而使?fàn)I養(yǎng)人才嚴(yán)重不足需求決定供給,供給刺激需求。由于傳統(tǒng)飲食觀念和只重烹調(diào)技術(shù)、不講營(yíng)養(yǎng)配餐的中國(guó)飲食習(xí)慣的長(zhǎng)期存在,30~40年來(lái)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才培養(yǎng)的斷代,我國(guó)一直沒(méi)有建立起營(yíng)養(yǎng)人才的就業(yè)市場(chǎng),由此導(dǎo)致我國(guó)公共營(yíng)養(yǎng)師嚴(yán)重不足。據(jù)調(diào)查,日本全國(guó)人口和營(yíng)養(yǎng)師的比例為300∶1,有營(yíng)養(yǎng)人才40萬(wàn)人;西歐為500∶1左右;美國(guó)為200∶1,有營(yíng)養(yǎng)人才100萬(wàn)人。我國(guó)人口與營(yíng)養(yǎng)人才的比例高達(dá)30萬(wàn)∶1,與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距高達(dá)600倍以上。
2.營(yíng)養(yǎng)人才結(jié)構(gòu)不合理
我國(guó)公共營(yíng)養(yǎng)師尚未形成專業(yè)隊(duì)伍,其分布結(jié)構(gòu)也不合理,除醫(yī)院系統(tǒng)外,我國(guó)營(yíng)養(yǎng)專業(yè)人才主要集中在食品加工業(yè)和營(yíng)養(yǎng)衛(wèi)生研究機(jī)構(gòu),只有極少量的學(xué)生膳食企業(yè)配有營(yíng)養(yǎng)師。我國(guó)現(xiàn)行營(yíng)養(yǎng)人才的培養(yǎng)大致分為3種類型:一是部分醫(yī)學(xué)院校以原衛(wèi)生專業(yè)為基礎(chǔ),增設(shè)少量營(yíng)養(yǎng)專業(yè),培養(yǎng)臨床營(yíng)養(yǎng)人才。二是部分農(nóng)業(yè)院校設(shè)置營(yíng)養(yǎng)專業(yè),培養(yǎng)少量營(yíng)養(yǎng)研究和食品企業(yè)需要的營(yíng)養(yǎng)人才。
三是部分商業(yè)院校培養(yǎng)以營(yíng)養(yǎng)配餐為主的營(yíng)養(yǎng)人才。我國(guó)營(yíng)養(yǎng)人才結(jié)構(gòu)很不合理,在現(xiàn)有4000多人的營(yíng)養(yǎng)人才中,醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)占40%~49%左右,大學(xué)研究機(jī)構(gòu)占30%左右;而從事?tīng)I(yíng)養(yǎng)設(shè)計(jì)、營(yíng)養(yǎng)管理和配餐的公共營(yíng)養(yǎng)人才估計(jì)不到10%,專門為學(xué)生營(yíng)養(yǎng)服務(wù)的公共營(yíng)養(yǎng)師的比例連1%都不到。
3.缺乏利益和社會(huì)需求的刺激,使公共營(yíng)養(yǎng)師培養(yǎng)和使用的動(dòng)力不足
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,人才培養(yǎng)和使用是由人才未來(lái)發(fā)展的社會(huì)作用和利益機(jī)制為原始驅(qū)動(dòng)力的。由于我國(guó)營(yíng)養(yǎng)健康事業(yè)長(zhǎng)期比較落后,從而從事學(xué)生和公眾營(yíng)養(yǎng)事業(yè)的公共營(yíng)養(yǎng)師的培養(yǎng)嚴(yán)重缺乏動(dòng)力,其主要表現(xiàn)是:第一,營(yíng)養(yǎng)人才的社會(huì)就業(yè)沒(méi)有形成有效的需求刺激。除少量醫(yī)院系統(tǒng)外,哪些企業(yè)、哪些學(xué)校、哪些政府機(jī)構(gòu)需要和必須使用營(yíng)養(yǎng)師,既無(wú)統(tǒng)一認(rèn)識(shí),又無(wú)法律和政策引導(dǎo)與規(guī)定,這就可能使?fàn)I養(yǎng)人才培養(yǎng)出現(xiàn)“畢業(yè)即失業(yè)”的結(jié)果。第二,營(yíng)養(yǎng)人才的社會(huì)作用不清。如醫(yī)療系統(tǒng)的臨床營(yíng)養(yǎng)師不少是兼職人員,處于可有可無(wú)的狀態(tài)。提供學(xué)生餐的單位、各種學(xué)生食堂大多沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)師。全國(guó)95%以上的飯店賓館、高檔飯店沒(méi)有營(yíng)養(yǎng)師的崗位。即使個(gè)別有此崗位,也多處于自流和無(wú)事可干的狀態(tài)。第三,許多部門領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有公眾營(yíng)養(yǎng)觀念。由于長(zhǎng)期缺乏國(guó)民營(yíng)養(yǎng)的宣傳教育,各類學(xué)校、企業(yè)、政府機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)的領(lǐng)導(dǎo)者,大多缺乏員工營(yíng)養(yǎng)配餐、合理用餐的觀念。因此,也沒(méi)有要設(shè)置營(yíng)養(yǎng)配餐崗位,使用公共營(yíng)養(yǎng)師的意識(shí)。這就必然使?fàn)I養(yǎng)人才培養(yǎng)缺乏內(nèi)在動(dòng)力。第四,營(yíng)養(yǎng)人才的地位和待遇不高。
為推動(dòng)公共營(yíng)養(yǎng)師行業(yè)的發(fā)展,需要采取多種措施:1.大力宣傳改善公眾營(yíng)養(yǎng)的重要性。2.政府制定法規(guī),規(guī)定醫(yī)院、學(xué)生供餐企業(yè)等單位必須配備一定數(shù)量的營(yíng)養(yǎng)師。3.政府加大投入,支持公共營(yíng)養(yǎng)師的培訓(xùn)和就業(yè)工作。
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