造價(jià)工程師答疑精選:工程結(jié)算案例淺析1
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實(shí)例一:工程完工后,乙方依據(jù)后來(lái)變化的施工圖做了結(jié)算,結(jié)算仍然采用清單計(jì)價(jià)方式,結(jié)算價(jià)是1200萬(wàn)元,另外還有200萬(wàn)元的洽商變更(此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,不少材料和作法變更也無(wú)簽字)。咨詢公司在對(duì)此工程審計(jì)時(shí)依據(jù)乙方結(jié)算報(bào)價(jià)與合同價(jià)格不符,且結(jié)算的綜合單價(jià)和作法與投標(biāo)也不盡一致,另外施工圖與投標(biāo)時(shí)圖紙變化很大,已經(jīng)不符合招標(biāo)文件規(guī)定的條件了。因此決定以定額計(jì)價(jià)結(jié)算的方式進(jìn)行審計(jì),將結(jié)算施工圖全部重算,措施費(fèi)用也重新計(jì)算。得出的審定價(jià)格大大低于乙方的結(jié)算價(jià)。而乙方以有清單中標(biāo)價(jià)為由,堅(jiān)持以清單方式結(jié)算,不同意調(diào)整綜合單價(jià)費(fèi)用和措施費(fèi)。雙方爭(zhēng)執(zhí)不下,談判陷入僵局。這種分歧應(yīng)如何判定?
答:首先此工程未辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,不符合結(jié)算條件,應(yīng)在辦理竣工圖和竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告后再明確結(jié)算的方式,根據(jù)雙方簽訂承包合同規(guī)定的結(jié)算方式進(jìn)行結(jié)算。
本工程招標(biāo)時(shí)按照清單報(bào)價(jià)的方式招標(biāo),并且甲乙雙方合同約定按照清單單價(jià)進(jìn)行結(jié)算,合同約定具有法律效力,那么在工程結(jié)算時(shí)就應(yīng)該遵守雙方合同的約定,咨詢公司作為中介機(jī)構(gòu)是無(wú)權(quán)改變工程的結(jié)算計(jì)價(jià)方式的。
材料和作法變更無(wú)簽字不能作為工程結(jié)算的依據(jù),應(yīng)該以事實(shí)為依據(jù):如隱蔽工程驗(yàn)收記錄、分部分項(xiàng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)批、影像資料、雙方的工作聯(lián)系單、會(huì)議紀(jì)要等資料文件。如果乙方又不能提供這些事實(shí)依據(jù),甲方有權(quán)拒結(jié)相應(yīng)項(xiàng)目的變更費(fèi)用。工程在施工過(guò)程中出現(xiàn)變更時(shí),甲乙雙方應(yīng)該及時(shí)辦理相應(yīng)手續(xù),避免工程以后給結(jié)算時(shí)帶來(lái)的扯皮。
在工程施工過(guò)程中出現(xiàn)變更,合同中應(yīng)該有約定出現(xiàn)變更時(shí)變更部分工程價(jià)款的調(diào)整方式和辦法:如采用定額計(jì)價(jià)方式、參考近似的清單單價(jià)、雙方現(xiàn)場(chǎng)綜合單價(jià)簽證等。再是工程量清單報(bào)價(jià)中有一張表格《分部分項(xiàng)工程量清單綜合單價(jià)分析表》,在出現(xiàn)變更時(shí),可以參照這個(gè)表格看一下清單綜合單價(jià)的組成,相應(yīng)的增減變更的分項(xiàng)工程子目,重新組價(jià),組成工程變更后新的清單單價(jià),但管理費(fèi)率和利潤(rùn)率不能修改。
實(shí)例二:我公司中標(biāo)一工程,采用清單計(jì)價(jià),報(bào)價(jià)時(shí)未仔細(xì)計(jì)算工程量,合同規(guī)定工程量超出3%時(shí)允許調(diào)整。請(qǐng)問(wèn)結(jié)算時(shí)是不是需要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則重新計(jì)算?
答:結(jié)算時(shí)要根據(jù)圖紙和清單計(jì)算規(guī)則計(jì)算實(shí)際發(fā)生的工程量的,當(dāng)超出3%時(shí)可以調(diào)整,反之不可調(diào)整,最終確定工程結(jié)算值。
實(shí)例三:某工程用清單投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí),措施費(fèi)為0,根據(jù)招標(biāo)文件規(guī)定,結(jié)算時(shí),此項(xiàng)目不進(jìn)行調(diào)整,即不能再計(jì)取措施費(fèi).但合同約定如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)也不能計(jì)取嗎?
答:施工合同與招標(biāo)文件有矛盾。合同約定是甲乙雙方真實(shí)意圖的表達(dá),具有法律效率,在解釋順序上居第一位。既然合同雙方約定:如有清單漏項(xiàng)或設(shè)計(jì)變更增加新的工程量清單項(xiàng)目時(shí),可套定額計(jì)取,那么,工程結(jié)算時(shí),套定額的這部分措施費(fèi)是應(yīng)該計(jì)取的。
實(shí)例四:我結(jié)算的工程實(shí)際工程量超出清單工程量,清單工程量由業(yè)主提供,結(jié)算時(shí)調(diào)整工程量時(shí)業(yè)主提出該項(xiàng)工程量重新分析單價(jià),并且由于工程量增加超出清單量一半,分析單價(jià)時(shí)超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)。是否合理?
答:主要看合同約定,合同如對(duì)此情況有明確說(shuō)明,按合同執(zhí)行,如果沒(méi)有那么業(yè)主這種做法不合理。工程量清單計(jì)價(jià)的原則就是政府宏觀調(diào)控、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場(chǎng)形成價(jià)格,量變綜合單價(jià)不變,最后的結(jié)算就是根據(jù)投標(biāo)時(shí)雙方認(rèn)可的綜合單價(jià)乘以實(shí)際發(fā)生的工程量來(lái)計(jì)算的。業(yè)主以實(shí)際工程量增加超出清單量一半,分析單價(jià)時(shí)管理費(fèi)超出部分工程量不允許計(jì)取管理費(fèi)和重新分析單價(jià)這種做法是不合理的。
實(shí)例五:一工程為清單結(jié)算,材料由施工單位采購(gòu),現(xiàn)在甲方要求將電氣配管中鍍鋅鋼管改為KBG電線管,合同規(guī)格是采用固定綜合單價(jià),原來(lái)投標(biāo)時(shí)已按鍍鋅鋼管報(bào)價(jià)并已確定?,F(xiàn)在作為施工單位請(qǐng)問(wèn):1.KBG管是否請(qǐng)甲方批價(jià),待結(jié)算時(shí)光調(diào)整主材價(jià)格,這樣可否?2.KBG管定額與鍍鋅鋼管定額不一樣了,是否要同甲方先重新確定該部分綜合單價(jià)?
答:KBG管的市場(chǎng)購(gòu)置價(jià)必須經(jīng)過(guò)甲方審批,另外加上運(yùn)費(fèi)和采購(gòu)保管費(fèi)組成KBG管的預(yù)算價(jià)。鍍鋅鋼管改為KBG電線管因?yàn)榍鍐雾?xiàng)目的項(xiàng)目特征改變,況且兩種材料施工的施工工藝也有區(qū)別,需要與甲方一同參照原組價(jià)費(fèi)率重新確定該部分綜合單價(jià)。結(jié)算時(shí),扣減鍍鋅鋼管的分項(xiàng)合價(jià),增加KBG管的分項(xiàng)合價(jià)。
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