2015年造價師《造價管理》考點：造價管理的基本內涵

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　　工程造價管理的基本內涵

　　(一)工程造價管理

　　工程造價管理有兩種含義，一是指建設工程投資費用管理;二是指建設工程價格管理。

　　1. 建設工程投資費用管理

　　建設工程投資費用管理是指為了實現(xiàn)投資的預期目標，在規(guī)劃、設計方案條件下，預測、確定和監(jiān)控工程造價及其變動的系統(tǒng)活動。建設工程投資費用管理屬于投資管理范疇，它既涵蓋了微觀層次的項目投資費用管理，也涵蓋了宏觀層次的投資費用管理。

　　2.建設工程價格管理

　　建設工程價格管理屬于價格管理范疇。在市場經(jīng)濟條件下，價格管理一般分為兩個層次：在微觀層次上，是指生產企業(yè)在掌握市場價格信息的基礎上，為實現(xiàn)管理目標而進行的成本控制、計價、定價和競價的系統(tǒng)活動。在宏觀層次上，是指政府部門根據(jù)社會經(jīng)濟發(fā)展的實際需要，利用現(xiàn)有的法律、經(jīng)濟和行政手段對價格進行管理和調控，并通過市場管理規(guī)范市場主體價格行為的系統(tǒng)活動。

　　(二)建設工程全面造價管理

　　建設工程全面造價管理包括全壽命期造價管理、全過程造價管理、全要素造價管理和全方位造價管理。

　　1. 全壽命期造價管理

　　建設工程全壽命期造價是指建設工程初始建造成本和建成后的日常使用成本之和，它包括建設前期、建設期、使用期及拆除期各個階段的成本。由于在實際管理過程中，在工程建設及使用的不同階段，工程造價存在諸多不確定性，因此，全壽命期造價管理至今只能作為一種實現(xiàn)建設工程全壽命期造價最小化的指導思想，指導建設工程的投資決策及設計方案的選擇。

　　2.全過程造價管理

　　全過程造價管理是指覆蓋建設工程策劃決策及建設實施各個階段的造價管理。包括：前期決策階段的項目策劃、投資估算、項目經(jīng)濟評價、項目融資方案分析;設計階段的限額設計、方案比選、概預算編制;招標投標階段的標段劃分、承包發(fā)包模式及合同形式的選擇、標底編制;施工階段的工程計量與結算、工程變更控制、索賠管理;竣工驗收階段的竣工結算與決算等。

　　3. 全要素造價管理

　　影響建設工程造價的因素有很多。為此，控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的建造成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程成本、工期、質量、安全、環(huán)境的集成管理。全要素造價管理的核心是按照優(yōu)先性的原則，協(xié)調和平衡工期、質量、安全、環(huán)保與成本之間的對立統(tǒng)一關系。

　　4.全方位造價管理

　　建設工程造價管理不僅僅是業(yè)主或承包單位的任務，而應該是政府建設主管部門、行業(yè)協(xié)會、建設單位、設計單位、施工單位以及有關咨詢機構的共同任務。盡管各方的地位、利益、角度等有所不同，但必須建立完善的協(xié)同工作機制，才能實現(xiàn)建設工程造價的有效控制。

　　例題：

　　建設工程全要素造價管理是指要實現(xiàn)()的集成管理。

　　A.人工費、材料費、施工機具使用費

　　B.直接成本、間接成本、規(guī)費、利潤

　　C. 工程成本、工期、質量、安全、環(huán)境

　　D.建筑安裝工程費用、設備工器具費用、工程建設其他費用

　　【答案】C

　　【解題思路】控制建設工程造價不僅僅是控制建設工程本身的建造成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環(huán)境成本的控制，從而實現(xiàn)工程成本、工期、質量、安全、環(huán)境的集成管理。