2021年一級消防工程師消防領(lǐng)域新規(guī)解讀
編輯推薦:2021一消:《刑法修正案》新增三個消防領(lǐng)域罪名!
《刑法》中有關(guān)罪名包括失火罪、消防責(zé)任事故罪、重大責(zé)任事故罪、強令違章冒險作業(yè)罪、重大勞動安全事故罪、大型群眾性活動重大安全事故罪、工程重大安全事故罪等七項罪名,從個人犯罪到單位或職務(wù)犯罪,從過失犯罪到違規(guī)犯罪,從惡意指令他人違章作業(yè)到安全生產(chǎn)設(shè)施不符合要求,方方面面對各項違法行為進行了約束和懲戒,但是隨著我國法律制度的健全,經(jīng)全國人大常委會通過,于2021年3月1日起正式施行《中華人民共和國刑法修正案》,其中新增了“危險作業(yè)罪”、修改了“強令違章冒險作業(yè)罪”、“提供虛假證明文件罪”,在原來的法律條文基礎(chǔ)上,增加了事前處罰,有效彌補了法律空白,極大的提高了法律的震懾力。
【環(huán)球網(wǎng)校】消防工程師教研團隊根據(jù)《刑法》對其新增的消防領(lǐng)域新規(guī)進行了解讀:
一、新增危險作業(yè)罪。在生產(chǎn)、作業(yè)中違反有關(guān)安全管理的規(guī)定,有下列情形之一,具有發(fā)生重大傷亡事故或者其他嚴重后果的現(xiàn)實危險的,處一年以下有期徒刑、拘役或者管制:
1.關(guān)閉、破壞直接關(guān)系生產(chǎn)安全的監(jiān)控、報警、防護、救生設(shè)備、設(shè)施,或者篡改、隱瞞、銷毀其相關(guān)數(shù)據(jù)、信息的;
2.因存在重大事故隱患被依法責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、停止施工、停止使用有關(guān)設(shè)備、設(shè)施、場所或者立即采取排除危險的整改措施,而拒不執(zhí)行的;
3.涉及安全生產(chǎn)的事項未經(jīng)依法批準或者許可,擅自從事礦山開采、金屬冶煉、建筑施工,以及危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存等高度危險的生產(chǎn)作業(yè)活動的。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的增加,由原來的單一結(jié)果導(dǎo)向違法變?yōu)楝F(xiàn)在的行為導(dǎo)向違法,從事后處罰轉(zhuǎn)變到事前事中預(yù)防重大事故的發(fā)生,進一步保證了相關(guān)設(shè)施、設(shè)備、信息的安全性。簡單來說,就是擅自停用、關(guān)閉消防設(shè)施的可依法量刑。
二、修改強令違章冒險作業(yè)罪,調(diào)整為強令、組織他人違章冒險作業(yè)罪。強令他人違章冒險作業(yè),或者明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè),因而發(fā)生重大傷亡事故或者造成其他嚴重后果的,處五年以下有期徒刑或者拘役;情節(jié)特別惡劣的,處五年以上有期徒刑”。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的調(diào)整,增加了“明知存在重大事故隱患而不排除,仍冒險組織作業(yè)”的情形。如果組織者明知存在重大事故隱患,仍然組織繼續(xù)作業(yè)導(dǎo)致發(fā)生重大傷亡事故時,可依法進行量刑。
三、將提供虛假證明文件罪的承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件修改為承擔(dān)資產(chǎn)評估、驗資、驗證、會計、審計、法律服務(wù)、保薦、安全評價、環(huán)境影響評價、環(huán)境監(jiān)測等職責(zé)的中介組織的人員故意提供虛假證明文件,情節(jié)嚴重的,處五年以下有期徒刑或者拘役,并處罰金;有下列情形之一的,處五年以上十年以下有期徒刑,并處罰金。在涉及公共安全的重大工程、項目中提供虛假的安全評價、環(huán)境影響評價等證明文件,致使公共財產(chǎn)、國家和人民利益遭受特別重大損失的,可依法量刑。
【環(huán)球網(wǎng)校解讀】
此項罪名的調(diào)整,增加了“涉及危害公共安全領(lǐng)域”的情形。例如在《消防法》中,僅對消防產(chǎn)品質(zhì)量認證、消防設(shè)施檢測等消防技術(shù)服務(wù)機構(gòu)出具虛假文件的情形進行了行政處罰,而此次調(diào)整,將相關(guān)內(nèi)容納入《刑法》的管理范疇,加大了出具虛假文件這種違法行為的懲處力度,極大的增強了有關(guān)違法行為的威懾力。
此次刑法修正案的修訂內(nèi)容加大了違法犯罪的打擊力度,體現(xiàn)了國家對于公共安全的重視和決心,尤其是消防安全領(lǐng)域,進一步強化消防安全主體責(zé)任落實,擴大違法行為的處罰范圍,對有效控制重大火災(zāi)事故的發(fā)生,具有深遠意義和影響。
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