注冊消防工程師證書發(fā)展歷程
2011年12月30日
國務院以國發(fā)〔2011〕46號印發(fā)《關于加強和改進消防工作的意見》
2012年9月27日
人社部、公安部聯(lián)合印發(fā)了三個文件:《注冊消防工程師制度暫行規(guī)定》2013年1月1日起施行;(目前繼續(xù)有效)《注冊消防工程師資格考試實施辦法》(目前繼續(xù)有效)《注冊消防工程師資格考核認定辦法》(現(xiàn)已廢止)注冊消防工程師制度正式被人社部和公安部確立。
2013年10月18日
公安部部長辦公會議通過了消防行業(yè)配套政策文件——《社會消防技術服務管理規(guī)定》(公安部令第129號),同時明確告知,該規(guī)定將于2014年5月1日正式實行。
2013年12月
為了給消防行業(yè)選拔人才,公安部消防局開始組織相關老師經(jīng)過5個月的編寫,第一版消防工程師教材面市。
2014年2月3日
公安部第192號令正式發(fā)布《社會消防技術服務管理規(guī)定》。
2014年3月21日
人社部、公安部聯(lián)合印發(fā)通知,公布147人未經(jīng)考試被認定為注冊消防工程師。為了注冊消防工程師制度的前期運轉(zhuǎn),公安部緊急在全國各地消防系統(tǒng)尋找老師,認定了147人構(gòu)成了第一批也是唯一一批未經(jīng)考試而被認定的注冊消防工程師。此后認定政策廢止,所有人員均需通過考試獲得證書。
2014年4月30日
公安部122號文發(fā)布關于貫徹實施《社會消防技術服務管理規(guī)定》的通知。
臨時資質(zhì)可用,考試后申領消防工程師證書。臨時資質(zhì)有效期至2016年12月31日。
2014年5月1日
正式實施《社會消防技術服務管理規(guī)定》。
129號令規(guī)定,對消防技術服務機構(gòu),即從事消防設施維護保養(yǎng)檢測、消防安全評估等消防技術服務活動的社會組織,實行資質(zhì)許可制度。也就是說,將注冊消防工程師和機構(gòu)資質(zhì)正式掛鉤。
2015年8月12日
天津港爆炸事故,165人遇難。
消防安全問題重再次被提上日程,須加快消防安全行業(yè)人才的培養(yǎng)和選拔,嚴格和規(guī)范化社會消防服務企業(yè)的管理。因此也加速了注冊消防工程師考試開考的進程。
2015年9月16日
天津港爆炸事故發(fā)生一個月后,經(jīng)研究,人社部、公安部聯(lián)合印發(fā)《關于舉行一級注冊消防工程師資格考試的有關問題的通知》,決定將還在前期籌備階段的注冊消防工程師考試提前舉行,考試時間定在年底的12月19號。
2015年12月19日
第一次注冊消防工程師考試,正式開考。
2016年11月11日
第二次注冊消防工程師考試如期舉行。前所未有的低通過率,讓注冊消防工程師考試被冠以“史上最難資格考試”的“榮譽稱號”。
2016年12月16日
人社部對《國家職業(yè)資格目錄清單》進行公示,擬列入職業(yè)資格目錄清單151項。其中,專業(yè)技術人員職業(yè)資格58項,技能人員職業(yè)資格93項。
新58項職業(yè)資格考試,注冊消防工程師考試排在準入類考試第2位,成為當年唯一新批準立項的一個行業(yè)準入類考試。
2016年12月29日
公安部印發(fā)了《關于繼續(xù)實行消防技術服務機構(gòu)臨時資質(zhì)管理的通知》(公安部420號令)。根據(jù)消防技術服務機構(gòu)和注冊消防工程師管理的實際情況,部消防局決定,自2017年1月1日起繼續(xù)實行消防技術服務機構(gòu)臨時資質(zhì)管理;待條件成熟后,再全面實行正式資質(zhì)管理。各地可根據(jù)本地實際換發(fā)臨時資質(zhì)證書或延長資質(zhì)有效期。
2017年2月27日
公安部部長辦公會議正式通過《注冊消防工程師管理規(guī)定》,并且自10月1日起正式實施。
2017年9月18日
公安部發(fā)布[中華人民共和國公安部]關于貫徹實施《社會消防技術服務管理規(guī)定》通知,考慮到注冊消防工程師人數(shù)仍然遠遠低于市場需求,于是公安部訣定實施臨時資質(zhì)繼續(xù)延長的決定,但是規(guī)定了最后期限: 2019年10月1日。于是,各省市紛紛表態(tài),要加快推進注冊消防工程師管理規(guī)定的落實。臨時資質(zhì)及臨時認定的注冊消防工程師資格全部廢止。
2017年11月11日
第三次注冊消防工程師考試如期舉行。
2018年3月21日
國務院機構(gòu)改革,將公安消防部隊、武警森林部隊,與安全生產(chǎn)等應急救援隊伍一并作為綜合性常備應急骨干力量,由應急管理部統(tǒng)一管理。
2018年4月5日
公安部消防局印發(fā)《注冊消防工程師繼續(xù)教育實施辦法》,到2018年,2015年首批消防工程師已經(jīng)有3年,根據(jù)《注冊消防工程師管理規(guī)定》需要進行繼續(xù)教育,所以管理辦法也陸續(xù)出臺。
2018年4月16日
新組建的應急管理部,正式掛牌成立,自此,消防武警部隊徹底與公安部揮手告別,開啟消防專業(yè)化的新征程。
2018年11月11日
第四次注冊消防工程師考試如期舉行,報考人數(shù)達89萬之多。
2019年4月23日
新《消防法》出臺。
2019年5月3日
民政部聯(lián)合應急管理部等四部門共同推進養(yǎng)老院服務質(zhì)量建設,提到大型養(yǎng)老機構(gòu)要積極聘用注冊消防工程師。5.24日印發(fā)《職業(yè)技能提升行動方案(2019-2021年)》
2019年5月30日
中共中央辦公廳 國務院辦公廳 印發(fā)《關于深化消防執(zhí)法改革的意見》的通知,取消消防技術服務機構(gòu)資質(zhì)審批,加強事中事后監(jiān)管。
2019年7月1日
住建部接手消防審核驗收開始,不斷有地區(qū)制定出臺組建“建設工程消防技術老師庫”的文件,為建設工程消防設計審查驗收管理與監(jiān)督檢查提供技術支撐。其中,河北省以消防高級專業(yè)人才稀缺的實際出發(fā),率先提出“具有相關專業(yè)正高級工程師職稱(教授級高工),或具有相關專業(yè)高級工程師職稱且同時具有一級注冊消防工程師資格”是官方承認的老師基礎條件之一。
2019年8月
遼寧省發(fā)布《關于請推薦遼寧省建設工程消防設計審查老師庫人選的函》,要求“具有高級工程師以上職稱或一級注冊執(zhí)業(yè)資格”是官方承認老師基礎條件。截至目前,共有遼寧、吉林、內(nèi)蒙古、江西、河北、安徽、陜西、湖南、浙江、廣西、廣州、四川等12省從消防高級專業(yè)人才稀缺的實際出發(fā),提出“具有一級注冊消防工程師資格”是官方承認的老師基礎條件之一。
2019年9月2號
廣東消防救援總隊在官方網(wǎng)站正式對外公布《廣東省消防工作若干規(guī)定(征求意見稿)》。 其中第十七條要求,火災高危單位消防安全管理人應依法取得注冊消防工程師資格,并報告市級消防救援機構(gòu)。
2019年9月6號
應急管理部印發(fā)《消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件》,重新規(guī)定了個消防技術服務機構(gòu)從業(yè)條件。
2019年11月9日
注冊消防工程考試第五次開考,報考人數(shù)逾90萬,再創(chuàng)歷史新高,引起全社會的持續(xù)廣泛關注。
2019年12月
云南消防救援總隊發(fā)布《關于印發(fā)云南省消防安全管理人能力素質(zhì)達標工程實施方案的通知》。
本次通知的核心內(nèi)容是建立四項制度。制度中明確提出,消防安全管理人員有條件的可單獨聘用注冊消防工程師擔任。
2019年12月3日
消防救援局組織編寫的《大型商業(yè)綜合體消防安全管理規(guī)則(試行)》正式發(fā)布。與大型商業(yè)綜合體的建設單位、設計單位,使用單位、物業(yè)密切相關。
第十二條 消防安全管理人對消防安全責任人負責,應當具備與其職責相適應的消防安全知識和管理能力,取得注冊消防工程師執(zhí)業(yè)資格或者工程類中級以上專業(yè)技術職稱。
12月6號
福建省消防總隊在官方網(wǎng)站發(fā)布《福建省消防技術服務機構(gòu)從業(yè)管理規(guī)定(試行)》的通知。
文件第八條明確提到,綜合考慮國家級、省級重大建設項目;單體建筑面 積五萬平米以上的建筑;除加油站以外的甲、乙類火災危險性工 業(yè)建筑的消防安全風險等級,以及區(qū)域性消防安全評估的專業(yè)性和復雜性。以上項目的消防設施維護保養(yǎng)檢測活動和消防安全評估活 動,應由服務水平達到四星級的消防技術服務機構(gòu)承接。維護保養(yǎng)檢測活動應由本機構(gòu)不少于五名注冊消防工程師、十名中級技 能等級以上消防設施操作員共同參與,消防安全評估活動應由本 機構(gòu)不少于六名注冊消防工程師共同參與,評估軟件應滿足評估 業(yè)務需要,且符合知識產(chǎn)權相關要求。
回顧過往,注冊消防工程師經(jīng)歷了多次變革,而這種變革依然會繼續(xù)發(fā)生,每一次變革都是一次蛻變。近年來我國的消防工作也取得了長足的發(fā)展,但重特大火災仍時有發(fā)生,而究其最根本,在于市場仍舊缺乏專業(yè)的社會化消防技術服務以及消防技術人才。
有效的控制和預防火災是對人民人身和財產(chǎn)安全的重要保證,注冊消防工程師作為消防安全行業(yè)重要專業(yè)人才,肩負了守護人民生命、財產(chǎn)安全的重任,因而是非常重要也是非常受人尊敬的職業(yè)。這是屬于每一位消防人的自豪。
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