造價師:清單計價下的風(fēng)險意識
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招投標(biāo)階段,投標(biāo)報價極具挑戰(zhàn)性 首先要認真學(xué)習(xí)招標(biāo)文件,了解評標(biāo)方法和投標(biāo)報價所包括的范圍。招標(biāo)文件是合同的一部分,要充分了解招標(biāo)范圍和報價內(nèi)容。在仔細閱覽圖紙、踏勘現(xiàn)場的基礎(chǔ)上,認真領(lǐng)會答疑精神,認真審核工程量清單,不要漏項,否則這種風(fēng)險完全由施工單位來承擔(dān)。
成本預(yù)測是投標(biāo)報價的首要條件。為了保證報價既不低于個別成本,又是最低價,承包商在投標(biāo)報價時首先要進行成本預(yù)測。在成本預(yù)測的基礎(chǔ)上,將自身的經(jīng)營優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為報價優(yōu)勢,以增強企業(yè)報價的競爭力。投標(biāo)前企業(yè)內(nèi)部對工程所有材料和人工、機械等進行摸底分析,以實際市場價格或企業(yè)內(nèi)部勞務(wù)、周轉(zhuǎn)材料、機械租賃價格結(jié)合合理的施工方案確定最 低成本價,在日積月累的基礎(chǔ)上,最好編制符合自己實力的施工定額,這樣就可以快而準(zhǔn)確地確定合理的報價,在投標(biāo)報價中處于領(lǐng)先水平,增強競爭力。
投標(biāo)總價確定后,在不影響中標(biāo)的前提下,充分利用報價策略,對內(nèi)部各項目的報價作適當(dāng)調(diào)整,為結(jié)算時得到更好的經(jīng)濟效益。能夠早日結(jié)賬收款的開辦費、土方、基礎(chǔ)等項目的單價可定高一點,有利于資金周轉(zhuǎn),對后期的抹灰、油漆、電器等項目的單價可適當(dāng)降低;估計到以后會增加工程量的項目,其單價可提高,而對工程量可能會減少的項目,單價可降低;圖紙不明確或有錯誤的,估計今后會修改的項目,單價可提高,對工程內(nèi)容說明不清楚的單價可降低,這樣做可便于以后索賠;沒有工程量、只填單價的項目,其單價宜高,這樣做既不影響投標(biāo)報價,以后發(fā)生時又可多獲利;對于暫定數(shù)額(或工程),分析今后做的可能性大的,價格可定高些,估計不一定做的,價格可定低些;零星用工(計日工作)一般可稍高于工程單價中的工資單價,因為它不屬于總包單價的范圍,發(fā)生實報實銷,也可多獲利。
建立適當(dāng)、有效的企業(yè)詢價管理體系,提高企業(yè)規(guī)避風(fēng)險的能力。工程量清單計價的實行,最大特點是把招標(biāo)雙方都推向市場,單價不可調(diào)整,任憑市場價格漲落、風(fēng)險自擔(dān)。這就要求詢價及時、可靠。
識別風(fēng)險因素,風(fēng)險預(yù)測顯得尤為重要。運用敏感性分析等方法識別風(fēng)險因素,通過SWOT技術(shù)分析,綜合利用項目的優(yōu)勢與劣勢、機會與威脅各方面,對項目風(fēng)險進行識別。并了解國家宏觀調(diào)控的政策、國家發(fā)展計劃,重視歷史經(jīng)驗數(shù)據(jù)積累和分析,掌握適時信息,從而預(yù)測各種資源價格變化趨勢,對預(yù)期價格作出正確的判斷,投標(biāo)報價時充分考慮價格風(fēng)險因素。預(yù)留必要的風(fēng)險費是控制風(fēng)險損失的一種補償措施,但需要政策支持,所有投標(biāo)單位都達成共識,否則報價將沒有競爭力。
合同訂立階段,要嚴(yán)格把好合同訂立關(guān),約定風(fēng)險范圍盡量采用示范文本,以防止一些不平等條款。增強法律意識,對合同的嚴(yán)密性、規(guī)范性、合同條款的邏輯性認真加以研究,中標(biāo)后合同訂立階段要字斟句酌,認真研究專用條款,注意各有關(guān)文件的優(yōu)先解釋順序。
加強合同管理意識。凡是施工中遇到的可能導(dǎo)致的風(fēng)險問題,如外部條件不足產(chǎn)生的風(fēng)險,究竟應(yīng)由誰來負責(zé);業(yè)主供應(yīng)材料設(shè)備或指定分包商的計價方式的約定等,應(yīng)在合同中明確而未曾明確的,可通過補充合同協(xié)商來解決,力求按權(quán)利和義務(wù)對等的原則與業(yè)主分清責(zé)任,從而達到降低合同條款風(fēng)險的目的。
合同雙方分擔(dān)風(fēng)險應(yīng)明確約定。對實施時間跨度較大的工程,如果在合同中未約定風(fēng)險范圍,當(dāng)市場材料價格重演2003年漲價風(fēng)暴時,施工企業(yè)一方是無力承受這種風(fēng)險的。而在投標(biāo)過程中過多地考慮風(fēng)險系數(shù)就意味著不能中標(biāo),所以在合同中約定雙方風(fēng)險承擔(dān)范圍是非常必要的。特別對于采用固定價合同,工期又比較長的工程,必須定量地約定風(fēng)險范圍,這是施工質(zhì)量和建筑企業(yè)健康發(fā)展的必要保證。
合同履約階段,以合同管理為龍頭,搞好索賠工作做好投標(biāo)報價交底和合同交底。讓項目管理人員了解合同范圍、報價策略等,在履約過程中制定有針對性的措施。密切關(guān)注合同范圍以外的一些分部分項工程價格的簽認和合同范圍內(nèi)工程量增減給企業(yè)帶來的得利潤變化。杜絕大包大攬,而不過問經(jīng)濟效益。對于不能回避的風(fēng)險,要及早采取措施將風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁。也就是總包單位將一些工藝復(fù)雜、不熟悉領(lǐng)域或風(fēng)險比較大的工程在投標(biāo)階段提出分包定向合作意向,考慮一定的利潤空間后報價,在工程中標(biāo)后簽訂分包協(xié)議,這部分風(fēng)險轉(zhuǎn)嫁給分包單位。
索賠的有效應(yīng)用,工程索賠貫穿項目實施的全過程工程,重點在施工階段,涉及范圍相當(dāng)廣泛。如,工程量變化、設(shè)計有誤、加速施工、施工圖變化、不利于自然條件或非乙方原因引起的施工條件的變化和工期延誤等。當(dāng)然,在索賠過程中要注意時效性、資料完整性和技巧性。
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