2020年一級(jí)造價(jià)工程師《造價(jià)管理》考點(diǎn):工程項(xiàng)目建設(shè)程序
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【考點(diǎn)】工程項(xiàng)目建設(shè)程序
2.編報(bào)可行性研究報(bào)告
可行性研究是對(duì)工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。
(1)可行性研究的工作內(nèi)容。
可行性研究應(yīng)完成以下工作內(nèi)容:
1)進(jìn)行需求分析與市場(chǎng)研究,以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性及建設(shè)規(guī)模和標(biāo)準(zhǔn)等問(wèn)題;
2)進(jìn)行設(shè)計(jì)方案、工藝技術(shù)方案研究,以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問(wèn)題; 3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)分析,以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問(wèn)題。
3.項(xiàng)目投資決策管理制度
根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)[2004]20號(hào)),政府投資項(xiàng)目實(shí)行審批制;非政府投資項(xiàng)目實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
(1)政府投資項(xiàng)目。對(duì)于采用直接投資和資本金注入方式的政府投資項(xiàng)目,政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告,除特殊情況外,不再審批開(kāi)工報(bào)告,同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算;對(duì)于采用投資補(bǔ)助、轉(zhuǎn)貸和貸款貼息方式的政府投資項(xiàng)目,則只審批資金申請(qǐng)報(bào)告。
特別重大的項(xiàng)目還應(yīng)實(shí)行老師評(píng)議制度。
國(guó)家將逐步實(shí)行政府投資項(xiàng)目公示制度,以廣泛聽(tīng)取各方面的意見(jiàn)和建議。
(2)非政府投資項(xiàng)目。對(duì)于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目,政府不再進(jìn)行投資決策性質(zhì)的審批,區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。
1)核準(zhǔn)制。企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí),僅需向政府提交項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告,不再經(jīng)過(guò)批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告和開(kāi)工報(bào)告的程序。
2)備案制。對(duì)于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行備案制。除國(guó)家另有規(guī)定外,由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。
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