易燃易爆生產、儲運單位消防安全管理案例分析-關鍵知識點
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(一)建立健全消防組織,明確各級消防安全責任。依據《消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》,該企業(yè)為消防安全重點單位,其確定了由公司董事長兼總經理為消防安全責任人,分管生產的副總經理為消防安全管理人,安環(huán)部為消防安全工作歸口管理部門。確定廠內、廠外儲油罐區(qū)、液化石油氣儲罐區(qū)、廠內所有甲乙類生產裝置或廠房、變、配電站、易燃可燃材料倉庫等為消防安全重點部位。在安環(huán)部和消防安全重點部位單位均設專職消防安全管理人員。該在廠內和廠外油庫分別建立了專職消防隊,在各車間和各崗位建立了義務消防隊,確定了各級消防安全責任人和消防安全管理人。
(二)建立健全各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程。依據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》第十八條規(guī)定,結合石油化工企業(yè)的特點,建立健全了包括:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;消防值班;消防設施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設備的檢查和管理(包括防雷和防靜電);消防安全工作考評和獎懲等各項消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,并公布執(zhí)行。
(三)消防檢查與巡查
1.消防巡查。消防安全重點單位依據《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次,巡查的內容應當包括:
(1)用火、用電有無違章情況。
(2)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好。
(3)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整。
(4)常閉式防火門是否處于關閉狀態(tài),防火卷簾下是否堆放物品影響使用。
(5)消防安全重點部位的人員在崗情況及其他消防安全情況。
防火巡查人員應當及時糾正違章行為,妥善處置火災危險,無法當場處置的,應當立即報告。發(fā)現初起火災應當立即報警并及時撲救。 防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
2.消防檢查。該企業(yè)依《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》每月至少進行一次防火檢查。檢查的內容包括:
(1)火災隱患的整改情況以及防范措施的落實情況。
(2)安全疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況。
(3)消防車通道、消防水源情況。
(4)滅火器材配置及有效情況。
(5)用火、用電有無違章情況。
(6)重點工種人員以及其他員工消防知識的掌握情況。
(7)消防安全重點部位的管理情況。
(8)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施的落實情況以及其他重要物資的防火安全情況。
(9)消防(控制室)值班情況和設施運行、記錄情況。
(10)防火巡查情況。
(11)消防安全標志的設置情況和完好、有效情況及其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
企業(yè)還對建筑消防設施和滅火器的完好有效情況進行檢查和維修保養(yǎng),并定期檢查測試。
(四)火災隱患整改。防火檢查與巡查發(fā)現的火災隱患應及時予以消除。
1.當場改正的火災隱患。發(fā)現下列火災隱患應當當場改正:
(1)違章進入生產、儲存易燃易爆危險物品場所的。
(2)違章使用明火作業(yè)或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的。
(3)將安全出口上鎖、遮擋,或者占用、堆放物品影響疏散通道暢通的。
(4)消火栓等消防設施或滅火器材被遮擋影響使用或者被挪作他用的。
(5)常閉式防火門處于開啟狀態(tài),防火卷簾下堆放物品影響使用的。
(6)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的。
(7)違章關閉消防設施、切斷消防電源的和其他可以當場改正的行為。
2.限期改正的火災隱患。對不能當場改正的火災隱患,應提出整改方案,確定整改的措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。 在火災隱患未消除之前,應當落實防范措施,保障消防安全。不能確保消防安全,隨時可能引發(fā)火災或者一旦發(fā)生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停產停業(yè)整改。
3.重大火災隱患。違反消防法律法規(guī),可能導致火災發(fā)生或火災危害增大,并由此可能造成特大火災事故后果和嚴重社會影響的各類潛在不安全因素應被確定為重大火災隱患。對于涉及城市規(guī)劃布局企業(yè)不能自身解決的重大火災隱患,應當提出解決方案并及時向其上級主管部門或者當地民政府報告。
(五)消防安全宣傳教育與培訓。該企業(yè)每年對員工(包括新上崗和進入新崗位的員工)至少進行一次包括有關消防法規(guī)、消防安全制度和保障消防安全的操作規(guī)程,本崗位的火災危險性和防火措施,有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法,報火警、撲救初起火災以及自救逃生的知識和技能的消防安全培訓,保障員工具有相應的消防常識和逃生自救能力。經常通過張貼圖畫、廣播、閉路電視等向員工宣傳防火、滅火、疏散逃生等常識。
(六)滅火、應急疏散預案和演練。企業(yè)應根據《中華人民共和國消防法》的規(guī)定,制定滅火和應急疏散預案,其內容包括組織機構(滅火行動組、通訊聯(lián)絡組、疏散引導組、安全防護救護組)、報警和接警處置程序、應急疏散的組織程序和措施、撲救初起火災的程序和措施和通訊聯(lián)絡、安全防護救護的程序及措施,而且至少每半年組織一次演練,不斷提高員工及時報警、撲滅初期火災和自救逃生能力。
(七)消防檔案及獎懲。企業(yè)應根據《中華人民共和國消防法》和《機關、團體、企業(yè)、事業(yè)單位消防安全管理規(guī)定》的規(guī)定,建立健全消防檔案,其內容應包括消防安全基本情況和消防安全管理情況;還應將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容,對在消防安全工作中成績突出的部門(班組)和個人,給予表彰獎勵,對未履行消防安全職責或者違反單位消防安全制度的,依照企業(yè)有關規(guī)定對責任人員給予行政紀律處分或者其他處理。
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